二、安全文化的要素構(gòu)成
一是安全物質(zhì)基礎(chǔ),指國(guó)家部門(mén)為了維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn),由國(guó)家政府部門(mén)、高速行業(yè)管理等社會(huì)主體對(duì)高速公路行業(yè)進(jìn)行物質(zhì)設(shè)施、裝備的不斷改進(jìn)和完善,從硬件上加強(qiáng)安全程度,提高安全保證的外部物質(zhì)能力。具體表現(xiàn)在對(duì)高速公路道路防汛設(shè)施的完善,在收費(fèi)站口設(shè)置安全疏導(dǎo)人員,對(duì)高速路隔離柵、護(hù)欄進(jìn)行加高等物質(zhì)投入和建設(shè)。
二是安全行為,即每個(gè)社會(huì)主體在完成各自生活、工作等社會(huì)行為時(shí)可能對(duì)高速行業(yè)設(shè)施、人員出行產(chǎn)生安全影響的行為,或者是由于自然原因?qū)Ω咚俟吩O(shè)施、人員等產(chǎn)生不安全影響的不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的因素(包括雨雪霧等惡劣天氣)。在高速行業(yè),安全行為主體包括高速公路行業(yè)管理者的管理行為,社會(huì)公眾出行者(主要是過(guò)往司乘人員),參與高速公路道路建設(shè)的建筑單位等。這些行為主體在行使各自職責(zé)或生產(chǎn)生活的過(guò)程中,由于主觀動(dòng)機(jī)或客觀原因可能會(huì)對(duì)高速行業(yè)的穩(wěn)定安、全生產(chǎn)產(chǎn)生影響的種種行為,我們將這些行為概括為安全行為。
三是安全制度,制度是指國(guó)家、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等社會(huì)主體為了確保某一領(lǐng)域、行業(yè)的安全而制定的各種法律、法規(guī)和規(guī)章制度。在高速行業(yè),主要是指政府高速公路監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理單位根據(jù)社會(huì)發(fā)展的變化,及時(shí)制定的各類(lèi)可交通法規(guī)、管理措施,以達(dá)到保持行業(yè)安全形勢(shì),保障公眾出行者的生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
四是安全觀念,這也是安全文化的最高層次、最具有活力的核心部分,指“以人為本”的安全意識(shí)的總和。具體講就是社會(huì)主體的“人”和自然人通過(guò)一定的行為(可以是有目的的,也可是無(wú)目的的社會(huì)習(xí)慣)對(duì)社會(huì)安全物質(zhì)、其他的社會(huì)主體的影響。高速安全觀念,目前主要是高速行業(yè)管理部門(mén)具體工作人員,對(duì)本行業(yè)制度、管理方式的認(rèn)同;社會(huì)公眾對(duì)高速公路部門(mén)制定的制度和措施的理解,對(duì)高速行業(yè)工作人員的服務(wù)質(zhì)量、管理手段的執(zhí)行情況的主觀看法。
三、高速安全文化建設(shè)的特點(diǎn)和作用
高速安全文化建設(shè)的特點(diǎn)。安全文化是內(nèi)化在“人”思想深處一種自我制約的道德價(jià)值觀念,這種價(jià)值觀念既是對(duì)工作的一種深刻認(rèn)同,也是對(duì)自認(rèn)素質(zhì)的一種提高和發(fā)展。當(dāng)一個(gè)人的價(jià)值觀得到了鞏固和認(rèn)同,那么在每個(gè)“人”的工作領(lǐng)域,這種人本精神將得到全面體現(xiàn),它將物化為一種外在的制度和管理理念,具體表現(xiàn)在對(duì)工作態(tài)度、責(zé)任感和主動(dòng)參與的精神,反過(guò)來(lái),每個(gè)“人”的這種理念又會(huì)轉(zhuǎn)化為一種新的工作方法和思想。只有通過(guò)這樣一個(gè)演變過(guò)程,這種管理文化的“烙印”才會(huì)體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在高速行業(yè)的每個(gè)人的身上,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為一種積極的促進(jìn)。
高速安全文化建設(shè)的作用。在高速行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的大環(huán)境下,每個(gè)職工思想深處的這種價(jià)值觀將充分發(fā)揮其積極的作用,不斷提高從業(yè)“個(gè)體”的自我約束力,長(zhǎng)期以來(lái)就可以不斷提升整個(gè)高速行業(yè)的形象。這就是安全文化建設(shè)的最直接、最大的特點(diǎn)——提高本行業(yè)從業(yè)人員的道德、內(nèi)省、約束力,改變高速行業(yè)的社會(huì)形象。最終,這種影響將帶動(dòng)整個(gè)交通行業(yè)社會(huì)“安全主體”的改變,甚至促進(jìn)整個(gè)社會(huì)公民的道德提升,由一個(gè)行業(yè)的安全穩(wěn)定轉(zhuǎn)化為文明和諧的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的社會(huì)道德風(fēng)尚的改變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理秩序的更加規(guī)范、合理、人性,直至實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的最大和諧。
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