三、煤礦安全文化建設(shè)的方法與途徑
1、從精神層面入手,著力構(gòu)建以點(diǎn)、線、面、片、塊、網(wǎng)“六位一體”安全防控網(wǎng)絡(luò)體系
?、劈c(diǎn)上抓具體。針對我礦各個時期的重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)與安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),按照“項(xiàng)目建設(shè)”的要求,有目標(biāo)、有規(guī)劃,有步驟、有看點(diǎn)的開展活動,公司每年有一個《安全文化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》,主管部門(宣傳部)每月提煉一個活動主題,支部每月組織一次主題活動,班組每旬一次安全分析匯報,職工每天一次安全提問和安全宣誓,使安全文化建設(shè)更具有直觀性。
⑵線上抓機(jī)制。宣傳教育活動是一種軟指標(biāo),只有建立健全規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制,才能作到有序運(yùn)作不斷線;只有落實(shí)部門職責(zé),才能作到日?;顒佑行ЧN覀兺ㄟ^《董家河煤礦黨委重點(diǎn)工作法》,對各個職能部門的運(yùn)作方法、考評標(biāo)準(zhǔn)、獎罰辦法都做了明文規(guī)定,每月由公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集專題會議評估效果,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在考核獎罰兌現(xiàn)表上簽字認(rèn)可,鑒定日?;顒有Ч?;重點(diǎn)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)親自安排,指導(dǎo)落實(shí)。
⑶面上抓氛圍。公司建有井口安全文化長廊,井下安全文化廣場,安全廣播,重大節(jié)日開展聲勢浩大的安全宣傳活動,綜合運(yùn)用文藝宣傳、案例教育、家屬慰問等多種形式,大造安全聲勢,著重營造礦區(qū)安全文化大氛圍;各區(qū)隊(duì)黨支部每年確定一個主題冠名,制定一套實(shí)施方案,每月組織一次主題活動,做到安全標(biāo)語進(jìn)工作面、宣講進(jìn)區(qū)隊(duì)、宣傳進(jìn)硐室,大力營造作業(yè)現(xiàn)場安全文化小環(huán)境,使安全文化建設(shè)更具有震撼性。
?、葔K上抓特色。煤礦從井下到地面有著龐大的運(yùn)作體系,它囊括了包括采掘機(jī)運(yùn)通在內(nèi)的多個不同工作性質(zhì)的生產(chǎn)單位,安全的重點(diǎn)工作也不盡相同。在實(shí)際工作中,我們根據(jù)各單位工作性質(zhì)的不同,劃分成不同類型的方陣進(jìn)行分塊運(yùn)作。在采掘區(qū)隊(duì)重點(diǎn)落實(shí)每道工序安全專人提醒,突出隱患排查整改的實(shí)效性;在井下輔助區(qū)隊(duì)重點(diǎn)落實(shí)崗位責(zé)任教育,突出“三違”有效防范的針對性;在地面單位重點(diǎn)強(qiáng)化職工技術(shù)學(xué)習(xí),突出按章操作的重要性,確保安全生產(chǎn)無誤時,使安全文化建設(shè)更具有針對性。
?、善献チ咙c(diǎn)。在生活區(qū),應(yīng)充分發(fā)揮家屬協(xié)管會的作用,大力開展?fàn)I造溫馨家園活動;在工業(yè)區(qū),應(yīng)充分發(fā)揮各類宣傳牌板的功能,建設(shè)安全宣傳文化區(qū)和安全文化長廊,打造現(xiàn)場安全文化氛圍;在井下,通過創(chuàng)建安全文明巷道、安全文明生產(chǎn)樣板面、安全文明硐室等“精品示范工程”,把安全文化理念落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程,使安全文化建設(shè)更具有鮮明性。
?、示W(wǎng)上抓保障。煤礦安全生產(chǎn)點(diǎn)多、面廣、線長,只有形成一種網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢,才能把安全文化擴(kuò)展到生產(chǎn)的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到生產(chǎn)的全過程。我礦公司采取宣傳輿論警示網(wǎng)絡(luò)抓引導(dǎo),專職安檢網(wǎng)絡(luò)抓監(jiān)察,黨員安全屏障網(wǎng)查隱患,工會群監(jiān)網(wǎng)抓“三違”,青安崗員網(wǎng)堵漏洞,家屬協(xié)管網(wǎng)保平安,形成齊抓共管的大宣教格局,使安全文化建設(shè)更具有可操作性。
