第一部分? 安全理念

一、安全愿景

建設全國一流、本質安全型現(xiàn)代化企業(yè)

釋義：

新疆沈宏集團倡導先進的安全文化理念，致力于建立人、機、環(huán)境、制度和管理的動態(tài)、和諧、統(tǒng)一的安全管理體系，致力于從根本上建立安全生產(chǎn)工作的長效機制，打造全國一流的本質安全型現(xiàn)代化企業(yè)。

二、安全宗旨

以安全促發(fā)展? 以安康促和諧

釋義：

以安全促發(fā)展：發(fā)展是核心,安全是中心。只有安全才能保障生產(chǎn)，沒有安全一切都是零。因此，要高度重視安全生產(chǎn)，真正做到安全第一，防患未然，才能保證東龐礦穩(wěn)定、健康發(fā)展。

以安康促和諧：堅持“以人為本，科學發(fā)展”的宗旨，全力保障職工的生命安全和身體健康，建設安全的生產(chǎn)環(huán)境，打造幸福的生活環(huán)境，創(chuàng)建本質安全的和諧沈宏。

三、安全目標

人員培訓智能化? 工程質量精品化

釋義：

本質安全：通過技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化、基礎管理精細化、建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，建設本質安全型企業(yè)。

和諧幸福沈宏：全面提升安全生產(chǎn)能力和員工健康水平，建設優(yōu)美的自然環(huán)境，營造和諧的人文環(huán)境，為員工提供溫馨舒適的生活環(huán)境，創(chuàng)建和諧幸福沈宏。

四、安全核心理念

以人為本? 規(guī)章至尊

釋義：

以人為本：以人為本就是要以人的生命為本。世界因生命存在而美麗，人生因生命的存在而精彩。沈宏視員工的生命高于一切，安全生產(chǎn)必須以人為本。

規(guī)章至尊：要做到安全生產(chǎn)，就必須以重視和執(zhí)行安全規(guī)程、遵守安全管理的各項制度。要關心愛護生命，就必須嚴格按規(guī)章辦事。必須做到規(guī)章至上不動搖，執(zhí)行規(guī)章不松懈。

五、安全管理理念

高標準? 細流程? 嚴考核? 重閉環(huán)

釋義：

標準、流程、考核、閉環(huán)是安全管理的系統(tǒng)工程。標準是安全的生命線，只有高標準，才有本質安全；流程是管理的路徑圖，只有細流程，才能使安全管理科學、嚴密、順暢；考核是落實的動力源，只有嚴考核，才能激活真抓實干的執(zhí)行力；閉環(huán)是效能的鏈接圈，只有重閉環(huán)，才能使安全工作嚴實、精細。堅持高標準、細流程、嚴考核、重閉環(huán)，就能確保安全管理無失誤、無缺陷、無漏洞，推進本質安全型企業(yè)建設。

六、安全道德理念

以職工安康為已任 ??以企業(yè)安全為天職

釋義：

以職工安康為已任：關注生產(chǎn)安全，關心員工健康，以員工安康為己任。為員工創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境，使員工體面勞動，健康生活。

以企業(yè)安全為天職：企業(yè)安全是生產(chǎn)的前提，是效益的保障。它不僅關系著沈宏未來的發(fā)展，更關系到全體員工和礦區(qū)千家萬戶的幸福。因此，保證企業(yè)安全是沈宏每一位員工的首要職責。

七、安全作風理念

深嚴細實?? 精快準優(yōu)

釋義：

深嚴細實：“深”就是深入研究、深入一線、深挖根源；“嚴”就是嚴要求、嚴紀律、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；“細”就是細致入微，抓好每個細節(jié)、每個節(jié)點，在每個單位、每個崗位、每個員工的安全管理；“實”就是把安全工作落實到實處，堅持重實際、重實用、重實效的原則。

精快準優(yōu)：“精”就是要做到精心細致、精益求精，精密管理、精細過程、精確操作；“快”就是要快速反應、雷厲風行，迅捷行動、執(zhí)行到位；“準”就是切中要害、準確無誤；“優(yōu)”就是優(yōu)秀品質、優(yōu)質工程、優(yōu)異表現(xiàn)。

八、安全質量理念

方案一：最高質量標準就是安全

方案二：安全是質量之魂

釋義：

安全是一切工作的中心，質量是安全的保障，沒有質量就沒有安全。因此，要從一切為了安全，一切服從安全，一切保障安全出發(fā)抓好質量工作，質量是落實安全的根本保障。

九、安全方針

安全第一? 預防為主? 綜合治理

釋義：

安全第一：“安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎。只有保證安全的前提下，生產(chǎn)才能正常的進行，才能保證職工的生命與健康，才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性，提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)健康發(fā)展。

預防為主：“預防為主”是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。安全工作必須始終將“預防”放在首位，將工作的重點納入“預防為主”的軌道，及時處理安全隱患，有效防范安全事故。

綜合治理：“綜合治理”是安全生產(chǎn)方針的核心。安全工作必須圍繞生產(chǎn)活動進行綜合治理，統(tǒng)籌一切有利的因素，強化安全生產(chǎn)責任制、安全措施、安全管理、安全教育培訓以及安全事故的處理等，使安全通過“預防”的形式體現(xiàn)出來，通過責任制落實出來，確保整個生產(chǎn)過程中的安全，促進生產(chǎn)的有效發(fā)展。

十、安全誓詞

為自己生命安全，為家庭幸福美滿，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我一定時刻注意安全，決不違紀、決不違章，永做本質安全人。

