4.1.5對滾裝船而言,部分車輛因利益驅(qū)使大量超載或謊報貨種而眼開眼閉,諸如此類由陸上轉(zhuǎn)嫁而來的安全隱患、港口管理人員亦因利益驅(qū)使最終讓船員承擔(dān)也實(shí)在無法讓船員服氣。
4.2海上安全主管機(jī)關(guān)、FSCO, CCS的困惑
4.2.1目前在船的操作級和管理級的船員都通過了履約培訓(xùn)。通過了海事機(jī)構(gòu)的考試、評估取得了“97證書”,而且大部分具有較高的文化層次,但在FSC檢查和開航前檢查中仍會有許多令人不滿意之處,明顯體現(xiàn)出船舶的“軟”缺陷。
4.2.2船員對FSC檢查和開航前檢查的認(rèn)識有偏差,不同程度地存在懼怕、抵觸、蒙混、僥幸等不正確的心理反應(yīng)。
4.2.3極少數(shù)船員對FSCO存有偏見.心里總認(rèn)為FSCO上船是來找茬兒的,卡我們的,敲我們的。搞我們的。
4.2.4CCS的驗(yàn)船師嚴(yán)格檢驗(yàn),船方不但不領(lǐng)情,反而記恨驗(yàn)船師,甚至?xí)屍涮址胚^.殊
不知,這是為了共同的安全和環(huán)保的目的。
5.安全共建,共鑄海上安全鏈,共創(chuàng)安全新局面
FSC檢查機(jī)構(gòu)、ccs的驗(yàn)船師與船公司安全管理體系的安全共建是一種值得提倡和推廣的方式。通過共建,可以明確體現(xiàn)安全和防止環(huán)境污染是FSC檢查機(jī)構(gòu)、CCs與船公司、船舶、船員共同追求的目標(biāo)以達(dá)到加強(qiáng)溝通、深化管理、共創(chuàng)安全局面的目的。在船舶安全檢查前后一段時間內(nèi),雙方及時反饋船公司自查和安全檢查的信息讓FSCO. CCS能夠系統(tǒng)掌握船舶的真實(shí)狀況,實(shí)實(shí)在在地幫助公司糾正船舶缺陷、配齊規(guī)范設(shè)備、消除事故隱患、提高船員素質(zhì),從而保證船舶的安全航行,保證船舶在國外PSC檢查的順利通過,塑造我航運(yùn)大國的美好形象.同時也有利于船公司加強(qiáng)內(nèi)部管理、保證安全管理體系的良好運(yùn)行、促進(jìn)船員不斷提高業(yè)務(wù)能力和遵守各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的自覺性。通過安全共建,可以改善和融治海事主管機(jī)關(guān)、船級社與船公司、船舶之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)行動,變管為疏,合作雙贏,統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一理念,鞏固、擴(kuò)大安全營運(yùn)和防污染管理的成果。在安全共建過程中。應(yīng)避免發(fā)生船公司或船舶利用安全檢查信息共享弄虛作假,欺騙FSCO、欺騙CCs驗(yàn)船師的現(xiàn)象:FSCO. CCS驗(yàn)船師則應(yīng)在FSC檢查和船舶檢驗(yàn)中嚴(yán)明公正執(zhí)法,展現(xiàn)海事和船檢形象。更多地體現(xiàn)親和力,堅(jiān)決杜絕 官僚作風(fēng).充分發(fā)揮監(jiān)管作用.切實(shí)提高管理水平
B.航運(yùn)安全文化的適用對象
表面看來,航運(yùn)安全文化的適用范圍似乎僅限于航運(yùn)公司及其所管理的船舶、船員,其實(shí)不然。從航運(yùn)安全文化的體系和海上安全鏈的角度,筆者認(rèn)為,航運(yùn)安全文化的適用對象應(yīng)包括:航運(yùn)公司、各類船舶(不論是民船、還是軍艦、漁船、政府公務(wù)船,均不得例外)、船員、引水員、船舶管理公司、船員管理公司、租船公司、無船承運(yùn)人、船舶代理公司、物流(貨物代理)公司、貨主、國際海事組織、各締約國政府、港口國當(dāng)局、各國海事主管機(jī)關(guān)及其下屬管理機(jī)構(gòu)、船級社、保險公司、保賠協(xié)會、航海學(xué)會、海員工會、海事法院、海事仲裁機(jī)構(gòu)、船用產(chǎn)品制造與修理、搭乘滾裝船、客船的各種車輛的司機(jī)、押運(yùn)員、旅客、銀行、各航海(運(yùn))院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、港務(wù)局、港航企業(yè)、修造船廠等,以及其他與航運(yùn)相關(guān)的企事業(yè)單位和個人。
7.航運(yùn)安全文化的理念
7.1航運(yùn)安全文化應(yīng)融入港航企業(yè)安全文化與企業(yè)精神之中。
7.2堅(jiān)持“以人為本”的原則,強(qiáng)化安全意識,學(xué)習(xí)意識和危機(jī)意識.樹立正確的生命觀,充分發(fā)揮企業(yè)員工和船員作為安全生產(chǎn)實(shí)踐主體的工作潛能。
7.3堅(jiān)持有形的物質(zhì)文化和無形的精神文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
7.4堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針。
7.5安全就是生命,責(zé)任重于泰山。珍惜生命,勿忘安全。
7.6安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈,真抓實(shí)干,務(wù)真求實(shí)
7.7加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的宣傳教育和培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工和船員的安全文化素質(zhì)
7.8注重安全文化的思想性、實(shí)踐性、知識性和趣味性的有機(jī)結(jié)合。
7.9加快安全文化的現(xiàn)代化建設(shè),提高安全管理、安全執(zhí)法、安全營運(yùn)的科技含量.加快船岸安全信息體系的建設(shè),利用科技進(jìn)步的成果保證員工的身心健康,為員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件。
7.0加強(qiáng)安全法制建設(shè),保障安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。
7. 11立足長效管理,理性思考,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,在安全管理的方方面面夯實(shí)安全生產(chǎn)和管理的基礎(chǔ),全面推進(jìn)水上交通安全工作。
7. 12為航行更安全,海洋更清潔攜手共進(jìn),創(chuàng)造航運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的新高。
7.13追求卓越的安全質(zhì)量管理境界,追求卓越的企業(yè)安全文化精神。
7.14積極追求航運(yùn)安全的“零理念”—安全事故為零,質(zhì)量缺陷為零,港口國檢查滯留率為零。
7巧加強(qiáng)安全文化建設(shè),提升安全文化品位。
7.16安全文化是安全航運(yùn)的保障。
7.17加強(qiáng)航運(yùn)安全文化建設(shè),塑造企業(yè)文化形象,塑造航運(yùn)大國形象
8.結(jié)束語
航運(yùn)安全文化在世界范圍內(nèi)的建立和發(fā)展,使得安全已逐漸成為人們生活中的一神方式和理念,而不是一種事后的思考,并意味著使安全和環(huán)境保護(hù)(IMO的兩個工作重點(diǎn))成為}n運(yùn)界((IMO.締約國政府、航運(yùn)公司、船舶管理公司或其他相關(guān)團(tuán)體)制定任何一個決定的核心思想航運(yùn)安全文化建設(shè)的意義將是巨大的、深遠(yuǎn)的、造福子孫后代的影響。