??? 3. 安全文化建設(shè)的途徑
??? 安全文化作為一種新興的社會(huì)文化,應(yīng)逐漸真正成為現(xiàn)代社會(huì)文化的重要組成部分和亮點(diǎn),安全文化建設(shè)的途徑很多,以下對(duì)幾個(gè)主要途徑作重點(diǎn)闡述。
??? 3.1 加強(qiáng)安全文化的宣傳教育
??? 安全文化的宣傳教育是安全文化體系的建立、提高安全文化素質(zhì)的最根本途徑。 首先,自古以來,教育與文化之間最有密不可分的關(guān)系。在安全領(lǐng)域里,安全教育顯然承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的任務(wù),通過安全文化教育可以有計(jì)劃、分階段、按層次、有目的地傳授安全文化,通過安全文化教育改變和形成人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度,使人的行為更加符合社會(huì)生活、生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。沒有行之有效的安全教育就沒有良好的安全文化。安全教育對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和生活的安全活動(dòng)也能起到積極的促進(jìn)作用,通過教育,傳授安全文化知識(shí)和安全技能、提高安全素質(zhì)。只有在教育的過程中,安全文化才能得到進(jìn)一步的發(fā)展,才能使社會(huì)的安全風(fēng)氣逐步形成。
??? 安全教育在實(shí)施中應(yīng)由政府牽頭,在全社會(huì)建立起安全教育的網(wǎng)絡(luò),使每個(gè)公民都能接受到安全文化的教育。在開展安全教育的活動(dòng)中,教育部門應(yīng)充分發(fā)揮其積極的作用。當(dāng)前我國(guó)在中、小學(xué)階段開設(shè)安全基礎(chǔ)知識(shí)課程,已被提上了議事日程。
??? 此外,在安全教育過程中應(yīng)該充分利用多種宣傳方法和手段,如利用各種文化園地、安全文化競(jìng)賽、讀書報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)講座等形式,通過報(bào)紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道。宣傳安全文化基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急處理和救援方法技巧等,使安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)良好的安全心態(tài),建立起全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。
??? 3.2 完善安全文化機(jī)制
??? 完善安全文化機(jī)制首先要推行安全文化制度建設(shè),建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。建國(guó)以來,我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)方面一直較為重視,制定了大量的法律、法規(guī),雖然當(dāng)前的安全生產(chǎn)制度還存在著一些需要完善的地方,但已對(duì)安全生產(chǎn)起到了一定的積極作用。但是我國(guó)對(duì)當(dāng)前生活中的安全問題所作的規(guī)范、制度還缺乏系統(tǒng)性,特別是對(duì)于大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還沒有。大眾安全文化建設(shè)還處于無序的、偶然的狀態(tài)。因此必須盡快對(duì)生活安全文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度,并注重制度、法規(guī)在大眾中的普及教育,做到安全文化建設(shè)的有法可依,有法必依。從而保證安全文化建設(shè)深入人心。
??? 其次,安全文化建設(shè)中應(yīng)逐步建立起激勵(lì)機(jī)制,如設(shè)立安全文化研究、推廣、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在安全文化研究方面有重大成果的應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在安全文化推廣活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),在安全文化學(xué)習(xí)方面成績(jī)突出給予獎(jiǎng)勵(lì)等,以促進(jìn)安全文化的全民普及。而對(duì)于不重視安全文化建設(shè)的地方政府、部門、學(xué)校、企事業(yè)單位,如由此引發(fā)重大事故傷害和損失的,應(yīng)嚴(yán)肅地追究其相應(yīng)的現(xiàn)任。
??? 再次,可以通過樹立安全文化建設(shè)的樣板工程,組織參觀和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)點(diǎn)帶面,將安全文化建設(shè)推向深入。最后,還要建立健全有效的安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,通過媒體等對(duì)外公布,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的透明度。
??? 3.3 強(qiáng)化安全文化道德建設(shè)
??? 人的行為除了受法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束外,還應(yīng)受到道德規(guī)范的約束。在安全文化建設(shè)中,應(yīng)注意安全文化道德的建設(shè)。安全文化道德分為安全文化公共道德和安全文化職業(yè)道德兩個(gè)方面。
??? 公共安全文化道德建設(shè)是指通過多種形式和渠道,使公眾在日常生活和生產(chǎn)中逐步樹立“我要自己安全,更要?jiǎng)e人安全”的道德觀念,通過宣傳教育使人們認(rèn)識(shí)到什么行為是好的——有利于保護(hù)別人和自己的人身和財(cái)物的安全;什么行為是壞的——不利于他人和自己的安全;認(rèn)識(shí)到什么善的——凡是為他人著想、危急中應(yīng)伸出援助之手;什么是惡的——損人利己、故意傷害。
??? 安全文化職業(yè)道德的建設(shè)是指在特定職業(yè)中樹立人們安全誠(chéng)信,規(guī)范職業(yè)安全行為。當(dāng)前在安全管理的實(shí)踐中,違背誠(chéng)信原則的行為不斷發(fā)生,如有的職工在工作中違章違紀(jì)且屢糾屢犯,有的地方政府部門和相關(guān)單位在發(fā)生事故后隱瞞不報(bào),有的安全職能部門發(fā)生失職問題相互推諉,推脫責(zé)任等等。這些都是缺乏安全文化的職業(yè)道德的具體表現(xiàn),顯然這些不道德的職業(yè)行為,會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和安全產(chǎn)生不良的影響。應(yīng)該在追究其責(zé)任的同時(shí)也會(huì)受到道德的譴責(zé)。
??? 因此,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化道德的建設(shè),建立一套安全文化公共道德和針對(duì)不同職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)道德體系,以規(guī)范人們?cè)谌粘I詈凸ぷ髦械陌踩袨?。這也是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要途徑。
??? 3.4 有效組織和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)
??? 通過發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè),為安全文化建設(shè)提供物質(zhì)保障、技術(shù)支持和專業(yè)化的配套服務(wù)。如由安全文化產(chǎn)業(yè)部門向社會(huì)或企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的安全宣傳教育的圖書、影像、幻燈、標(biāo)語等宣教產(chǎn)品;由安全文化產(chǎn)業(yè)部門組織開展安全文化競(jìng)賽、安全文藝活動(dòng)、安全教育活動(dòng);由安全文化產(chǎn)業(yè)部門為社會(huì)和企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的安全技能培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)等。今后在安全文化建設(shè)中,應(yīng)大力發(fā)展和支持安全文化產(chǎn)業(yè),使其對(duì)我國(guó)的社會(huì)安全和生產(chǎn)安全發(fā)揮更大的作用,使我國(guó)的安全水平得到有效的提高。
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