1安全文化在安全生產(chǎn)中具有不可替代的重要作用

　　1.1安全文化是供電企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

　　安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的生命線，是企業(yè)宗旨的直接體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。沒有安全，一切都無(wú)從談起。安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，有意識(shí)塑造的又為全體員工接受、遵循的安全思想和理念、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范。安全文化包括：企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神；生產(chǎn)和生活環(huán)境；應(yīng)急措施；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等各種企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，是全體員工從心里認(rèn)同，并共同遵守的約定。只有培育出優(yōu)秀的安全文化，以優(yōu)秀的安全文化為基礎(chǔ)，用安全文化鑄造安全盾牌，才能保證和推動(dòng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展。

　　1.2安全文化是安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和升華

　　“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念是安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和升華，是集體智慧的結(jié)晶。安全理念的主要思想來(lái)源是南方電網(wǎng)公司在治理企業(yè)的過程中所創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這是來(lái)源于自己，服務(wù)于企業(yè)，扎根于基層，實(shí)實(shí)在在，沒有抽象化、理想化的東西，也沒有照抄照搬的東西。“一切事故都可以預(yù)防”是指：電力工程建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度、電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)過程中不發(fā)生任何誤操作和傷亡事故，在一切工作中，通過預(yù)防，都可以將事故率降低為零，這是我們安全生產(chǎn)所要追求的最終目標(biāo)。

　　1.3安全文化是安全生產(chǎn)的重要保障

　　云南電網(wǎng)公司高度重視安全文化建設(shè)，以昆明供電局為例，近年來(lái)全局供電綜合實(shí)力大幅提升，其中的重要經(jīng)驗(yàn)就是沒有就安全抓安全、就生產(chǎn)論生產(chǎn)、而是從戰(zhàn)略上來(lái)謀劃，從文化上來(lái)思考。“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，是企業(yè)對(duì)為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任、目標(biāo)和對(duì)員工行為要求的高度概括。具有目標(biāo)性、導(dǎo)向性和約束性，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)的意志，是安全生產(chǎn)的重要保證。通過安全文化的滲透作用，實(shí)現(xiàn)安全管理制度與安全文化理念的對(duì)接，使員工在安全生產(chǎn)中既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，內(nèi)化與固化結(jié)合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)水平不斷提升。

　　2供電企業(yè)安全文化建設(shè)存在問題分析

　　2.1安全文化滲透不到位

　　安全文化建設(shè)的最終目的是要將安全理念滲透到員工思想意識(shí)中，真正入心、入腦，在員工中樹立起“安全第一”的意識(shí)。因?yàn)橹挥兴枷肷险嬲庾R(shí)到“安全第一”，才能克服“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人。而目前，部分員工中還存在一些思想誤區(qū)，使得安全文化建設(shè)浮于表面，無(wú)法將安全理念真正滲透到員工思想意識(shí)中，安全文化還未起到應(yīng)有的作用。

　　2.2安全文化與安全制度融合不到位

　　“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念旨在使安全文化與安全制度相融合，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕習(xí)慣性違章。但在安全文化建設(shè)過程中，安全文化與安全制度的融合還不到位，有的安全制度還在是掛在墻上的條條框框，還沒有真正變成員工的自覺行動(dòng)，仍然存在安全生產(chǎn)有章不循、安全責(zé)任制流于形式、習(xí)慣性違章屢禁不絕、安全事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象。

　　2.3安全文化的促進(jìn)作用沒有得到充分發(fā)揮

　　安全文化建設(shè)的重要作用就是通過營(yíng)造安全文化氛圍，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，使安全生產(chǎn)方針落實(shí)到位。但從實(shí)際工作看，雖然供電企業(yè)的電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制定在不斷的完善，監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，技術(shù)設(shè)備的安全性能不斷提高，安全生產(chǎn)的投入逐年加大，但安全隱患仍還存在于生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全事故還時(shí)有發(fā)生，還未走出“發(fā)生事故－整改－檢查；再發(fā)生事故－再整改－再檢查”的怪圈。究其原因，在于安全生產(chǎn)方針落實(shí)不到位，而安全生產(chǎn)方針落實(shí)不到位，安全文化的促進(jìn)作用沒有得到充分發(fā)揮。要從根本上解決安全問題，必須在員工中營(yíng)造安全文化氛圍，使安全文化如春雨般謦入員工思想中，讓“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念真正成為每一位員工的實(shí)際行動(dòng)，變“要我安全為我要安全”。