第二部分? 安全行為規(guī)范

一、安全行為準則

總則：一舉一動?? 規(guī)章至尊

（一）“三知道”細則

1、知道規(guī)程、措施對本崗位的有關規(guī)定

2、知道本崗位操作規(guī)程的要求

3、知道發(fā)生事故自救的方法和措施

（二）“三部曲”細則

1、一看：環(huán)境是否安全

2、二想：規(guī)程要求如何干

3、三干：確保安全才能干

（三）“三?！奔殑t：

1、自保

2、互保

3、聯(lián)保

（四）“四不傷害”細則

1、不傷害自己

2、不傷害別人

3、不被別人傷害

4、保護他人不被傷害

（五）“十不準”細則

1、未接受安全培訓和教育，不準上崗作業(yè)；

2、不會使用和不穿戴全防護裝備，不準上崗作業(yè)；

3、處于疲勞狀態(tài)、酒后未醒、身體不好、情緒不穩(wěn)定，不準上崗作業(yè)。

4、不懂安全質量標準，不掌握作業(yè)規(guī)程和安全措施者，不準作業(yè)；

5、工作場所開工前不檢查安全或安全隱患未處理，不準開始作業(yè)。

6、在設備不符合運轉條件及安全措施不完善的情況下，不準操作。

7、處理隱患無安全措施或條件不成熟，不準進行盲目處理。

8、作業(yè)場所與規(guī)程規(guī)定不符，不準繼續(xù)作業(yè)。

9、特殊工作無安全技術和組織措施，不準進行作業(yè)。

10、作業(yè)場所出現(xiàn)災害預兆，必須立即采取措施、停止作業(yè)、撤出人員，不準繼續(xù)作業(yè)。

二、企業(yè)安全行為規(guī)范

將系統(tǒng)優(yōu)化到位

將防范進行到底

將隱患清除到根

具體要求：

“將系統(tǒng)優(yōu)化到位”，即堅持從打造本質安全型企業(yè)出發(fā)，持續(xù)對人、機、環(huán)境、管理等要素構成的企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化，使生產(chǎn)系統(tǒng)各要素達到安全可靠與和諧統(tǒng)一，以確保做到人員無失誤、環(huán)境無隱患、設備無故障、管理無漏洞。

“將防范進行到底”，即始終堅持安全第一、預防為主的方針，深入抓好安全教育培訓，強力落實各級安全責任，全面落實各項安全防護措施，全面落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，全面推進安全質量標準化體系建設，確保把安全防范做到萬無一失。

“將隱患清除到根”，即堅持從治本入手，精心制定對策，嚴格落實措施，全力優(yōu)化安全監(jiān)測監(jiān)控，全力強化安全監(jiān)督檢查，深入開展安全隱患的排查和綜合治理工作，力爭從源頭全面清除各類事故隱患，確保實現(xiàn)本質化、恒久性安全生產(chǎn)。

三、員工安全行為規(guī)范

遵規(guī)守紀? 不折不扣

按章操作? 一絲不茍

干好本職? 兢兢業(yè)業(yè)

具體要求：

1、認真學習、安全生產(chǎn)基本知識、本崗位操作技能、企業(yè)安全規(guī)章制度，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

2、上崗前必須正確佩戴和使用勞動防護用品，班前、班后應對所使用的工具、設備、設施進行檢查，確保它們安全可靠。

3、嚴格遵守企業(yè)勞動紀律的相關規(guī)定，執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章冒險作業(yè)，制止任何人違章作業(yè)，并拒絕任何人的違章指揮。

4、精心作業(yè)施工，正確操作、精心維護保養(yǎng)設備，搞好本崗位的質量標準化和文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔。

5、積極參加各種安全生產(chǎn)活動，主動提出有關安全生產(chǎn)的合理化建議。

6、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生災難事故時，應積極參與搶險救災活動，開展應急自救互救工作，并要保護現(xiàn)場，如實匯報。

四、安全榮辱觀

以崇尚人本為榮? 以無視生命為恥

以保障安全為榮? 以引發(fā)事故為恥

以科學管理為榮? 以盲目生產(chǎn)為恥

以恪盡職守為榮? 以失職瀆職為恥

以防微杜漸為榮? 以松懈麻痹為恥

以遵章守紀為榮? 以違章操作為恥

以敢抓敢管為榮? 以心慈手軟為恥

以超前預防為榮? 以心存僥幸為恥

以根治隱患為榮? 以治理不力為恥

以精湛技能為榮? 以不學無術為恥

第三部分? 安全管理

一、安全管理的目的

1、提高災害防治科學水平

2、預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的危險

3、防止發(fā)生安全事故、職業(yè)病和環(huán)境災害

4、避免各種損失，提高安全投入效益

5、最大限度地發(fā)揮安全技術措施的作用

6、保證企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行

7、保障職工生命和健康

8、打造本質安全型企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、安全管理的意識

牢固樹立安全第一意識

1、安全是第一政治

2、安全是第一責任

3、安全是企業(yè)第一效益

4、安全是員工第一利益

三、安全管理責任

1、誰主管誰負責

2、誰決定誰負責

3、誰簽字誰負責

4、誰施工誰負責

5、誰操作誰負責

四、安全管理的原則

1、先安全，后生產(chǎn)

2、不安全，不生產(chǎn)

3、安全為了生產(chǎn)

五、安全管理的要點

1、重點在基層

2、關鍵在落實

3、基礎在質量

4、核心在人為

六、安全管理措施

1、夯實三基

夯實基礎

抓好基層

練好基本功

2、堅持三嚴

嚴格落實制度

嚴格工作標準

嚴格兌現(xiàn)獎懲

3、狠抓三違

狠抓違章指揮

狠抓違章作業(yè)

狠抓違反勞動紀律

4、保證三到位

安排到位

檢查到位

落實到位

七、安全管理的要求

（一）安全管理“三移”

1、安全管理重心下移到區(qū)隊

2、安全管理關口前移到班組

3、安全雙情教育自移到個人

（二）安全事故“四不放過”

1、事故原因分析不清不放過。

2、事故責任者沒有處理不放過

3、員工沒有受到教育不放過。

4、防范措施不落實不放過。

（三）安全會議“五堅持”

