?????1. 引言
??? 要定義什么是安全文化,首先必須把安全和文化的概念界定。所謂安全,通常是指使人的身心不要受到危害、感到有保障、太平等的事物存在的狀態(tài)及其保障條件。文化是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu),也指社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中所創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。將兩者有機(jī)結(jié)合起來,得出安全文化的定義:安全文化是人類在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)中,為保護(hù)身心安全與健康所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。當(dāng)今社會(huì)伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高,安全越來越令人關(guān)注。安全關(guān)系到方方面面,在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中,無論是家庭生活還是公共活動(dòng)還是生產(chǎn)活動(dòng),無論是室內(nèi)還是室外,都存在著來源于人為或自然的危險(xiǎn),如在家庭中的煤氣泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸、金魚缸使陽光聚焦窗簾上導(dǎo)致著火、廣告牌傾倒傷人、行人被機(jī)動(dòng)車輛傷害、化工廠毒氣泄露……,這些均是日常生活、生產(chǎn)中由于缺乏基本的安全文化常識(shí)而導(dǎo)致事故的鏡頭。安全文化是整個(gè)社會(huì)文化的重要組成部分,是社會(huì)文化創(chuàng)新的重要內(nèi)容。安全文化的內(nèi)涵十分豐富,通過研究并實(shí)踐安全文化,能使人們?cè)谌粘I詈蜕a(chǎn)中掌握一些安全知識(shí)和規(guī)律,具備一些避難和應(yīng)急的基本技能,做到對(duì)事故的超前防范和臨危應(yīng)急,這樣就能在一定程度上使事故傷害和損失降低到最低限度,就能在災(zāi)禍面前獲得最大的安全機(jī)會(huì)。因此對(duì)安全文化體系的內(nèi)涵的了解、探討安全文化體系建設(shè)的途徑,對(duì)于當(dāng)前普及安全文化,提高全民素質(zhì)有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),營造安全和文明的良好生存環(huán)境等有著重要的意義。
??? 2. 安全文化體系的構(gòu)成
??? 安全文化是保證社會(huì)生活、生產(chǎn)系統(tǒng)安全的重要條件之一,安全文化本身也是復(fù)雜的系統(tǒng),安全文化體系可以從不同的角度進(jìn)行研究和劃分。
??? 2.1 按安全文化的層次性劃分可分為硬件層次和軟件層次。
??? 安全文化的硬件層次包括人類為了生存、生活、生產(chǎn)而必備的安全器具、物品和工具。如現(xiàn)代生產(chǎn)中的各種安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品,日常生活中的使用的產(chǎn)品、工具,也包括生產(chǎn)、生活所處的環(huán)境條件等。安全的硬件文化體現(xiàn)了本質(zhì)的安全。通常也可將其稱為安全物質(zhì)文化。
??? 安全文化的軟件層次包括了安全意識(shí)、安全管理制度和安全價(jià)值層次等內(nèi)容。人類社會(huì)的意識(shí)形態(tài)能體現(xiàn)人的思想。安全意識(shí)是為在生產(chǎn)、生活中保護(hù)與自我保護(hù)的意識(shí),只有具備了相應(yīng)的安全意識(shí)才能在社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中時(shí)刻注意安全、才能做到不傷害自己也不傷害別人、才能將“安全第一”落實(shí)到日常行為中去。安全文化制度層次是與安全有關(guān)的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、教育制度及各行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體的組織形式等,安全文化制度具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)聚合和社會(huì)對(duì)安全控制的能力,能對(duì)人們?cè)谌粘I睢⑸a(chǎn)中的行為起到一定的規(guī)范和控制作用,也在一定程度上體現(xiàn)方方面面對(duì)人們的安全和健康的關(guān)注程度。安全價(jià)值層次是人們對(duì)安全的價(jià)值觀,即使人們認(rèn)識(shí)到“生命的價(jià)值”和“健康的價(jià)值”,安全價(jià)值觀是安全意識(shí)層次長期作用而形成的心理思維產(chǎn)物,當(dāng)形成正確的安全價(jià)值觀后,人們才能自覺地按照生命與健康的價(jià)值規(guī)范行動(dòng),才能在行動(dòng)中堅(jiān)持以人為本的原則。
