??? 六是把握和處理好思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰的關(guān)系。

??? 要搞好安全生產(chǎn)管理工作，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)處罰。要搞好安全文化建設(shè)工作，離不開(kāi)思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關(guān)系，這就有個(gè)度的問(wèn)題。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過(guò)分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育同步進(jìn)行，在經(jīng)濟(jì)處罰中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。

??? 七是把握和處理好安全文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。

??? 安全文化建設(shè)和思想政治工作既有區(qū)別，又有聯(lián)系、安全文化屬于管理方法范疇，思想政治工作屬于政治范疇。安全文化建設(shè)獨(dú)具個(gè)性，只能在本企業(yè)的沃土上開(kāi)花，廣泛意義上的思想政治工作，哪家企業(yè)都能用。安全文化形成后具有相對(duì)的穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，思想政治工作要求啟發(fā)自覺(jué)，潤(rùn)物無(wú)聲，一般不帶強(qiáng)制性、安全文化建設(shè)與安全思想政治工作相互滲透，缺一不可，你中有我，我中有你，煤礦企業(yè)開(kāi)展的形式多樣的安全思想教育工作，全部都是安全文化建設(shè)的內(nèi)容。安全文化和思想教育是兩個(gè)相交的圓，目的一樣，都是為了搞好安全生產(chǎn)服務(wù)的。

??? 八是把握和處理好政工部門與生產(chǎn)部門的關(guān)系。

??? 在安全文化建設(shè)中，有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須糾正，有些人認(rèn)為安全文化建設(shè)是政工部門的事情，與生產(chǎn)部門關(guān)系不大。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，安全文化同樣如此。搞好安全文化建設(shè)，既需要政工部門，也需要生產(chǎn)部門，它們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)中都承擔(dān)著重要職責(zé)。盡管政工部門和生產(chǎn)部門的工作性質(zhì)不同，但安全文化建設(shè)的職責(zé)是相同的。政工部門和生產(chǎn)部門要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建設(shè)。以此確保煤礦安全生產(chǎn)工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

??? 九是把握和處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。

??? 安全文化建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，管理到位，行動(dòng)到位，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)群眾積極投身到安全文化建設(shè)中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為強(qiáng)化安全管理的一項(xiàng)重要舉措，主動(dòng)、積極、自覺(jué)地學(xué)習(xí)安全文化，宣傳安全文化，實(shí)施安全文化，把安全行為規(guī)范落實(shí)到日常工作中，切實(shí)在安全文化建設(shè)中發(fā)揮帶頭榜樣和模范作用。同時(shí)，搞好安全文化建設(shè)也離不開(kāi)全體員工的積極參與。要充分發(fā)動(dòng)員工，充分依靠員工，通過(guò)經(jīng)常的、廣泛的、持久的安全文化建設(shè)活動(dòng)，讓廣大員工的安全意識(shí)、安全文化、安全素質(zhì)得到不斷增強(qiáng)，讓安全文化進(jìn)礦井，進(jìn)區(qū)隊(duì)，進(jìn)班組，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)家庭，進(jìn)公寓，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，家喻戶曉。只有廣大員工在共同參與中互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，安全文化建設(shè)才能不斷引向深入，才能有深厚的群眾基礎(chǔ)。

??? 十是把握和處理好健全機(jī)制與監(jiān)督考核的關(guān)系。

??? 安全文化管理是管理的更高境界，是管理的創(chuàng)新和發(fā)展。將安全文化植入安全管理之中，不斷提升安全管理水平，是適應(yīng)安全工作發(fā)展的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的內(nèi)在要求。安全文化作為一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法，要使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須建立健全安全文化建設(shè)檢查監(jiān)督考核機(jī)制。煤礦企業(yè)要設(shè)立安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于安全文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，做到?？顚Ｓ?。公司和各礦要制定安全文化建設(shè)考核辦法，把安全文化建設(shè)包含的內(nèi)容全部納入到考核辦法中，由安全文化建設(shè)牽頭部門，定期對(duì)安全文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，檢查考核結(jié)果要嚴(yán)格按照安全文化建設(shè)獎(jiǎng)罰考核辦法落實(shí)兌現(xiàn)。從制度上保證安全文化建設(shè)能夠深入持續(xù)地開(kāi)展起來(lái)，并且取得明顯成效，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展。