四、從重視傳統(tǒng)套路到不斷探索創(chuàng)新
　　傳統(tǒng)的安全管理套路是在長期的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實踐中逐步積累和形成的，凝結(jié)了幾代鐵路人的智慧和結(jié)晶。但隨著鐵路改革的不斷深化，以及六次大面積提速調(diào)圖，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、安全管理手段、運(yùn)輸組織方式以及人的思想觀念和行為習(xí)慣等，都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全管理工作也必須與時俱進(jìn)。
　　借助于安全文化建設(shè)載體確保運(yùn)輸安全，本身是對傳統(tǒng)管理手段的創(chuàng)新，其最終目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于我們在實際工作中，用新觀念研究新情況，用新思路解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。為此，一要在安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理的深度融合上探索創(chuàng)新。安全文化建設(shè)歸根結(jié)底是服務(wù)于安全管理工作的，必須緊貼確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定這個根本，不能搞“兩張皮”。要在管理理念上創(chuàng)新，用“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“安全創(chuàng)造效益，安全促進(jìn)穩(wěn)定”等安全價值觀，優(yōu)化安全管理思路，更新安全管理理念，要在管理途徑上創(chuàng)新，提倡培育養(yǎng)成型管理，實現(xiàn)人的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)；要在管理手段上創(chuàng)新，提倡關(guān)愛人、尊重人、感化人，激發(fā)員工的內(nèi)在能動性。二要在實現(xiàn)安全文化建設(shè)與思想政治工作的緊密結(jié)合上探索創(chuàng)新。安全文化作為思想領(lǐng)域的建設(shè)，理當(dāng)成為思想政治工作的重要任務(wù)，必須實現(xiàn)兩者的有效融合。要把建設(shè)安全文化當(dāng)作筑牢黨支部“安全屏障”工程的實現(xiàn)方式之一，發(fā)揮安全文化的巨大作用力，夯實安全基礎(chǔ)；要把它作為黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，對廣大黨員進(jìn)行安全文化理論教育，提高他們的文化素養(yǎng)；要把它作為深化鐵路行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動的有效載體，倡導(dǎo)管理科學(xué)，提高文化含量，營造和諧氛圍，促進(jìn)精神文明建設(shè)取得新發(fā)展。三要在安全文化建設(shè)適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求上探索創(chuàng)新。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，要研究新形勢、運(yùn)用新載體、完成新任務(wù)，提高針對性和實效性。要切實搞好路局直管站段、生產(chǎn)力布局調(diào)整后文化資源的優(yōu)化整合，對于已有的安全文化要素加以提煉升華，推動上水平；要緊跟科技發(fā)展步伐，用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，搭建文化共享、平等交流的互動平臺，吸引企業(yè)員工參與安全文化建設(shè)。
　　五、從立足當(dāng)前到致力于長效機(jī)制的形成
　　安全文化建設(shè)的一條基本原則，就是既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)。一方面，要找準(zhǔn)切入點和著力點，圍繞當(dāng)前的重點任務(wù)和迫切需要解決的問題開展工作。要貼近第六次大面積調(diào)圖提速后的安全生產(chǎn)實際，深入分析當(dāng)前運(yùn)輸安全形勢和鐵路員工的思想狀態(tài)，緊緊圍繞當(dāng)前運(yùn)輸安全中存在的主要問題開展工作；貼近員工生產(chǎn)生活，注重行為引導(dǎo)，切實增強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)的針對性和實效性；貼近構(gòu)筑“安全屏障”工程，目標(biāo)措施同步，有機(jī)融合促進(jìn)，形成企業(yè)黨建和思想政治工作合力保安全的新載體，形成確保運(yùn)輸安全，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。另一方面，應(yīng)當(dāng)看到，安全文化建設(shè)是一個多系統(tǒng)的集成，在安全文化建設(shè)中要從實際出發(fā)，防止短期行為，形成長遠(yuǎn)規(guī)劃，一步一個腳印，致力于長效機(jī)制的建立，確保鐵路安全文化建設(shè)深入持久地開展下去。
　　為此，一要形成完善的責(zé)任制度，建立以領(lǐng)導(dǎo)逐級負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制及各項安全卡控措施為主要內(nèi)容的、匹配運(yùn)行的安全責(zé)任體系，明確界定各級組織、各部門及員工個人在推進(jìn)安全文化建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和角色，未雨綢繆，超前預(yù)想和防范；二要建立完善的協(xié)調(diào)制度，整合各方力量和資源，定期交流、研究、布置和檢查安全文化建設(shè)工作，及時推廣典型經(jīng)驗，分析解決推進(jìn)過程中發(fā)生的問題，統(tǒng)籌安排，形成合力，確保安全文化建設(shè)有序推進(jìn)；三要建立相應(yīng)的評估考核和激勵制度，根據(jù)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，科學(xué)設(shè)定相關(guān)指標(biāo)體系，定期對安全文化建設(shè)的績效進(jìn)行考評和獎懲。此外，在條件具備的前提下，要建立相應(yīng)的保障制度，以確保安全文化建設(shè)所必需的軟、硬件投入。
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