安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)安全形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的動(dòng)力。重慶公司作為長(zhǎng)航集團(tuán)在西部的綜合性航運(yùn)企業(yè)，擁有國(guó)內(nèi)“江山”游輪10艘、集裝箱運(yùn)輸船18艘，長(zhǎng)年航行于瀘州至上海2550千米長(zhǎng)江航線上。在新的歷史條件下，安全文化建設(shè)如何進(jìn)一步找準(zhǔn)與安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)，如何創(chuàng)新方式方法，更好地服務(wù)于職工群眾，服務(wù)于安全生產(chǎn)，成為重慶公司不斷研究和探討的新課題，也是實(shí)踐中亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文試圖對(duì)重慶公司推進(jìn)安全文化建設(shè)作一些實(shí)踐與理論的探索。

　　一、重慶公司安全文化建設(shè)實(shí)踐現(xiàn)狀：

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的。它是以人為本，保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹(shù)立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。近年來(lái)，重慶公司堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建安全文化建設(shè)體系，培育安全文化理念，推行安全思想談心交底，強(qiáng)化典型安全事故教育，營(yíng)造親情安全文化氛圍，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　1、構(gòu)建安全文化建設(shè)體系：打造縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網(wǎng)絡(luò)，穿起機(jī)關(guān)基層、船岸之間的一條安全鏈。

　　今年以來(lái)，重慶公司黨委著力打造安全思想教育責(zé)任體系，制定并實(shí)施了《加強(qiáng)和改進(jìn)安全思想教育的意見(jiàn)》，明確各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，要求各二級(jí)、直屬單位黨組織每年進(jìn)行一次安全專題調(diào)研，每年不少于兩次專題研究安全思想教育工作，每年在本單位安全培訓(xùn)會(huì)上作一次安全文化理念專題講座。同時(shí)要求基層黨支部必須建立安全責(zé)任區(qū)，基層黨小組必須建立黨員監(jiān)督崗，從而形成以支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、黨員為骨干成員的安全思想教育工作體系。重慶公司黨委還定期召開(kāi)書(shū)記例會(huì)暨職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)，就職工中存在的一些影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，查找影響安全的思想根源，根據(jù)提出的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，責(zé)成有關(guān)部門限期進(jìn)行整改，理順情緒、化解矛盾，消除影響安全生產(chǎn)的思想隱患和不安全因素。在黨員中開(kāi)展先鋒示范崗競(jìng)賽活動(dòng)，將安全文化理念教育納為競(jìng)賽考核的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　2、培育安全文化理念：不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育，營(yíng)造安全氛圍，使安全素質(zhì)成為職工的基本素質(zhì)。

　　在實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到：影響安全的因素，有客觀環(huán)境因素、也有主觀人為因素，并且絕大多數(shù)事故是由人的不安全行為引起的，是由于安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。重慶公司在宣貫《中國(guó)長(zhǎng)航企業(yè)文化建設(shè)綱要》中，把“安全第一、預(yù)防為主”的安全文化理念作為重點(diǎn)。堅(jiān)持每年一度的在《重慶長(zhǎng)航瞭望》雜志、《重慶長(zhǎng)航》報(bào)開(kāi)展“安全大家談”和“安全文化理念征文”活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立科學(xué)的安全價(jià)值觀，即：對(duì)待安全管理工作要做到一絲不茍；對(duì)待安全工作的態(tài)度要做到如履薄冰似的謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)；對(duì)待安全的隱患要小題大作；對(duì)待安全事故和事故苗子，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則；對(duì)待安全成績(jī)，要堅(jiān)持只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)；對(duì)待事故責(zé)任人的處理，要堅(jiān)持功不抵過(guò)原則；對(duì)待事故原因的分析，要堅(jiān)持只講主觀不講客觀。重慶公司還堅(jiān)持把各單位的安全板報(bào)辦到每一條船舶、每一個(gè)車間、班組，充分利用家屬生活區(qū)廣播電視、船舶廣播、車間班組櫥窗等宣傳平臺(tái)，努力營(yíng)造安全文化氛圍，培育職工自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。引導(dǎo)職工由安全教育的客體轉(zhuǎn)為安全教育的主體，達(dá)到自我教育的目的。

　　3、營(yíng)造親情的安全文化氛圍：進(jìn)行直觀形象的宣傳，營(yíng)造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。