??? 2.2 按人們活動(dòng)的領(lǐng)域劃分,安全文化可分為生活領(lǐng)域的安全文化和生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化。
??? 生活領(lǐng)域的安全文化包括了家庭安全文化、社區(qū)安全文化、生活?yuàn)蕵钒踩幕?、保健安全文化等?nèi)容。現(xiàn)代社會(huì)人們的生活中,由于技術(shù)的廣泛滲入,生活內(nèi)容和方式的不斷改變,危險(xiǎn)和有害因素亦不斷增多,使得人們的生活的意外事故和災(zāi)害的可能性不斷加大。如近年來,每年僅火災(zāi)事故有十八萬起左右,而其中有80%的火災(zāi)事故是出現(xiàn)在人們的生活領(lǐng)域(社區(qū)、生活?yuàn)蕵穲鏊?、保健場所等)。安全文化就是以控制生活中的諸如火災(zāi)、觸電、溺水、墜樓、煤氣和天然氣中毒、運(yùn)動(dòng)傷害、爆炸、灼燙傷、交通事故等意外事故和災(zāi)害為目的,對(duì)人們?cè)诩彝ド睢⑸鐓^(qū)生活、體育和娛樂生活等生活過程中的安全保護(hù)知識(shí)的技能的增強(qiáng)和提高,以保證生活領(lǐng)域的安全。
??? 生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全文化即企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全物質(zhì)文化和安全精神文化的總和,是企業(yè)文化的重要組成部分。沒有企業(yè)文化的發(fā)展,企業(yè)安全文化就會(huì)沒有了根基。企業(yè)安全文化包括了具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為規(guī)范、企業(yè)為保護(hù)勞動(dòng)者身心安全與健康而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)和生活的環(huán)境和條件、企業(yè)的安全審美觀、企業(yè)的安全風(fēng)貌和習(xí)俗以及企業(yè)職工的安全心理素質(zhì)等等。企業(yè)安全生產(chǎn)是當(dāng)前我國安全工作的主旋律,而企業(yè)安全文化則是企業(yè)安全和生產(chǎn)保證的前提條件。企業(yè)安全文化同樣是以人為本,追求生產(chǎn)與人的價(jià)值在安全取向上的統(tǒng)一。
??? 2.3 按對(duì)象不同劃分,安全文化可分為大眾安全文化、學(xué)生安全文化、公務(wù)員安全文化等
??? 顯然,對(duì)于不同的對(duì)象所體現(xiàn)的安全文化的內(nèi)涵、層次和水平應(yīng)是所有差別的。
??? 大眾安全文化的對(duì)象是社會(huì)普通大眾?,F(xiàn)階段我國普通大眾對(duì)事故和災(zāi)害的防范意識(shí)普遍缺乏、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力差、公眾參與的災(zāi)害下的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練太少,又加之現(xiàn)代城市發(fā)展與現(xiàn)代公共安全的配套存在著不小的差距。當(dāng)災(zāi)害來臨的時(shí)候,人們盲目趨同心理現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這種心理能使人在災(zāi)害中喪失理智,從而產(chǎn)生心理結(jié)構(gòu)的紊亂。如2004年間發(fā)生的北京密云燈展的特大踩踏事故、吉林中百商廈特大火災(zāi)事故、浙江海寧的特大火災(zāi)事故等都屬于此類。因此,普及大眾安全文化是應(yīng)社會(huì)時(shí)代的需求,已顯迫在眉睫。
??? 安全文化素質(zhì)的形成應(yīng)從校園做起,應(yīng)針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生開展安全知識(shí)和安全技能的傳授,建立一套完整的學(xué)生安全文化教育體系,提高學(xué)生在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和避難逃生能力,從小形成積極的安全意識(shí)和掌握應(yīng)災(zāi)的基本技能。
??? 公務(wù)員安全文化是指包括所有的政府及其職能部門公務(wù)員的安全文化。公務(wù)員是社會(huì)管理者也是安全文化的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者,公務(wù)員的示范作用是安全文化建設(shè)重要的一環(huán),公務(wù)員安全意識(shí)和安全思想作風(fēng)可能對(duì)社會(huì)安全文化建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響,因此提高各級(jí)公務(wù)員的安全意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)、廉政建設(shè),貫徹三個(gè)代表的精神等對(duì)保護(hù)人民大眾的安全和健康必將到積極的作用。