隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變,由此涉及的安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念,在人們的工作生活和企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越明顯的作用。那么,什么是安全文化?安全文化的意義是什么?作為一個(gè)企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化?下面我就簡要地談一下自己的淺顯看法。
一、企業(yè)安全文化的概述
“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,安全文化的內(nèi)涵在不斷的優(yōu)化,而被賦予了新的時(shí)代特點(diǎn)和新的內(nèi)涵。我認(rèn)為,安全文化是企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的,或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范,是保護(hù)員工身心健康、尊重員工生命、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化,是最終得到企業(yè)每個(gè)員工自覺接受、認(rèn)同并自覺遵守的共同安全價(jià)值觀。
企業(yè)安全文化一般分三個(gè)層次即物質(zhì)層、制度層、精神層。首先是表層文化,即物態(tài)的安全文化。包括生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全化以及各種安全技術(shù)和科研成果;其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運(yùn)行規(guī)程,以營造一種強(qiáng)制力,對(duì)員工的不安全行為和危險(xiǎn)動(dòng)作給予有效的監(jiān)督和約束,從而規(guī)范員工的行為;第三是深層次的文化,即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標(biāo)、安全理念及對(duì)員工行為的安全引導(dǎo),培育“三不傷害”觀念,強(qiáng)化“我要安全”意識(shí)。這三個(gè)層次之間是不可分割的、渾然一體的,精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵,是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè),沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,安全文化建設(shè)也就無從談起;物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物資載體。
在現(xiàn)代日益競爭激烈的社會(huì),高科技的運(yùn)用在給企業(yè)帶來效益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),也不同程度地造成了環(huán)境污染,給企業(yè)和員工的健康安全構(gòu)成威脅。這一問題的嚴(yán)峻性引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念。這一新的重大戰(zhàn)略思想,奠定了安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用,同時(shí)也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向;從企業(yè)自身的發(fā)展要求看,他們?yōu)榱舜_保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,也把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策想安全文化建設(shè)上傾斜;作為企業(yè)主體的員工,需求早巳超越了解決溫飽的時(shí)代,他們對(duì)獲得尊重、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視,他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境,而現(xiàn)代的市場競爭主要是人才的競爭,如何吸引、培養(yǎng)、留住人才,是關(guān)系到企業(yè)盛衰存亡的大事。為確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就必須進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè),但企業(yè)安全文化作為一項(xiàng)新的安全管理方法,目前,由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐、典型成功的經(jīng)驗(yàn)也很少,其功能沒有充分發(fā)揮出來,進(jìn)而直接影響了企業(yè)安全文化的進(jìn)一步建設(shè)。若想實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。我們應(yīng)明確安全文化建設(shè)的意義、找到安全文化建設(shè)的途徑。
二、安全文化建設(shè)的意義
2.1提高員工素質(zhì)
企業(yè)的高效健康發(fā)展也包含了人的素質(zhì)的提高,要保證企業(yè)高效健康發(fā)展必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā),全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想,不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式,注重培養(yǎng)職工的安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、法制觀念、品德、修養(yǎng),促使員工自覺遵守國家安全生產(chǎn)法和企業(yè)的各種安全規(guī)章制度,樹立正確的安全思想作風(fēng)和安全價(jià)值觀。這既為員工健康安全提供一個(gè)良好的人文環(huán)境,又相應(yīng)地提高了員工的素質(zhì)。
2.2樹立良好的企業(yè)形象
安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變,是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變中,沒有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo),安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來,這種新型的管理形式能將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來,轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來,通過安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、樹立職工新風(fēng)尚,提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹立企業(yè)新形象。
2.3 創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,安全文明生產(chǎn)是最為可靠的保障,而安全教育是安全生產(chǎn)不可缺少的組成部分。因此,一個(gè)成功的企業(yè)應(yīng)將安全教育擺在一個(gè)較高的位置,牢固樹立安全出效益,安全本身就是效益的理念。安全投入應(yīng)算是一種間接的投資,是體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中,可以保證生產(chǎn)的正常和持續(xù)地進(jìn)行。這種投入的直接結(jié)果是企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病,而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。簡言之,安全可以為企業(yè)創(chuàng)造效益。
2.4? 實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化
企業(yè)事故發(fā)生的直接原因,可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。其中,物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的根本原因。管理手段的有效性很大程度上依賴于被管理者的態(tài)度。如果被管理者對(duì)安全規(guī)章制度漠視或抵制,必然會(huì)體現(xiàn)在不安全行為上,而大量不安全行為的結(jié)果必然導(dǎo)致事故發(fā)生。但安全管理人員不可能時(shí)時(shí)、處處、事事監(jiān)督每一位作業(yè)人員遵章守紀(jì),這必然帶來安全管理上的漏洞。而安全文化注重人的觀念、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)安全意識(shí),從而使職工從被動(dòng)執(zhí)行管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按章操作,進(jìn)而彌補(bǔ)安全管理手段的不足,提高管理績效,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。
2.5 為企業(yè)發(fā)展提供人文支持
企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對(duì)獨(dú)特的“現(xiàn)象”,不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式,而且對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動(dòng)作用。企業(yè)在發(fā)展過程中,總要制定一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標(biāo)、方式途徑、精神動(dòng)力和員工認(rèn)同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐,而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染,并去逐步強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)理想的心理體驗(yàn),更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)理想的態(tài)度。