安全是煤礦企業(yè)永恒的主題,而安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。瓦斯治理、安全投入是硬件,而安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,是軟件。只有領(lǐng)導(dǎo)干部做到不違章指揮,工人做到不違章操作,堅(jiān)持軟硬件兩手抓,公司的安全才會有保障。安全文化是企業(yè)治理技術(shù)的靈魂科學(xué),它發(fā)揮文化的功能來實(shí)施安全治理,是安全治理發(fā)展的新階段,也是煤炭企業(yè)保證安全生產(chǎn)、建設(shè)和諧礦山的內(nèi)在要求。
現(xiàn)狀:
公司黨政嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提煉出本公司“安全第一、珍愛生命”的安全核心價(jià)值觀、“責(zé)任落實(shí)、精細(xì)治理”的安全治理觀等十條企業(yè)安全理念,在全公司范圍內(nèi)征集了數(shù)條安全警句;在井口候車處建起了安全文化長廊;在礦區(qū)內(nèi)大量懸掛安全條幅……為安全生產(chǎn)營造了良好的輿論氛圍。 各基層連隊(duì),圍繞公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展安全文化建設(shè)。一是各單位張貼員工“全家福”照片,推出了“安全治理網(wǎng)絡(luò)”;二是建立健全了安全制度建設(shè)和安全責(zé)任制。三級考核(公司對基層連隊(duì)、連隊(duì)對班組、班組對個(gè)人)制度建設(shè)發(fā)展正常,結(jié)合實(shí)際制定有針對性的考核,考核記錄和扣款有據(jù)可查;三是各單位實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,把安全治理和個(gè)人利益掛鉤,強(qiáng)化安全意識;四是建立安全檢查排查制度,實(shí)行縱向到底,橫向到邊和盯住式的檢查辦法,對查出的隱患,落實(shí)人員、時(shí)間和整改措施。五是大力開展以安全為內(nèi)容的“警醒”教育、“手指口述”練習(xí)以及崗位應(yīng)知應(yīng)會教育,增強(qiáng)了職工的安全意識,提高了業(yè)務(wù)技能。
存在的問題:
在對各基層單位進(jìn)行安全文化考核時(shí),暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、個(gè)別基層單位措施不得力,落實(shí)不到位。
公司于今年3月印發(fā)《安全文化建設(shè)考核辦法》,并下發(fā)到各基層單位,以便讓全體干部職工把握安全文化、運(yùn)用安全文化、創(chuàng)新安全文化。盡管如此,個(gè)別基層單位并未吃透文件精神,沒有采取行之有效的措施建設(shè)安全文化,也未嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行。公司要求規(guī)范班前會程序,但延續(xù)“老班前”的單位仍然存在。
二、部分職工的安全價(jià)值觀模糊不清。
基層連隊(duì)的職工有以下幾種觀念和熟悉:一是干煤炭的職工,不需要多少文化,干煤炭不違章,出不了煤;二是煤礦生產(chǎn)條件差,出現(xiàn)事故是必然的,不出事故是偶然的,違章不一定出事故,按章作業(yè)不一定不出事故;三是干煤炭的職工,發(fā)生點(diǎn)小傷小害算不了什么;四是在“最大利益和局部利益、安全與效益的關(guān)系”上,部分職工熟悉模糊不清。因此,職工對安全文化的熟悉和樹立什么樣的安全價(jià)值觀還有待正確引導(dǎo),職工的安全觀念、安全意識還需要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)進(jìn)一步培養(yǎng),職工的安全價(jià)值觀和安全目標(biāo)還需要進(jìn)一步明確。