二、有效的安全教育是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵

　　提高全員安全素質(zhì),最根本的手段就是強化安全培訓(xùn)教育,這也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強的因素。人是安全生產(chǎn)的主體,人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患,只有加強對人的安全培訓(xùn)教育,不斷強化人的安全意識,提高人們的安全文化素質(zhì),增強人們的防范意識,才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線,才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患——思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸,才能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識,才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認識到這一點,就要樹立安全來自教育和培訓(xùn)的理念,就要落實好各項具有針對性和實效性的安全教育培訓(xùn)工作。利用一切可以利用的時間和方式,以操作規(guī)程、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準為主要教育內(nèi)容,以提高廣大干部職工的安全操作水平、強化其自主保安意識、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的,建立嚴格的學(xué)習(xí)、考核制度,教育職工充分認識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想,最大限度地減少人的不安全行為,推行自主安全管理,實現(xiàn)由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到人人都能“自主管理”、“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”、“我保護他人不被傷害”。在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍,使其深入每個職員心中,形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系。只有這樣才能促進安全文化的建設(shè),為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)?！∪⑿袨榱?xí)慣的培養(yǎng)離不開持續(xù)的檢查和監(jiān)督

　　一切安全事故都存在管理責(zé)任。管理人員應(yīng)具備這種責(zé)任意識。然而,在一些企業(yè),出現(xiàn)事故或追究管理責(zé)任時,管理人員往往覺得委屈,自認為該做的都做了,甚至完全責(zé)怪和歸咎于當(dāng)事人,這種思維不利于安全管理的提高,管理應(yīng)如同家長與孩子的關(guān)系,孩子犯錯,家長有責(zé),天經(jīng)地義。例如,某企業(yè)一名操作員因為違章發(fā)生事故,在調(diào)查時,幾乎找不出有管理方面的明顯缺失,無論從安全文擋、培訓(xùn)教育、考核、監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)都一應(yīng)具全,甚至事發(fā)前班長對以往類似案例還專門做了強調(diào),當(dāng)事人也坦承純屬自己原因造成。但是,當(dāng)事人在談到對事故的感受時,有如下細節(jié):原來他平時作業(yè)或遇到檢查時一般都會按章操作,但也經(jīng)常因為貪快,在僥幸心理作用下,會不自覺的省略一些動作,正因為沒有養(yǎng)成規(guī)范的動作習(xí)慣,事發(fā)時剛好聽到身上的電話響起,慌亂中忽略了規(guī)定速度的控制,結(jié)果發(fā)生事故。這起事故雖然直接原因是員工違章,但平時沒有養(yǎng)成規(guī)范操作習(xí)慣是深層次的基本原因。相類似原因發(fā)生的事故在企業(yè)是比較常見的,表面看似乎是員工個人行為,與管理責(zé)任無關(guān),其實,培養(yǎng)和糾正員工的操作和行為習(xí)慣是安全管理的重要環(huán)節(jié)。就如同家長監(jiān)督孩子培養(yǎng)起床刷牙習(xí)慣一樣,要讓孩子懂得刷牙的好處、要領(lǐng),偶爾檢查一、二次是遠遠不夠的。心理學(xué)家研究顯示,要改變或培養(yǎng)成年人某種行為習(xí)慣,一般需全程監(jiān)督28天左右的時間。因此,安全管理,讓員工掌握“應(yīng)知、應(yīng)會”僅僅是前提,通過持續(xù)有效的檢查監(jiān)督,培養(yǎng)員工安全的行為習(xí)慣才是關(guān)鍵。當(dāng)然,如果安全文化已經(jīng)形成,周圍的員工會自發(fā)性地參與監(jiān)督,管理將隨之淡化。

　　四、全員參與才能構(gòu)建企業(yè)安全文化

　　安全隱患是隨著時間、空間、環(huán)境的改變而動態(tài)產(chǎn)生的,正因如此,現(xiàn)代安全理論認為,期望徹底消除安全隱患只能是從業(yè)人員永遠追求的目標(biāo)。這也是往往發(fā)生事故以后,人們感嘆“千金難買早知”的緣故之一。

　　如何查找和發(fā)現(xiàn)安全隱患,相信是企業(yè)安全管理最為困擾的難點之一。許多企業(yè)還采取專門制訂隱患排查制度、成立排查小組等措施。制度措施固然重要,但是如果忽視了調(diào)動全員參與的積極性,隱患查找工作將顯得更為被動。我們試想,比如在碼頭行業(yè),要查找現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)過程中的安全隱患,最直接、準確的信息來源應(yīng)該是現(xiàn)場作業(yè)的司機、理貨、調(diào)度等一線人員,因為他們的專業(yè)水平和現(xiàn)場的熟悉程度往往強于管理人員,對風(fēng)險辯認能力也相對準確到位,其次,有限的管理人員也不可能顧及或及時發(fā)現(xiàn)隨時、隨處可能產(chǎn)生的安全隱患。這種狀況下,全員是否主動參與就顯得非常重要。在企業(yè)的安全文化沒有形成之前,采取必要的激勵手段調(diào)動員工積極性,及時發(fā)現(xiàn)、報告、消除一些安全隱患,這是非常必要的。

　　然而,也許受傳統(tǒng)的本位、中庸等落后觀念的影響,不排除部分員工甚至管理人員存在一種錯誤的思想,忌諱觸及自身或他人存在的安全問題,這種思想對企業(yè)的安全文化建設(shè)是非常不利的,它的直接后果是,不敢坦承面對自身問題,漠視周圍的不安全行為,使一些人的不安全隱患沒有得到及時的曝露和遏止,最終不但影響企業(yè)的安全目標(biāo)、影響安全文化建設(shè),還將嚴重阻礙企業(yè)其它方面的持續(xù)改善。

　　因此,企業(yè)安全文化建設(shè),在強化員工的安全理念、完善安全制度、規(guī)范安全行為的同時,在物質(zhì)和人文教育方面,也應(yīng)相應(yīng)投入,創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系、增強員工的歸宿感、提高員工的思想境界,這樣,才能促進全員參與,構(gòu)建企業(yè)的安全文化。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期的過程,要使安全文化融入每個員工的意識中并成為自覺行動,就要通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培養(yǎng)職工自我安全意識是一項系統(tǒng)工程,需要各個部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。既要有強有力的思想政治工作來引導(dǎo),也要有行政處罰手段作輔助,兩者缺一不可。通過采取通俗易懂的形式和手段,潛移默化的強化員工的安全意識。如在廠區(qū)醒目位置粘貼安全標(biāo)語,舉辦安全演講和安全知識問答、合理化建議等活動和各種各樣激勵政策,逐漸培養(yǎng)起全體職工的自我安全意識,通過學(xué)習(xí)不斷改變舊的思想理念,不斷創(chuàng)新管理模式,適應(yīng)新形式下的安全管理。因此,安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。只有這樣,才能搞好企業(yè)的安全管理,才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進行,才能使企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟效益和較強的生命力。