在新形式下,作為特殊行業(yè)的煤炭企業(yè),安全文化建設(shè)如何去進(jìn)行?才能真正收到實(shí)效。帶著這個(gè)問(wèn)題,筆者結(jié)合陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦在安全文化建設(shè)方面的具體做法,也就是“六七八一一”工作法進(jìn)行了研究,主要是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步探索煤礦安全文化建設(shè)的有效形式、有效載體,極力打造本質(zhì)安全人,形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,最終實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo),讓改革成果與群眾的根本利益緊密結(jié)合起來(lái)。
一、安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法的主要內(nèi)容
下石節(jié)煤礦在日常工作中總結(jié)出來(lái)的安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法,主要內(nèi)容是:六員、七網(wǎng)、八部曲、一講、一會(huì)。
“六員”:黨員、安檢員、群監(jiān)員、團(tuán)員、青崗員、安全協(xié)管員?!傲鶈T”根據(jù)各自的職責(zé)和范圍,認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任,積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。
“七網(wǎng)”:安全文化娛樂(lè)網(wǎng)、班組安全活動(dòng)網(wǎng)、安全創(chuàng)建網(wǎng)、安全培訓(xùn)網(wǎng)、安全知識(shí)傳播網(wǎng)、安全教育規(guī)勸網(wǎng)、安全警示網(wǎng)?!捌呔W(wǎng)”由有關(guān)科室負(fù)責(zé)牽頭,每月對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,依據(jù)考評(píng)內(nèi)容,確定工資上浮或下降。
“八部曲”:崗前安全確認(rèn)、安全點(diǎn)評(píng)、安排工作、每日一題、誦安全理念、安全宣誓、列隊(duì)更衣、井口安全確認(rèn)。每班由黨支部書(shū)記或主管參加,值班干部主持。
“一講”:安全講評(píng)會(huì)。每周一由各單位干部(除下井跟班)、班組長(zhǎng)、包保區(qū)隊(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)參加。步驟是:區(qū)隊(duì)長(zhǎng)主持,分管安全的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)總結(jié)上周安全工作,班組長(zhǎng)對(duì)上周安全情況進(jìn)行分析,管理干部依次圍繞安全發(fā)言,主要是找隱患、查不足、定措施。包保區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助區(qū)隊(duì)解決安全中急需解決的問(wèn)題。
“一會(huì)”:每周五召開(kāi)的各單位主管(或書(shū)記)、有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加的礦大調(diào)度會(huì),主要通報(bào)本周全礦安全生產(chǎn)情況,落實(shí)隱患整改及措施,明確隱患整改跟蹤復(fù)查制度。
二、安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法的可行性
下石節(jié)煤礦作為銅川礦業(yè)有限公司八對(duì)生產(chǎn)礦井之一,更注重在安全文化建設(shè)上緊扣主題,立足實(shí)際,尋求突破。對(duì)于其可行性,經(jīng)過(guò)多年的觀察,可以概括為三點(diǎn):
第一,直觀化。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它涵蓋了安全宣傳、教育、管理等方面的建設(shè)和組織措施,涉及到千家萬(wàn)戶和職工群眾。下石節(jié)煤礦立足現(xiàn)實(shí),極力的搭建安全文化建設(shè)宣傳教育的平臺(tái)。
通過(guò)組織退休老工人、傷殘職工到區(qū)隊(duì)“現(xiàn)身說(shuō)法”這種看得見(jiàn)、摸得著,且生動(dòng)、能觸動(dòng)人心的形式,來(lái)構(gòu)建安全警示網(wǎng);通過(guò)安全聯(lián)保、安全包保,用“四心”(思想教育有耐心、對(duì)待職工要熱心、碰到釘子不灰心、做安全思想有恒心)、“五必訪”(井下職工傷病必訪、婚喪事必訪、生活困難必訪、家庭鬧矛盾必訪、鄰里有糾紛必訪)以及安全文藝節(jié)目來(lái)構(gòu)建安全規(guī)勸網(wǎng);通過(guò)落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度,開(kāi)展“明星班組”、“明星班組長(zhǎng)”競(jìng)賽評(píng)比,簽訂師徒合同,創(chuàng)新區(qū)隊(duì)安全管理,設(shè)立了紅、黃、綠三色安全、質(zhì)量競(jìng)賽臺(tái)。其中綠色代表安全,黃色代表警告,紅色代表職工個(gè)人在安全上有問(wèn)題來(lái)構(gòu)建安全創(chuàng)建網(wǎng)。