1、堅持每周一次安全辦公會

2、堅持每天安全生產(chǎn)會

3、堅持每月一次安全工作會

4、堅持每班召開班前安全會

5、堅持每季召開安全生產(chǎn)總結會

（四）安全生產(chǎn)“六做到”

1、安全指標做到行業(yè)領先

2、安全費用做到嚴細精實

3、安全教育做到預防為主

4、安全檢查做到細致入微

5、安全質量做到精益求精

6、安全管理做到如履薄冰

（五）安全觀念“七增強”

1、增強抓安全就是行善積善的觀念

2、增強抓安全就是為員工造福的觀念

3、增強管理人員不抓安全就是不稱職的觀念

4、增強抓一天安全就是抓一天安全教育的觀念

5、增強安全質量管理是一切工作生命線的觀念

6、增強違章指揮就是犯罪的觀念

7、增強違章作業(yè)就是自殺的觀念

（六）安全制度“六落實”

1、落實工程質量旬檢月驗總評制度

2、落實安全督察小分隊制度

3、落實安全管理掛靠制度

4、落實安全工作重點監(jiān)督制度

5、落實薄弱人物排查制度

6、落實安全責任追究制度

（七）安全管理“八個必須，八個堅持”

一是必須牢固樹立安全責任重于泰山的思想。堅持安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；

二是必須大搞礦井質量標準化建設。堅持強化區(qū)隊、班組管理、提高基層執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，打牢基礎、夯實基礎；

三是必須牢固樹立全面精細化管理思想。堅持全方位、全過程、標準化、程序化、精細化、規(guī)范化管理；

四是必須牢固樹立“誰分管、誰負責、誰落實”的思想。堅持把安全領導分工責任制、業(yè)務保安責任制和安全崗位責任制落實到實處；

五是 必須牢固樹立安全無小事，小問題就是隱患，隱患就是事故的思想境界。堅持做到安全生產(chǎn)“四不放過”；

六是必須牢固樹立“關愛生命，關注安全”，安全是“天字號”工程的思想。堅持黨政工團齊抓共管的工作格局；

七是必須牢固樹立安全教育經(jīng)?；乃枷?。堅持天天、月月、年年抓安全教育不放松；

八是必須堅持以鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸“三鐵”精神抓安全，嚴制度、嚴管理、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；

八、六套安全管理方法

1、走動式管理法

2、崗位雙述操作法

3、安全目標管理法

4、系統(tǒng)工程管理法

5、系統(tǒng)安全預測法

6、系統(tǒng)安全評價法

九、安全管理原理

1、安全需求原理

馬斯洛“五個需求”理論中，安全需求是職工的第二需求。我們通過對不同工作崗位的3000名職工問卷調查顯示，安全是我們企業(yè)員工最大的需求。這也是企業(yè)工作環(huán)境所特定的。試想，沒有了安全，哪里還有什么生產(chǎn)、榮譽、人生價值和家庭幸福可言。所以，我們要站在保護職工生命權、維護職工健康權的角度，做好各項工作，確保安全生產(chǎn)。

2、安全周期原理

一個企業(yè)安全生產(chǎn)是有周期性的。當安全出現(xiàn)問題時，企業(yè)抓得很緊，職工的安全意識也逐漸增強，安全工作逐步呈好轉的趨勢，達到安全形勢的高峰期，乃至實現(xiàn)一定時期的安全平穩(wěn)。但長時間的安全，會給企業(yè)和職工帶來思想上的松懈和工作上的麻痹，安全形勢逐漸下滑，直至再次發(fā)生較大事故，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)的低谷，引起企業(yè)和職工對安全的重視，使企業(yè)的安全工作再次呈上升趨勢。所以，要認識掌握企業(yè)安全周期率，在安全低谷加大力度抓安全，拉長安全高峰期，避免安全事故發(fā)生。

3、木桶安全原理

木桶的最短板決定了木桶的最大容量，必須加長最短的那塊木板才能增大整個木桶的容量。企業(yè)一個基層單位、一個班組，乃至一個人的安全水平和安全形勢的好壞決定了這個企業(yè)的安全狀況。所以，必須在企業(yè)當中找出安全意識最差、安全隱患最大的單位和個人，加強安全教育和整改，以促進企業(yè)整體安全水平的提高。

4、安全鏈條原理

起著機械傳動作用的鏈條是由每個相串聯(lián)的鏈環(huán)連接而成的。一旦有一個鏈環(huán)損壞，機械就會存在嚴重的隱患；一旦有一個鏈環(huán)斷裂，整個機械就會癱瘓。企業(yè)生產(chǎn)也是一環(huán)扣一環(huán)的，是由每個細小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組成的，有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能釀成大的事故，影響整體的安全生產(chǎn)。

5、球體斜坡原理

抓安全工作就像在斜坡上向上推動球體，越向上越費力，更需要企業(yè)全體職工的共同努力。質量標準化、現(xiàn)場管理、安全制度、安技措投入等安全管理的基礎工作是斜坡上球體的止動點和向上滾動的前進力。如果基礎工作稍差一點，就會被斜坡球體的自重力所壓垮，安全就要滑下去，甚至也上不來。這是很危險的。所以，企業(yè)越是快速發(fā)展，越要加大安全管理力度，一點也不能放松，把安全工作向更高的層次推進。

6、安全漏斗原理

把企業(yè)安全機制看做一個漏斗，那么企業(yè)所以的安全問題要通過漏斗解決，所以的安全制度、措施要通過漏斗落實。根據(jù)漏斗原理，所以安全問題的解決、安全機制的落實最終要通過最下端漏口。一旦漏口不暢通或者堵塞，就會造成上端安全問題成堆，安全制度措施貫徹不下去，把安全管理機制壓垮，企業(yè)就會出現(xiàn)大的安全事故。所以作為基層管理者和現(xiàn)場作業(yè)的職工必須將各項安全管理措施貫徹到底，保證機制暢通，形成安全管理閉合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