2、從制度層面強(qiáng)化,“九大主抓線”齊頭并進(jìn),著力構(gòu)建安全文化建設(shè)長效運(yùn)作機(jī)制
?、艠?gòu)建輿論警示引導(dǎo)線
輿論警示引導(dǎo)線是指由企業(yè)宣傳部門組織開展的經(jīng)常性安全宣傳教育活動,其主要作用是進(jìn)行安全文化理念的傳播。我們通過礦廣播站、有線電視站開辦了“安全專欄”,職工安全小言論、家屬子女送平安等安全宣傳教育內(nèi)容,每天定期播放;井口有大型電子屏幕,在職工入井高峰期滾動播放安全警句,安全祝福語,“三違”人員現(xiàn)場說法等,天天溫馨提醒;安全文化長廊設(shè)從更衣室建到人車乘侯點(diǎn),對職工進(jìn)行安全理念教育灌輸;創(chuàng)新采取班前會形式,組織職工朗誦安全理念,進(jìn)行安全“六預(yù)”,倡導(dǎo)“手指口述”安全確認(rèn),強(qiáng)化職工安全意識教育;在生產(chǎn)的不同時段指定專人進(jìn)行安全警示提醒;等等閉環(huán)式警示引導(dǎo),通過培育職工對安全格外專注的人格傾向,形成安全文化的約束力。
?、茦?gòu)建氛圍感染線
氛圍感染線是指由企業(yè)工會組織開展的職工家屬安全文藝演出活動,其主要作用是營造安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍。礦工會每季度組織一次安全文藝宣傳演出,采取親情教育、家屬慰問等多種形式,在職工群眾經(jīng)常聚集活動區(qū)和井下大巷、工作面組織安全宣傳活動,開展形式短小精悍、場面活躍的特色活動,大造安全聲勢,營造安全氛圍,使職工在強(qiáng)烈的主題教育活動中接收氛圍感染與熏陶,強(qiáng)化安全文化的感染力。
?、菢?gòu)建素質(zhì)教育線
素質(zhì)教育線是指由區(qū)隊(duì)組織開展的安全主題學(xué)習(xí)教育活動,其主要作用是提升職工的安全生產(chǎn)意識和能力。區(qū)隊(duì)每周一定期組織職工安全學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)程、學(xué)案例,剖三違,談教訓(xùn)等方法,進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識教育。采取職工每人一本學(xué)習(xí)筆記,每周一道思考題,每月一次比武競賽等形式,提升職工安全業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),為安全文化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
⑷構(gòu)建親情疏導(dǎo)線
親情疏導(dǎo)線是指由基層黨支部組織開展的職工身心調(diào)適活動,其主要作用是時刻掌握職工的思想動態(tài),及時排除人的思想上的安全隱患。我們以區(qū)隊(duì)黨支部為責(zé)任主體,以干部包點(diǎn)、黨員包片、家屬包溫暖為保障,以“六必訪”、“七必談”為流程,通過全面的信息收集,針對于職工的思想突變點(diǎn),及時采取有效的防范措施,及時了解、制止和調(diào)解影響職工安全生產(chǎn)的行為和事態(tài),及時做好職工心身調(diào)適工作,把職工思想情緒調(diào)整到安全生產(chǎn)的最佳狀態(tài),為安全文化建設(shè)疏通思想障礙。
⑸構(gòu)建警示訓(xùn)誡線
典型訓(xùn)誡線是指由企業(yè)安檢部門組織“三違”幫教活動,其主要作用是通過對各類“三違”人員的重點(diǎn)幫教,對職工安全行為養(yǎng)成強(qiáng)制性約束。企業(yè)內(nèi)部安檢機(jī)構(gòu)對安全文化的形成和推進(jìn),是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。礦安監(jiān)處嚴(yán)格“三違”幫教程序,對各類“三違”人員實(shí)行“過五關(guān)”幫教,促進(jìn)三違人員認(rèn)識行為危害;通過內(nèi)部公開亮相進(jìn)行警示教育,使本人從內(nèi)心深處感到違章可恥;通過“三違”人員現(xiàn)身說法,從而警示本人和職工遠(yuǎn)離三違,克服麻痹僥幸心理,達(dá)到處罰一例三違,杜絕一種現(xiàn)象,教育一片職工的目的。近兩年來,我們共舉辦現(xiàn)身說法教育會89場次,進(jìn)行“三違”人員典型教育136人次,極大的增強(qiáng)了安全文化的強(qiáng)制性執(zhí)行力,使“三違”現(xiàn)象逐年下降20以上,輕傷同比下降25%,重傷同比下降50%以上,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)年。