一、應(yīng)急處置
事件(事故)的應(yīng)急處置是防止事態(tài)擴(kuò)大,減少損失的盾牌。
1、工作原則
依據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)突發(fā)事件(事故)應(yīng)急處置預(yù)案》,應(yīng)急處置包括事故的預(yù)防、報(bào)警和應(yīng)急措施。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職;分層管理,分級(jí)負(fù)責(zé);嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),規(guī)范有序;反應(yīng)快速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”工作原則,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
2、指揮體系
中鐵隧道集團(tuán)有限公司成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事件(事故)的應(yīng)急管理,組織和協(xié)調(diào)重大及以上事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)和調(diào)查、處置。職責(zé)為履行應(yīng)急值守、對(duì)外報(bào)告和發(fā)布信息的確認(rèn);對(duì)事件(事故)單位發(fā)生的重大以上事件(事故)的原因、性質(zhì)進(jìn)行確認(rèn);為事件(事故)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查提供技術(shù)支持和專家服務(wù),調(diào)度應(yīng)急設(shè)備、物資和經(jīng)費(fèi);組織開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中鐵隧道安全質(zhì)量環(huán)保處,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
3、組織機(jī)構(gòu)
發(fā)生事故后,按事故等級(jí)成立5個(gè)專業(yè)組處理。⑴綜合協(xié)調(diào)組:由中國鐵路工程集團(tuán)公司/屬地政府部門或中鐵隧道牽頭,片區(qū)指揮部、子分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門行政、技術(shù)人員組成。⑵搶險(xiǎn)技術(shù)組:由中國鐵路工程集團(tuán)公司或中鐵隧道、片區(qū)指揮部、子分公司領(lǐng)導(dǎo)及其專家組和相關(guān)部門行政、技術(shù)人員組成。⑶現(xiàn)場調(diào)查組:由現(xiàn)場指揮部牽頭,中鐵隧道、子分公司及其有關(guān)部門專門人員組成。⑷后勤保障組:由現(xiàn)場指揮部或子分公司牽頭,所屬有關(guān)職能部門、現(xiàn)場單位等人員參加。⑸善后處理組:由現(xiàn)場指揮部或子分公司牽頭,項(xiàng)目(工區(qū))主要負(fù)責(zé)人和公安處、子分公司職能部門人員組成。
4、應(yīng)急響應(yīng)
事件(事故)單位按規(guī)定形式報(bào)告重特大事故,必須在2小時(shí)之內(nèi),報(bào)告至中鐵隧道主管部門。主管部門負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告主管副職領(lǐng)導(dǎo),由主管副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告總經(jīng)理、黨委書記。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。(1)第一時(shí)間報(bào)告內(nèi)容。事件發(fā)生單位、地點(diǎn)及時(shí)間;發(fā)生事件性質(zhì)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施及當(dāng)前主要險(xiǎn)情等。報(bào)告人及聯(lián)系方式或電話。(2)續(xù)報(bào)內(nèi)容。重大及其以上事件(事故)必須每24小時(shí)一報(bào)。報(bào)告處置和搶險(xiǎn)救護(hù)傷員進(jìn)展情況、現(xiàn)場指揮長發(fā)布的指令和要求、現(xiàn)場工作情況、實(shí)施《預(yù)案》情況、現(xiàn)場處置穩(wěn)定情況、員工(含勞務(wù)隊(duì)伍)思想情況、上級(jí)單位及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、地方政府的指示要求、投入資源和成本、賠付和索賠情況、存在問題等。