7、安全海恩法則原理

海恩法則是一條從安全事故中總結出來的規(guī)律，即每一起嚴重事故的背后，必然有29個未遂先兆和300個事故隱患，以及1000違章?！昂６鞣▌t”以事實告訴我們，嚴重事故是由事故未遂先兆、事故隱患和違章操作所引發(fā)造成的，一句話，就是“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”。

看似偶然的事故，實則是安全意識淡漠、違章僥幸等必然因素造成的，對事故隱患麻痹大意，對輕微事故輕描淡寫，這種人為的因素必然導致血的代價。

所以，在建立重大事故處理流程的同時，應該建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患和違章事件的排查、上報、分析、總結流程，在對待安全事故上，很多人習慣于“大轟大嗡”式地開展一些大檢查，以及在重大事故發(fā)生后進行大分析大檢查，卻不能往前再走一步，深入地對輕微事故進行總結分析，對“事故征兆”和“事故苗頭”進行排查，特別是在對待輕微事故的發(fā)生上，有些人采取的不是高度重視、嚴肅處理、認真研究、以備后患，而是認為小事一樁，解決了就算了，且家丑不外揚，不想往上報，從而錯失了避免重大事故的發(fā)生時機。從安全經(jīng)濟學的角度上講，安全生產(chǎn)預防性的“投入產(chǎn)出比”大大提高事故整改的“投入產(chǎn)出比”，是5:1的關系。因此，建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患違章事件的處理流程，比建立重大事故處理流程更有積極的意義。

“天災不可逆，人或本可防”。安全事故是可以預防、可以控制的，關鍵在于我們能否往前走一步，重視和處理好輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患，從源頭上控制事故的發(fā)生。

8、人本理論原理

以人為本是我們礦的核心理念，也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎和根本。安全工作本身就是為了保護人的生命安全，保護職工的健康生存權益。安全工作必須以人為本，從強化職工安全培訓和職工操作技能入手，開展多種形式的、職工喜聞樂見的安全教育活動，加強職工的安全意識、增強職工安全責任、提供職工操作技能。創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境、優(yōu)雅的學習環(huán)境、安技措齊備的工作環(huán)境，為職工提供生活、工作、學習等方面的良好服務，保證其全身心地、集中精力地投入到本職工作當中。

十、安全生產(chǎn)管理制度

1.? 《安全目標管理制度》

2.? 《安全辦公會議制度》

3.? 《安全技術措施審批制度》

4.? 《安全檢查制度》

5.? 《事故隱患排查制度》

6.? 《安全教育培訓制度》

7.? 《安全投入保障制度》

8.? 《勞動防護用品產(chǎn)品發(fā)放與使用制度》

9.? 《安全獎罰制度》

10.? 《安全操作規(guī)程管理制度》

11.? 《安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度》

12.? 《安全質量標準化管理制度》

十一、安全格言

1、安全做到家，幸福你我他

2、嚴是愛，松是害，不管不問害三代

3、無事時要提防，有事時要鎮(zhèn)定

4、工程不留隱患，安全不留遺憾

5、班前多檢查，開機心不慌

6、輕視安全就等于輕生

7、工作不能湊乎，安全不能馬虎

8、出大力流大汗，保住安全是關鍵

9、三違像彈簧，你弱他就強

10、安全是幸福的基石，遵章是幸福的搖籃

11、安全一人，幸福全家

12、隱患事故牢牢抓，生活開出幸?；?/p>

13、發(fā)展是硬道理，安全是命根子

14、安全連著你我他，出了事故害大家

15、囑親人遵章作業(yè)，盼歸來幸福團員

16、寧可聽到罵聲，絕不聽到哭聲

17、靠前指揮法得當，不打安全糊涂仗

18、千條路，萬條路，邁好安全第一步

19、習慣性違章等于慢性中毒

20、 小事要當真，大事要細心

21、 手到心不到，事情辦不好

22、 只要來上班，安全第一關

23、 金錢可計，生命無價

24、 抓安全無論職務大小，保安全需從自己做起

25、 保安全事在人為，反“三違”貴在行動

26、 寧行安全萬里路，不走違章半步險

27、 寧做遵章“癡心漢”，不當違章“聰明人”

28、 除盡暗礁好行船，事故防患于未然

29、 眼觀六路識隱患，耳聽八方避災難

30、 安全警鐘長鳴于耳，作業(yè)規(guī)程熟記在心

31、 規(guī)章至尊保平安，情緒低落莫上班

32、 貪圖省力終生憾，僥幸心理釀禍端

33、 糊涂人干活靠僥幸，聰明人干活靠規(guī)章

34、 要我安全是愛護，我要安全是覺悟

35、 母念妻等嬌兒盼，搞好安全把家還

36、 井下三分險，遵章能避免

37、 寧愿正規(guī)作業(yè)晚了點，不可違章操作搶時間

38、 安全生財，違章生災

39、 圖省力舒服一陣子，出工傷悔恨一輩子

40、 掙錢不要命，有錢做啥用

41、 你是家中的梁，你是妻子的天，你是父母的心，你是兒女的山，你一定要把好安全生產(chǎn)這道關

42、 你想盡孝心，先把安全牢記心

43、 安全無小事，小事當大事，事事抓落實，確保不出事

44、 寧肯停工停產(chǎn)，決不違章冒險

45、 事故不難防，重在守規(guī)章

46、 大事如果化小，教訓很難查找；小事如果化了，后患肯定不少

47、 繩子斷在細處，事故出在松處

48、 制度千萬條，自律最重要

49、 圖省事要壞事，想僥幸定不幸

50、 規(guī)程是遵章者的保護傘，蠻干是冒險者的墓志銘

51、 安全鐵面人，關懷勝親人；想當老好人，最終害死人

52、 講安全就是講政治，抓安全就是抓效益

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第一部分? 安全理念

一、安全愿景

建設全國一流、本質安全型現(xiàn)代化企業(yè)

