在煤礦，我們始終貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)也采取多種措施積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全要通過(guò)追求礦井生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨向本質(zhì)性、恒久性安全目標(biāo)。這些，都體現(xiàn)出“以人為本”的理念，人的因素得以凸現(xiàn)，那么，群眾安全工作在煤礦是創(chuàng)建本質(zhì)安全工作中重中之重的工作。因此，以群防、群控、群治來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是最有力、最有效的保證。

　　一、? 群眾是最直接的生產(chǎn)者。

　　群眾是生產(chǎn)的主角，也是群防、群控、群治做好安全生產(chǎn)的主角。首先，安全的重點(diǎn)是在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，各行各業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中，職工群眾是最靠前、最直接的勞動(dòng)者，他們與大自然、各種困難作斗爭(zhēng)，與安全有著密切的聯(lián)系，群眾是生產(chǎn)的基石。其次，在工作中，廣大的職工群眾指揮著設(shè)備、使用著各種工具，各種分別在各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，去開(kāi)拓、創(chuàng)新、發(fā)展。再次，在創(chuàng)建本質(zhì)安全的諸多因素中，均與人有著最直接的聯(lián)系，人是第一要素。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，人起著不可或缺的作用，生產(chǎn)一線(xiàn)的職工群眾是關(guān)鍵，他們首當(dāng)其沖。

　　二、? 群眾是安全的承載者。

　　煤礦是個(gè)高危行業(yè)，職工們時(shí)時(shí)刻刻與“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”作斗爭(zhēng)，稍有疏忽，就會(huì)造成人身的傷害。于此同時(shí)，受到傷害的還有職工的家庭、親屬、企業(yè)，乃至社會(huì)。

　　1、在煤礦安全管理中，我們應(yīng)該把群防群控群治的群眾安全工作定位在監(jiān)督和幫助行政管理部門(mén)完成全礦安全工作任務(wù)這么一個(gè)位置上，監(jiān)督而不是代替，幫助也不是可有可無(wú)，說(shuō)得具體一點(diǎn)，群眾安全工作也就是要主動(dòng)地為行政的安全管理拾遺查漏。

　　2、群防、群控、群治為主導(dǎo)的群眾安全，其工作的內(nèi)容、形式、手段都和行政安全管理有很大的區(qū)別。群眾安全工作在基層、在現(xiàn)場(chǎng)，其內(nèi)容是人的安全，設(shè)施的安全使用，主要做法是要求職工“正規(guī)上崗、正規(guī)操作”，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，杜絕生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全。行政安全管理從大生產(chǎn)的系統(tǒng)上，安全裝備的投入上，職工的教育管理上，職工行為的監(jiān)督上等諸多方面，發(fā)揮宏觀(guān)管理和控制作用。

　　3、群眾安全工作不能代替行政安全管理。行政往往在“管理”上下功夫，群眾安全則更多地在“參與”上大做文章；行政管理靠的是制度約束職工的行為，群安則側(cè)重以教育、幫助解決職工的思想問(wèn)題。做到上下同欲，齊抓共管，就能夠保證職工的人身安全、企業(yè)的安全生產(chǎn)和長(zhǎng)治久安。

　　三、? 群眾安全是企業(yè)安全的體現(xiàn)。

　　安全是人類(lèi)最基本的需要，是國(guó)泰民安的重要目標(biāo)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。一是只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的生命和健康才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才有保證。二是群眾安全工作必須以職工群眾為基礎(chǔ)，但是，沒(méi)有組織的群眾，也只能是一盤(pán)散沙，因此，要組織起來(lái)通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，引導(dǎo)其參與安全治理。廣大職工做到“三不傷害”（即我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害），才能較好地落實(shí)安全層層包保責(zé)任，達(dá)到個(gè)人保班組，班組保工區(qū)，工區(qū)保全礦的良好安全環(huán)境。三是在群安管理中，要能把群眾組織起來(lái)，而這個(gè)責(zé)任自然由煤礦的群眾組織—工會(huì)來(lái)承擔(dān)，工會(huì)是處在組織、領(lǐng)導(dǎo)的地位，要將群眾安全工作搞好，使其真正地發(fā)揮作用，群安也就成了各煤礦工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一。四是作為煤礦的工會(huì)組織，應(yīng)該把群安工作放在同其它工作同等重要的地位，在人員設(shè)置、資金投入、活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、工作內(nèi)容的安排及組織實(shí)施上都要和其他工作同等對(duì)待，而不能把群安工作當(dāng)作工會(huì)的一項(xiàng)附帶任務(wù)，工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，組織、帶領(lǐng)職工積極參與到群安活動(dòng)中來(lái)。

　　這樣，組織起來(lái)的群體，有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能在煤礦企業(yè)中發(fā)揮中流砥柱的作用，為職工、為企業(yè)、為國(guó)家，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，創(chuàng)造出很長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)狀態(tài)。