　　重慶公司不斷探索出一條安全生產(chǎn)“人性化”的路子，在所屬單位廣泛征集親人安全寄語(yǔ)，特別是船干家屬的安全寄語(yǔ)，進(jìn)行親情安全思想教育。營(yíng)造親情安全文化。船公司在船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、舵工、水手等不同層面，一對(duì)一地征集了父對(duì)子、妻對(duì)夫、子女對(duì)父的親人寄語(yǔ)，制作成規(guī)范警示語(yǔ)張貼在作業(yè)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)，甚至船員的床頭，使安全寄語(yǔ)更具個(gè)性，教育感更強(qiáng)。編輯通俗易懂的二十點(diǎn)“安全點(diǎn)釋歌”，讓船員輕松接受安全意識(shí)教育，以此警示員工遵章守紀(jì)、珍惜生命，珍視安全。重慶公司還堅(jiān)持開(kāi)展“安全與我同行”簽字儀式，舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷增強(qiáng)職工的安全責(zé)任和意識(shí)；堅(jiān)持一年一度的“三峽旅游杯”職工安全技能大比武活動(dòng)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)；利用每年“五一”勞模座談會(huì)，發(fā)起安全生產(chǎn)的倡議書(shū)，號(hào)召全體黨員、職工帶頭反違章、帶頭抓安全，在全司范圍內(nèi)營(yíng)造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。

　　4、開(kāi)展安全談心交底活動(dòng)：充分發(fā)揮安全文化建設(shè)保障體系的有效聯(lián)動(dòng)，為安全生產(chǎn)營(yíng)造和諧順暢人文環(huán)境。

　　任何責(zé)任性事故多數(shù)都是由于職工安全思想不牢、疏忽大意造成的，因此，堅(jiān)持以人為本，將安全教育工作貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程，強(qiáng)化安全思想意識(shí)，加強(qiáng)職工的安全知識(shí)和敬業(yè)愛(ài)崗教育，多談心、少教條，才能夠用“心”來(lái)提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。重慶公司各二級(jí)、直屬單位黨組織堅(jiān)持每半年對(duì)負(fù)責(zé)安全管理的科職以上干部和船舶“三長(zhǎng)”，車間、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心活動(dòng)。各基層黨支部堅(jiān)持每季度對(duì)安全管理人員和船舶“三字號(hào)”以上船干，班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心活動(dòng)。深入了解安全工作人員的思想狀況，及時(shí)把握他們的婚、喪、嫁、娶、子女考學(xué)、老人生病住院、個(gè)人身體狀況等影響注意力集中和精神狀態(tài)的因素，把可能引發(fā)不安全現(xiàn)象的人員思想隱患消除在萌芽狀態(tài)，把人性化的關(guān)愛(ài)滲透到安全生產(chǎn)的工作現(xiàn)場(chǎng)，使職工從思想深處產(chǎn)生感動(dòng)，保證職工有良好的思想狀況和精神狀態(tài)，投入安全生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，重慶公司管船單位班子成員到港船舶上崗180余艘次，隨船工作48艘次，上崗和隨船工作時(shí)，均以召開(kāi)船員大會(huì)、小型座談會(huì)、“大字號(hào)”以上船干談心等形式宣傳安全政策法規(guī)把安全思想工作做實(shí)做細(xì)。同時(shí)重慶公司還開(kāi)展了“五必訪”活動(dòng)（即：職工以及家屬有病住院必訪；婚喪喜慶必訪；發(fā)生重大事情必訪；鄰里有矛盾糾紛必訪；職工遇到困難必訪）。通過(guò)及時(shí)的訪談，從而為安全生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)和諧順暢的人文環(huán)境。

　　5、強(qiáng)化安全典型事故教育：不斷提高職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)自覺(jué)性，使廣大員工筑起安全生產(chǎn)的防線。