釋義：

新疆沈宏集團倡導先進的安全文化理念，致力于建立人、機、環(huán)境、制度和管理的動態(tài)、和諧、統(tǒng)一的安全管理體系，致力于從根本上建立安全生產(chǎn)工作的長效機制，打造全國一流的本質安全型現(xiàn)代化企業(yè)。

二、安全宗旨

以安全促發(fā)展? 以安康促和諧

釋義：

以安全促發(fā)展：發(fā)展是核心,安全是中心。只有安全才能保障生產(chǎn)，沒有安全一切都是零。因此，要高度重視安全生產(chǎn)，真正做到安全第一，防患未然，才能保證東龐礦穩(wěn)定、健康發(fā)展。

以安康促和諧：堅持“以人為本，科學發(fā)展”的宗旨，全力保障職工的生命安全和身體健康，建設安全的生產(chǎn)環(huán)境，打造幸福的生活環(huán)境，創(chuàng)建本質安全的和諧沈宏。

三、安全目標

人員培訓智能化? 工程質量精品化

釋義：

本質安全：通過技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化、基礎管理精細化、建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，建設本質安全型企業(yè)。

和諧幸福沈宏：全面提升安全生產(chǎn)能力和員工健康水平，建設優(yōu)美的自然環(huán)境，營造和諧的人文環(huán)境，為員工提供溫馨舒適的生活環(huán)境，創(chuàng)建和諧幸福沈宏。

四、安全核心理念

以人為本? 規(guī)章至尊

釋義：

以人為本：以人為本就是要以人的生命為本。世界因生命存在而美麗，人生因生命的存在而精彩。沈宏視員工的生命高于一切，安全生產(chǎn)必須以人為本。

規(guī)章至尊：要做到安全生產(chǎn)，就必須以重視和執(zhí)行安全規(guī)程、遵守安全管理的各項制度。要關心愛護生命，就必須嚴格按規(guī)章辦事。必須做到規(guī)章至上不動搖，執(zhí)行規(guī)章不松懈。

五、安全管理理念

高標準? 細流程? 嚴考核? 重閉環(huán)

釋義：

標準、流程、考核、閉環(huán)是安全管理的系統(tǒng)工程。標準是安全的生命線，只有高標準，才有本質安全；流程是管理的路徑圖，只有細流程，才能使安全管理科學、嚴密、順暢；考核是落實的動力源，只有嚴考核，才能激活真抓實干的執(zhí)行力；閉環(huán)是效能的鏈接圈，只有重閉環(huán)，才能使安全工作嚴實、精細。堅持高標準、細流程、嚴考核、重閉環(huán)，就能確保安全管理無失誤、無缺陷、無漏洞，推進本質安全型企業(yè)建設。

六、安全道德理念

以職工安康為已任 ??以企業(yè)安全為天職

釋義：

以職工安康為已任：關注生產(chǎn)安全，關心員工健康，以員工安康為己任。為員工創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境，使員工體面勞動，健康生活。

以企業(yè)安全為天職：企業(yè)安全是生產(chǎn)的前提，是效益的保障。它不僅關系著沈宏未來的發(fā)展，更關系到全體員工和礦區(qū)千家萬戶的幸福。因此，保證企業(yè)安全是沈宏每一位員工的首要職責。

七、安全作風理念

深嚴細實?? 精快準優(yōu)

釋義：

深嚴細實：“深”就是深入研究、深入一線、深挖根源；“嚴”就是嚴要求、嚴紀律、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；“細”就是細致入微，抓好每個細節(jié)、每個節(jié)點，在每個單位、每個崗位、每個員工的安全管理；“實”就是把安全工作落實到實處，堅持重實際、重實用、重實效的原則。

精快準優(yōu)：“精”就是要做到精心細致、精益求精，精密管理、精細過程、精確操作；“快”就是要快速反應、雷厲風行，迅捷行動、執(zhí)行到位；“準”就是切中要害、準確無誤；“優(yōu)”就是優(yōu)秀品質、優(yōu)質工程、優(yōu)異表現(xiàn)。

八、安全質量理念

方案一：最高質量標準就是安全

方案二：安全是質量之魂

釋義：

安全是一切工作的中心，質量是安全的保障，沒有質量就沒有安全。因此，要從一切為了安全，一切服從安全，一切保障安全出發(fā)抓好質量工作，質量是落實安全的根本保障。

九、安全方針

安全第一? 預防為主? 綜合治理

釋義：

安全第一：“安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎。只有保證安全的前提下，生產(chǎn)才能正常的進行，才能保證職工的生命與健康，才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性，提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)健康發(fā)展。

預防為主：“預防為主”是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。安全工作必須始終將“預防”放在首位，將工作的重點納入“預防為主”的軌道，及時處理安全隱患，有效防范安全事故。

綜合治理：“綜合治理”是安全生產(chǎn)方針的核心。安全工作必須圍繞生產(chǎn)活動進行綜合治理，統(tǒng)籌一切有利的因素，強化安全生產(chǎn)責任制、安全措施、安全管理、安全教育培訓以及安全事故的處理等，使安全通過“預防”的形式體現(xiàn)出來，通過責任制落實出來，確保整個生產(chǎn)過程中的安全，促進生產(chǎn)的有效發(fā)展。

十、安全誓詞

為自己生命安全，為家庭幸福美滿，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，我一定時刻注意安全，決不違紀、決不違章，永做本質安全人。

