一、企業(yè)安全文化的涵義

企業(yè)安全文化的基本涵義是指企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的，占據(jù)主導地位并為全體員工認可和恪守的共同價值觀念和行為準則。

企業(yè)安全文化強調(diào)以人為本，在注重企業(yè)安全管理技術(shù)和方法的基礎上，更多地強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)賴以存在與發(fā)展的精神環(huán)境，重視“人”在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。加強企業(yè)安全文化建設，可以較好地開發(fā)和利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，從而保證企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和實現(xiàn)安全目標。

二、企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)

企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)為一個中心和三個層次。一個中心是指以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心。企業(yè)安全文化是從企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生和發(fā)展的，反過來它又促進企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益，因此，企業(yè)安全文化必須緊緊地圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營這個中心來運轉(zhuǎn)，否則它就不是企業(yè)安全文化。三個層次即觀念層、制度層、物質(zhì)層。

1、企業(yè)安全文化的觀念層文化

企業(yè)安全文化的觀念層文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的共同價值觀念，它包括企業(yè)宗旨、企業(yè)精神，安全生產(chǎn)方針和優(yōu)質(zhì)服務精神以及良好的工作作風。如國家電網(wǎng)公司的宗旨是四個服務：即服務于黨和國家的工作大局，服務于發(fā)電企業(yè)，服務于電力客戶，服務于社會發(fā)展；企業(yè)精神是“努力超越，追求卓越”；安全生產(chǎn)的基本方針是“安全第一，預防為主”；服務理念是“真誠服務，共謀發(fā)展”；在工作作風上提出了三個“十條”即員工服務“十個不準”、三公調(diào)度“十項措施”，供電“服務十項承諾”等。

2、企業(yè)安全文化的制度層文化

企業(yè)安全文化制度層文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織體系。

企業(yè)安全文化的制度層文化是人與物、人與企業(yè)安全運營制度的結(jié)合部分，它既是人的意識與觀念形態(tài)的反映，又是由一定物的形式所構(gòu)成；既是適應物質(zhì)層文化的固定形式，又是塑造觀念文化的主要機制和載體。

電力安全方面的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織體系，是電力職工經(jīng)過長期生產(chǎn)實踐從大量的經(jīng)驗教訓中總結(jié)出來的，很多是用生命和血的代價寫成的。它是電力職工對電力安全生產(chǎn)客觀規(guī)律正確認識的科學總結(jié)，具有科學性、可操作性和強制性。電力職工只要認真學習掌握并在生產(chǎn)工作中嚴格執(zhí)行，就能掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，避免因違反電力生產(chǎn)客觀規(guī)律而發(fā)生事故。

企業(yè)安全方面的規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度和各種安全活動；企業(yè)安全方面的行為規(guī)范是指職業(yè)道德規(guī)范中對安全方面的規(guī)范要求；企業(yè)安全方面的組織體系是指安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，包括思想保證系統(tǒng)、組織保證體系、教育保證系統(tǒng)、管理保證系統(tǒng)、激勵系統(tǒng)。

3、企業(yè)安全文化的物質(zhì)層文化

企業(yè)安全文化的物質(zhì)層文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的作為觀念載體的那部分物質(zhì),叫做物質(zhì)層文化。它包括企業(yè)的安全標志、安全標準色、安全工器具及良好的安全設施。企業(yè)的安全形象有很大程度取決于企業(yè)保障安全的物質(zhì)層文化，由于電力企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的特殊性，安全形象處于電力企業(yè)形象的首要位置。一個不能保證安全可靠供電的企業(yè)不能給用戶留下什么好的形象。所以搞好企業(yè)安全文化物質(zhì)層文化的建設，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)，對于樹立企業(yè)的安全形象十分重要。

三、企業(yè)安全文化的功能

企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的功能是多方面的，主要包括：

1、導向功能。企業(yè)安全文化的導向功能主要表現(xiàn)在企業(yè)安全管理和對員工的安全思想教育兩個方面。企業(yè)的安全目標、管理制度和員工工作作風無不受到企業(yè)安全文化觀念的導向。企業(yè)員工的價值追求、安全意識以及處理的態(tài)度和標準，都反映了企業(yè)安全文化的基本內(nèi)涵。

2、激勵功能。企業(yè)安全文化能通過發(fā)揮人的主動性、創(chuàng)造性、積極性、智慧力，使員工從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進取的效應，作業(yè)自然人，每個人都有力氣，有基本思維能力，作為社會人，每個人又都有精神需要，蘊含著巨大的精神力量,在未獲得激勵時，人的發(fā)揮的只是物質(zhì)力量，獲得激勵后，人的精神箅得到開發(fā)，激勵越大，所開發(fā)的精神力量就越大。

3、凝聚功能。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，企業(yè)的整體價值觀同個人的價值取向是一致的，目標的追求也是一致的，企業(yè)是否安全關(guān)系著企業(yè)的效益和聲譽。進步的企業(yè)安全文化必定是反映廣大員工的共同利益和心理愿望的，也必然能在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化環(huán)境，形成強大的企業(yè)向心力和凝聚力。

4、約束功能。企業(yè)安全文化對企業(yè)每個員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強調(diào)的制度約束不同，它雖有成文的硬制度約束，但更強調(diào)不成文的軟約束，它通過文化的功用使信念在員工心理深層形成一種定勢,構(gòu)造出一種響應機制,只要有誘導信號發(fā)生,即可得到積極響應,并迅速轉(zhuǎn)化為預期行為,這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實形成的沖突,削弱由其引起的心理抵抗力,從而產(chǎn)生更強大、深刻、持久的約束效果。

5、規(guī)范行為功能。上述安全文化的導向、凝聚、激勵、約束等四項基本功能，最終將通過行為表現(xiàn)出來，因此建設企業(yè)安全文化的重要意義是通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。人的行業(yè)是由動機支配的，動機是由需要引起的，在需要的推動下，就產(chǎn)生了行為動機（念頭和想法），動機是推動人們進行活動的原動力，是激勵人們行動以達到一定目標的原因，需要的形成和動機產(chǎn)生受內(nèi)部因素（包括心理思維、價值觀等）和外部因素（包括輿論、風俗、道德）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動機是不同的，因此，建設企業(yè)安全文化對約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工思想扎根后，員工就會積極地了解掌握安全科技知識，就自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當每一個員工的安全意識成為一種自覺心理，并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標就能有所保證，這就是我們所倡導建設企業(yè)安全文化的目的。

荊門供電公司的安全文化建設始建于2004年，之前，公司做了大量的前期籌劃與準備工作，為安全文化建設奠定了良好的基礎。在2004年，為配合荊門供電公司整體的企業(yè)文化建設，公司制定和出臺了荊門供電公司安全文化建設實施辦法。在實施辦法中成立了領導小組，樹立了建設目標，提出了安全文化建設的主要辦法和途徑，為公司安全文化建設起到了積極的指導作用，荊門供電公司的安全文化建設主要分以下三個步驟來逐步完成和實施的。