三、完善機制 狠抓落實
以不斷完善和提高機制的執(zhí)行力和約束力,來規(guī)范職工的安全行為,從而達到安全文化建設(shè)的效果,這是煤礦安全文化建設(shè)的先決條件。一要完善建立領(lǐng)導(dǎo)機制,成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)策劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)管部門,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體責(zé)任。二要完善建立制度保障機制,要通過充分調(diào)查研究,制定具有針對性、實效性和可操作性各類制度,確保安全文化建設(shè)的各項工作、各個環(huán)節(jié)都能做到有章可循,規(guī)范運行。三要完善建立運行機制,制定目標,使安全文化建設(shè)成為黨、政、工、團、技、家齊抓共管抓安全工作的平臺,同時建立工作制度,定期進行督促檢查。四要完善建立保障機制,保證人力物力財力的投入,保障安全文化建設(shè)的經(jīng)費,以促進安全文化建設(shè)的深入開展。五要建立考核激勵機制,安全文化建設(shè)根本在制度、關(guān)鍵在考核。把考核納入安全文化建設(shè)工作的年度評比表彰中,并通過典型引路,激發(fā)職工規(guī)范安全行為的積極性和主動性,以推動安全文化建設(shè)的順利開展。六要完善健全干部作風(fēng)保障機制。不斷完善健全干部帶班、跟班考核通報制度、科室包隊制度以及督查督辦工作制度。近年來,下峪口礦從實際出發(fā),通過不斷地探索和完善,建立健全了一整套科學(xué)、合理的安全文化建設(shè)保障機制,先后制訂下發(fā)了《安全文化建設(shè)實施方案》、《安全文化建設(shè)“十一一”考核辦法》、《安全文化建設(shè)費用提取和使用審批程序的規(guī)定》等十余項規(guī)章制度。同時,又分別建立了與“九法”教育、班前會教育、“十一一”創(chuàng)建、“三網(wǎng)”聯(lián)動等活動載體相配套的工作機制,保證了工作的良性運行。
四、強化培訓(xùn) 提高素質(zhì)
職工隊伍技術(shù)素質(zhì)是安全工作的前提。要形成長效的安全文化建設(shè)保障機制,必須把加強職工安全技術(shù)培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性的工程來抓。區(qū)隊要充分利用現(xiàn)有的條件,采取切實手段,努力使培訓(xùn)工作做到計劃性、針對性、實效性的有機統(tǒng)一。要結(jié)合實際制定切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃、分工種、分層次、分階段地加以實施。一是要加強安全法律法規(guī)的教育培訓(xùn),增強職工的法制意識?!岸ā笔恰笆胤ā钡那疤?,職工只有對安全法律法規(guī)有了全面的了解,才能做到心中有數(shù),自覺規(guī)范和約束自己的行為,在生產(chǎn)過程中真正做到“三不傷害”。二是要加強“三大規(guī)程”的培訓(xùn),讓職工明白什么是違章,規(guī)范的操作應(yīng)該是怎樣的,提高標準化操作的能力和水平。三是要加強班前技術(shù)培訓(xùn),圍繞現(xiàn)場作業(yè)著力提高培訓(xùn)的針對性和實效性。堅持利用“班前學(xué)一技”、“每日一題”等行之有效的方式,向職工講授應(yīng)知應(yīng)會的操作技能、當班作業(yè)用得上的關(guān)鍵實用技能和各種安全設(shè)施的正確使用技能,真正為職工參與現(xiàn)場作業(yè)提供技術(shù)保證。四是靈活培訓(xùn)方式,把外委培訓(xùn)與自主培訓(xùn)結(jié)合起來,把黨校、職校、團校培訓(xùn)與班前培訓(xùn)結(jié)合起來,把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當知識型職工”活動與崗位練兵、技術(shù)比武、以師帶徒結(jié)合起來,把強制培訓(xùn)與職工自學(xué)結(jié)合起來;五是要加強對培訓(xùn)工作的考核與激勵。定期對培訓(xùn)情況進行測試,不合格的不允許入井作業(yè)。同時,職工技術(shù)培訓(xùn)要堅持與“首席員工”評選、工資獎金分配、職務(wù)晉升、評先樹優(yōu)結(jié)合起來,真正激發(fā)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、提高安全素質(zhì)的熱情,讓培訓(xùn)真正收到實效。
總之,安全文化建設(shè)是一項持之以恒、不斷完善的系統(tǒng)工程,需要長期抓、反復(fù)抓,這樣最終才能使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況再上一個新臺階。
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