第二部分? 安全行為規(guī)范

一、安全行為準則

總則：一舉一動?? 規(guī)章至尊

（一）“三知道”細則

1、知道規(guī)程、措施對本崗位的有關規(guī)定

2、知道本崗位操作規(guī)程的要求

3、知道發(fā)生事故自救的方法和措施

（二）“三部曲”細則

1、一看：環(huán)境是否安全

2、二想：規(guī)程要求如何干

3、三干：確保安全才能干

（三）“三保”細則：

1、自保

2、互保

3、聯(lián)保

（四）“四不傷害”細則

1、不傷害自己

2、不傷害別人

3、不被別人傷害

4、保護他人不被傷害

（五）“十不準”細則

1、未接受安全培訓和教育，不準上崗作業(yè)；

2、不會使用和不穿戴全防護裝備，不準上崗作業(yè)；

3、處于疲勞狀態(tài)、酒后未醒、身體不好、情緒不穩(wěn)定，不準上崗作業(yè)。

4、不懂安全質量標準，不掌握作業(yè)規(guī)程和安全措施者，不準作業(yè)；

5、工作場所開工前不檢查安全或安全隱患未處理，不準開始作業(yè)。

6、在設備不符合運轉條件及安全措施不完善的情況下，不準操作。

7、處理隱患無安全措施或條件不成熟，不準進行盲目處理。

8、作業(yè)場所與規(guī)程規(guī)定不符，不準繼續(xù)作業(yè)。

9、特殊工作無安全技術和組織措施，不準進行作業(yè)。

10、作業(yè)場所出現(xiàn)災害預兆，必須立即采取措施、停止作業(yè)、撤出人員，不準繼續(xù)作業(yè)。

二、企業(yè)安全行為規(guī)范

將系統(tǒng)優(yōu)化到位

將防范進行到底

將隱患清除到根

具體要求：

“將系統(tǒng)優(yōu)化到位”，即堅持從打造本質安全型企業(yè)出發(fā)，持續(xù)對人、機、環(huán)境、管理等要素構成的企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化，使生產(chǎn)系統(tǒng)各要素達到安全可靠與和諧統(tǒng)一，以確保做到人員無失誤、環(huán)境無隱患、設備無故障、管理無漏洞。

“將防范進行到底”，即始終堅持安全第一、預防為主的方針，深入抓好安全教育培訓，強力落實各級安全責任，全面落實各項安全防護措施，全面落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，全面推進安全質量標準化體系建設，確保把安全防范做到萬無一失。

“將隱患清除到根”，即堅持從治本入手，精心制定對策，嚴格落實措施，全力優(yōu)化安全監(jiān)測監(jiān)控，全力強化安全監(jiān)督檢查，深入開展安全隱患的排查和綜合治理工作，力爭從源頭全面清除各類事故隱患，確保實現(xiàn)本質化、恒久性安全生產(chǎn)。

三、員工安全行為規(guī)范

遵規(guī)守紀? 不折不扣

按章操作? 一絲不茍

干好本職? 兢兢業(yè)業(yè)

具體要求：

1、認真學習、安全生產(chǎn)基本知識、本崗位操作技能、企業(yè)安全規(guī)章制度，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

2、上崗前必須正確佩戴和使用勞動防護用品，班前、班后應對所使用的工具、設備、設施進行檢查，確保它們安全可靠。

3、嚴格遵守企業(yè)勞動紀律的相關規(guī)定，執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章冒險作業(yè)，制止任何人違章作業(yè)，并拒絕任何人的違章指揮。

4、精心作業(yè)施工，正確操作、精心維護保養(yǎng)設備，搞好本崗位的質量標準化和文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔。

5、積極參加各種安全生產(chǎn)活動，主動提出有關安全生產(chǎn)的合理化建議。

6、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生災難事故時，應積極參與搶險救災活動，開展應急自救互救工作，并要保護現(xiàn)場，如實匯報。

四、安全榮辱觀

以崇尚人本為榮? 以無視生命為恥

以保障安全為榮? 以引發(fā)事故為恥

以科學管理為榮? 以盲目生產(chǎn)為恥

以恪盡職守為榮? 以失職瀆職為恥

以防微杜漸為榮? 以松懈麻痹為恥

以遵章守紀為榮? 以違章操作為恥

以敢抓敢管為榮? 以心慈手軟為恥

以超前預防為榮? 以心存僥幸為恥

以根治隱患為榮? 以治理不力為恥

以精湛技能為榮? 以不學無術為恥

第三部分? 安全管理

一、安全管理的目的

1、提高災害防治科學水平

2、預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的危險

3、防止發(fā)生安全事故、職業(yè)病和環(huán)境災害

4、避免各種損失，提高安全投入效益

5、最大限度地發(fā)揮安全技術措施的作用

6、保證企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行

7、保障職工生命和健康

8、打造本質安全型企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、安全管理的意識

牢固樹立安全第一意識

1、安全是第一政治

2、安全是第一責任

3、安全是企業(yè)第一效益

4、安全是員工第一利益

三、安全管理責任

1、誰主管誰負責

2、誰決定誰負責

3、誰簽字誰負責

4、誰施工誰負責

5、誰操作誰負責

四、安全管理的原則

1、先安全，后生產(chǎn)

2、不安全，不生產(chǎn)

3、安全為了生產(chǎn)

五、安全管理的要點

1、重點在基層

2、關鍵在落實

3、基礎在質量

4、核心在人為

六、安全管理措施

1、夯實三基

夯實基礎

抓好基層

練好基本功

2、堅持三嚴

嚴格落實制度

嚴格工作標準

嚴格兌現(xiàn)獎懲

3、狠抓三違

狠抓違章指揮

狠抓違章作業(yè)

狠抓違反勞動紀律

4、保證三到位

安排到位

檢查到位

落實到位

七、安全管理的要求

（一）安全管理“三移”

1、安全管理重心下移到區(qū)隊

2、安全管理關口前移到班組

3、安全雙情教育自移到個人

（二）安全事故“四不放過”

1、事故原因分析不清不放過。

2、事故責任者沒有處理不放過

3、員工沒有受到教育不放過。

4、防范措施不落實不放過。

（三）安全會議“五堅持”