　　企業(yè)任何安全活動(dòng)和工作，最根本的目的是使職工在崗位上安全地工作。安全典型警示教育，能使員工更深刻地增強(qiáng)安全意識(shí)。我們充分利用《重慶長(zhǎng)航》報(bào)、《重慶長(zhǎng)航瞭望》雜志、《長(zhǎng)航人》貼報(bào)開(kāi)辟違章曝光臺(tái)、事故危害大家談、安全理念論壇、安全經(jīng)驗(yàn)交流，安全典型事跡的介紹、事故案例分析、職工代表安全建議，同時(shí)，鼓勵(lì)和提倡對(duì)安全隱患和安全違章行為進(jìn)行舉報(bào)。將去年以來(lái)集裝箱船發(fā)生的17件輕微事故編成教材發(fā)放船舶，將2003年以來(lái)100種集裝箱船舶習(xí)慣性違章行為列舉出來(lái)，要求船舶和船員對(duì)照檢查，提出具體的整改措施，以增強(qiáng)安全意識(shí)。利用東風(fēng)公司廠區(qū)閉路電視在正面宣傳的同時(shí)，開(kāi)辟曝光臺(tái)，每周二對(duì)修造船違章人員進(jìn)行攝像曝光，安全警示效果明顯。

　　二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)值得重視的問(wèn)題

　　雖然重慶公司在安全文化建設(shè)方面作了大量工作，但離企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境變化的要求還有一定差距，仍然存在一些急須解決的問(wèn)題：

　　1、安全文化建設(shè)須進(jìn)一步深化。

　　重慶公司作為綜合性航運(yùn)企業(yè)，在困境中求發(fā)展到今天，企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境已從根本上發(fā)生了變化，具體表現(xiàn)為：第一、來(lái)自國(guó)家對(duì)安全日趨重視的變化，我國(guó)已經(jīng)把安全生產(chǎn)從行政管理上升法制管理的高度上，搞好安全文化建設(shè)。構(gòu)建“和諧長(zhǎng)航”，安全穩(wěn)定是其中最重要的方面。第二、公司自身發(fā)展要求的變化，今年重慶公司確定了“立足扭虧為盈，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，使公司基本形成具有多角支撐產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的盈利企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，安全是保障，必須持之以恒地抓好安全，決不能有半點(diǎn)馬虎。第三、來(lái)自職工的需求變化，現(xiàn)在職工的需求早巳超越了解決溫飽的時(shí)代，他們對(duì)獲得尊重、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視，他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境。所有這些變化都迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

　　2、職工安全意識(shí)須進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　部分員工安全意識(shí)淡薄，認(rèn)為安全工作只是領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的事，時(shí)常產(chǎn)生“出事故是運(yùn)氣不好”、 “安全事故難免論”的看法。安全第一的思想不堅(jiān)定，當(dāng)安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)度效益、人情面子發(fā)生矛盾時(shí)，不是“安全第一，預(yù)防為主”， 而是不同程度存在“重經(jīng)營(yíng)、重進(jìn)度、重效益、重人情面子而僥幸安全”等的思想、行為。安全法制觀念不強(qiáng)，圖省事講方便，不能時(shí)時(shí)處處事事做到安全生產(chǎn)、安全上崗、安全學(xué)習(xí)、安全生活。習(xí)慣性違章如搶航、搶道、冒霧冒風(fēng)航行，不按法規(guī)顯示、懸掛、升降航行（停泊）燈號(hào)、旗號(hào)，不按規(guī)定穿戴勞保用品（具）等時(shí)有發(fā)生。
　　3、安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。

　　目前，一些安全管理人員沒(méi)有完全充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)上的特殊作用，因而在安全生產(chǎn)工作中，談到安全生產(chǎn)管理，往往在硬件上考慮的多，對(duì)安全文化建設(shè)考慮的少；談到事故預(yù)防，往往在技術(shù)措施上考慮的多，而對(duì)如何強(qiáng)化安全意識(shí)考慮的少；談到安全文化建設(shè)，往往是黨群部門考慮的多，行政管理部門考慮的少。

　　4、安全文化建設(shè)體系尚不完善。

　　盡管各級(jí)黨群組織在安全的重點(diǎn)時(shí)期廣泛宣傳、積極參與，但在圍繞安全生產(chǎn)的互動(dòng)上還有待進(jìn)一步下功夫，安全文化建設(shè)職責(zé)有待進(jìn)一步明確。部分單位只是建立了直接涉及安全工作的部門和崗位的安全職責(zé)，安全文化建設(shè)職責(zé)沒(méi)得到具體明確，如集裝箱船，安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有因管事職位取消而納入船長(zhǎng)職責(zé)范圍內(nèi)，形成安全文化建設(shè)職責(zé)空檔?？傊€未真正形成全員、全方位、全過(guò)程的安全文化建設(shè)新格局，沒(méi)有完全形成黨政工團(tuán)齊抓共管的安全合力和氛圍。