第二,人性化。安全文化建設(shè)需要人性化管理,否則,收不到預(yù)期的目的。家屬是安全協(xié)管工作的“半邊天”,經(jīng)常開(kāi)展的送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心,班前叮囑、送安全茶水、安全親情卡、安全鞋墊、縫補(bǔ)作衣、安全演講等,增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)。特別是礦上開(kāi)通了井口安全廣播節(jié)目,把音響延伸到井下候車(chē)室、千米井底,錄制了安全囑咐語(yǔ)、安全故事、安全知識(shí)、安全情景小劇進(jìn)行播放,收到了好的教育效果。通過(guò)“以人為本、依法培訓(xùn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、教考分離、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、教育為主”來(lái)構(gòu)建安全培訓(xùn)網(wǎng);通過(guò)加強(qiáng)安全教育、豐富活動(dòng)載體,開(kāi)展警示教育、安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、企業(yè)文化大講堂等,構(gòu)建安全知識(shí)傳播網(wǎng);通過(guò)加快“三型兩化”班組創(chuàng)建步伐,建立完善“23333”班組安全流程控制體系(班前會(huì)程序、班前禮儀“兩規(guī)范”;各種管理臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌、職工學(xué)習(xí)紀(jì)錄本“三統(tǒng)一”;班前、班中、班后安全狀態(tài)“三確認(rèn)”;區(qū)隊(duì)、班組、崗位“三級(jí)隱患排查防控”;手指口述、崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作和現(xiàn)場(chǎng)交接班“三強(qiáng)化”)以及日常閉環(huán)流程管理,來(lái)構(gòu)建班組安全活動(dòng)網(wǎng);通過(guò)多種形式、豐富多彩的安全文化活動(dòng),構(gòu)建安全文化娛樂(lè)網(wǎng)。
第三,規(guī)范化。安全文化建設(shè)也需要“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。下石節(jié)煤礦結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)際,在黨員中開(kāi)展了“五抓五促進(jìn)”(抓學(xué)習(xí),促進(jìn)自身素質(zhì)提高;抓承諾,促進(jìn)安全行為養(yǎng)成;抓責(zé)任,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn);抓典型,促進(jìn)工作水平提升;抓活動(dòng),促進(jìn)安全基礎(chǔ)工作),落實(shí)黨員安全責(zé)任區(qū)“四個(gè)三”活動(dòng),即:班前三帶頭(帶頭參加班前八部禮儀、帶頭集體整隊(duì)入井、帶頭排查安全隱患),班中“三自覺(jué)”(自覺(jué)執(zhí)行手指口述、自覺(jué)按章操作、自覺(jué)互保聯(lián)保),班后“三不離崗”(隱患得不到落實(shí)不離崗、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不離崗、幫帶職工沒(méi)有完成任務(wù)不離崗)和日常“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持參加安全培訓(xùn)、堅(jiān)持參加各項(xiàng)安全活動(dòng)、堅(jiān)持反“三違”)。開(kāi)展了“一圍繞三走進(jìn)”創(chuàng)建特色活動(dòng),即:圍繞黨建抓安全,黨支部書(shū)記走進(jìn)基地接受安全教育、走進(jìn)課堂講學(xué)安全知識(shí)、走進(jìn)井下督查安全生產(chǎn)。通過(guò)群監(jiān)員的堵漏洞、保安全、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查競(jìng)賽,通過(guò)安檢員的現(xiàn)場(chǎng)督查、頂面跑片,通過(guò)青崗員、團(tuán)員的青年突擊隊(duì)、安全生產(chǎn)示范崗,通過(guò)安全協(xié)管員的耐心說(shuō)教等安全管理責(zé)任的實(shí)施,以及嚴(yán)格的考核細(xì)則,規(guī)范了職工的安全行為;通過(guò)大調(diào)度會(huì)、安全講評(píng)會(huì)研究解決礦井和基層單位安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題,制定措施,消除隱患,為礦井安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。