1、堅持每周一次安全辦公會

2、堅持每天安全生產(chǎn)會

3、堅持每月一次安全工作會

4、堅持每班召開班前安全會

5、堅持每季召開安全生產(chǎn)總結會

（四）安全生產(chǎn)“六做到”

1、安全指標做到行業(yè)領先

2、安全費用做到嚴細精實

3、安全教育做到預防為主

4、安全檢查做到細致入微

5、安全質量做到精益求精

6、安全管理做到如履薄冰

（五）安全觀念“七增強”

1、增強抓安全就是行善積善的觀念

2、增強抓安全就是為員工造福的觀念

3、增強管理人員不抓安全就是不稱職的觀念

4、增強抓一天安全就是抓一天安全教育的觀念

5、增強安全質量管理是一切工作生命線的觀念

6、增強違章指揮就是犯罪的觀念

7、增強違章作業(yè)就是自殺的觀念

（六）安全制度“六落實”

1、落實工程質量旬檢月驗總評制度

2、落實安全督察小分隊制度

3、落實安全管理掛靠制度

4、落實安全工作重點監(jiān)督制度

5、落實薄弱人物排查制度

6、落實安全責任追究制度

（七）安全管理“八個必須，八個堅持”

一是必須牢固樹立安全責任重于泰山的思想。堅持安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；

二是必須大搞礦井質量標準化建設。堅持強化區(qū)隊、班組管理、提高基層執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，打牢基礎、夯實基礎；

三是必須牢固樹立全面精細化管理思想。堅持全方位、全過程、標準化、程序化、精細化、規(guī)范化管理；

四是必須牢固樹立“誰分管、誰負責、誰落實”的思想。堅持把安全領導分工責任制、業(yè)務保安責任制和安全崗位責任制落實到實處；

五是 必須牢固樹立安全無小事，小問題就是隱患，隱患就是事故的思想境界。堅持做到安全生產(chǎn)“四不放過”；

六是必須牢固樹立“關愛生命，關注安全”，安全是“天字號”工程的思想。堅持黨政工團齊抓共管的工作格局；

七是必須牢固樹立安全教育經(jīng)?；乃枷?。堅持天天、月月、年年抓安全教育不放松；

八是必須堅持以鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸“三鐵”精神抓安全，嚴制度、嚴管理、嚴檢查、嚴考核、嚴處理；

八、六套安全管理方法

1、走動式管理法

2、崗位雙述操作法

3、安全目標管理法

4、系統(tǒng)工程管理法

5、系統(tǒng)安全預測法

6、系統(tǒng)安全評價法

九、安全管理原理

1、安全需求原理

馬斯洛“五個需求”理論中，安全需求是職工的第二需求。我們通過對不同工作崗位的3000名職工問卷調查顯示，安全是我們企業(yè)員工最大的需求。這也是企業(yè)工作環(huán)境所特定的。試想，沒有了安全，哪里還有什么生產(chǎn)、榮譽、人生價值和家庭幸?？裳?。所以，我們要站在保護職工生命權、維護職工健康權的角度，做好各項工作，確保安全生產(chǎn)。

2、安全周期原理

一個企業(yè)安全生產(chǎn)是有周期性的。當安全出現(xiàn)問題時，企業(yè)抓得很緊，職工的安全意識也逐漸增強，安全工作逐步呈好轉的趨勢，達到安全形勢的高峰期，乃至實現(xiàn)一定時期的安全平穩(wěn)。但長時間的安全，會給企業(yè)和職工帶來思想上的松懈和工作上的麻痹，安全形勢逐漸下滑，直至再次發(fā)生較大事故，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)的低谷，引起企業(yè)和職工對安全的重視，使企業(yè)的安全工作再次呈上升趨勢。所以，要認識掌握企業(yè)安全周期率，在安全低谷加大力度抓安全，拉長安全高峰期，避免安全事故發(fā)生。

3、木桶安全原理

木桶的最短板決定了木桶的最大容量，必須加長最短的那塊木板才能增大整個木桶的容量。企業(yè)一個基層單位、一個班組，乃至一個人的安全水平和安全形勢的好壞決定了這個企業(yè)的安全狀況。所以，必須在企業(yè)當中找出安全意識最差、安全隱患最大的單位和個人，加強安全教育和整改，以促進企業(yè)整體安全水平的提高。

4、安全鏈條原理

起著機械傳動作用的鏈條是由每個相串聯(lián)的鏈環(huán)連接而成的。一旦有一個鏈環(huán)損壞，機械就會存在嚴重的隱患；一旦有一個鏈環(huán)斷裂，整個機械就會癱瘓。企業(yè)生產(chǎn)也是一環(huán)扣一環(huán)的，是由每個細小的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組成的，有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能釀成大的事故，影響整體的安全生產(chǎn)。

5、球體斜坡原理

抓安全工作就像在斜坡上向上推動球體，越向上越費力，更需要企業(yè)全體職工的共同努力。質量標準化、現(xiàn)場管理、安全制度、安技措投入等安全管理的基礎工作是斜坡上球體的止動點和向上滾動的前進力。如果基礎工作稍差一點，就會被斜坡球體的自重力所壓垮，安全就要滑下去，甚至也上不來。這是很危險的。所以，企業(yè)越是快速發(fā)展，越要加大安全管理力度，一點也不能放松，把安全工作向更高的層次推進。

6、安全漏斗原理

把企業(yè)安全機制看做一個漏斗，那么企業(yè)所以的安全問題要通過漏斗解決，所以的安全制度、措施要通過漏斗落實。根據(jù)漏斗原理，所以安全問題的解決、安全機制的落實最終要通過最下端漏口。一旦漏口不暢通或者堵塞，就會造成上端安全問題成堆，安全制度措施貫徹不下去，把安全管理機制壓垮，企業(yè)就會出現(xiàn)大的安全事故。所以作為基層管理者和現(xiàn)場作業(yè)的職工必須將各項安全管理措施貫徹到底，保證機制暢通，形成安全管理閉合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

7、安全海恩法則原理

海恩法則是一條從安全事故中總結出來的規(guī)律，即每一起嚴重事故的背后，必然有29個未遂先兆和300個事故隱患，以及1000違章。“海恩法則”以事實告訴我們，嚴重事故是由事故未遂先兆、事故隱患和違章操作所引發(fā)造成的，一句話，就是“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”。

看似偶然的事故，實則是安全意識淡漠、違章僥幸等必然因素造成的，對事故隱患麻痹大意，對輕微事故輕描淡寫，這種人為的因素必然導致血的代價。

所以，在建立重大事故處理流程的同時，應該建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患和違章事件的排查、上報、分析、總結流程，在對待安全事故上，很多人習慣于“大轟大嗡”式地開展一些大檢查，以及在重大事故發(fā)生后進行大分析大檢查，卻不能往前再走一步，深入地對輕微事故進行總結分析，對“事故征兆”和“事故苗頭”進行排查，特別是在對待輕微事故的發(fā)生上，有些人采取的不是高度重視、嚴肅處理、認真研究、以備后患，而是認為小事一樁，解決了就算了，且家丑不外揚，不想往上報，從而錯失了避免重大事故的發(fā)生時機。從安全經(jīng)濟學的角度上講，安全生產(chǎn)預防性的“投入產(chǎn)出比”大大提高事故整改的“投入產(chǎn)出比”，是5:1的關系。因此，建立輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患違章事件的處理流程，比建立重大事故處理流程更有積極的意義。

“天災不可逆，人或本可防”。安全事故是可以預防、可以控制的，關鍵在于我們能否往前走一步，重視和處理好輕微事故、事故未遂先兆、事故隱患，從源頭上控制事故的發(fā)生。

8、人本理論原理

以人為本是我們礦的核心理念，也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎和根本。安全工作本身就是為了保護人的生命安全，保護職工的健康生存權益。安全工作必須以人為本，從強化職工安全培訓和職工操作技能入手，開展多種形式的、職工喜聞樂見的安全教育活動，加強職工的安全意識、增強職工安全責任、提供職工操作技能。創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境、優(yōu)雅的學習環(huán)境、安技措齊備的工作環(huán)境，為職工提供生活、工作、學習等方面的良好服務，保證其全身心地、集中精力地投入到本職工作當中。

十、安全生產(chǎn)管理制度

1.? 《安全目標管理制度》

2.? 《安全辦公會議制度》

3.? 《安全技術措施審批制度》

4.? 《安全檢查制度》

5.? 《事故隱患排查制度》

6.? 《安全教育培訓制度》

7.? 《安全投入保障制度》

8.? 《勞動防護用品產(chǎn)品發(fā)放與使用制度》

9.? 《安全獎罰制度》

10.? 《安全操作規(guī)程管理制度》

11.? 《安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度》

12.? 《安全質量標準化管理制度》

十一、安全格言

1、安全做到家，幸福你我他

2、嚴是愛，松是害，不管不問害三代

3、無事時要提防，有事時要鎮(zhèn)定

4、工程不留隱患，安全不留遺憾

5、班前多檢查，開機心不慌

6、輕視安全就等于輕生

7、工作不能湊乎，安全不能馬虎

8、出大力流大汗，保住安全是關鍵

9、三違像彈簧，你弱他就強

10、安全是幸福的基石，遵章是幸福的搖籃

11、安全一人，幸福全家

12、隱患事故牢牢抓，生活開出幸?；?/p>

13、發(fā)展是硬道理，安全是命根子

14、安全連著你我他，出了事故害大家

15、囑親人遵章作業(yè)，盼歸來幸福團員

16、寧可聽到罵聲，絕不聽到哭聲

17、靠前指揮法得當，不打安全糊涂仗

18、千條路，萬條路，邁好安全第一步

19、習慣性違章等于慢性中毒

20、 小事要當真，大事要細心

21、 手到心不到，事情辦不好

22、 只要來上班，安全第一關

23、 金錢可計，生命無價

24、 抓安全無論職務大小，保安全需從自己做起

25、 保安全事在人為，反“三違”貴在行動

26、 寧行安全萬里路，不走違章半步險

27、 寧做遵章“癡心漢”，不當違章“聰明人”

28、 除盡暗礁好行船，事故防患于未然

29、 眼觀六路識隱患，耳聽八方避災難

30、 安全警鐘長鳴于耳，作業(yè)規(guī)程熟記在心

31、 規(guī)章至尊保平安，情緒低落莫上班

32、 貪圖省力終生憾，僥幸心理釀禍端

33、 糊涂人干活靠僥幸，聰明人干活靠規(guī)章

34、 要我安全是愛護，我要安全是覺悟

35、 母念妻等嬌兒盼，搞好安全把家還

36、 井下三分險，遵章能避免

37、 寧愿正規(guī)作業(yè)晚了點，不可違章操作搶時間

38、 安全生財，違章生災

39、 圖省力舒服一陣子，出工傷悔恨一輩子

40、 掙錢不要命，有錢做啥用

41、 你是家中的梁，你是妻子的天，你是父母的心，你是兒女的山，你一定要把好安全生產(chǎn)這道關

42、 你想盡孝心，先把安全牢記心

43、 安全無小事，小事當大事，事事抓落實，確保不出事

44、 寧肯停工停產(chǎn)，決不違章冒險

45、 事故不難防，重在守規(guī)章

46、 大事如果化小，教訓很難查找；小事如果化了，后患肯定不少

47、 繩子斷在細處，事故出在松處

48、 制度千萬條，自律最重要

49、 圖省事要壞事，想僥幸定不幸

50、 規(guī)程是遵章者的保護傘，蠻干是冒險者的墓志銘

51、 安全鐵面人，關懷勝親人；想當老好人，最終害死人

52、 講安全就是講政治，抓安全就是抓效益