三、抓管理是保障

　　完善的安全規(guī)章制度，是企業(yè)和員工在生產(chǎn)工作中的規(guī)范依據(jù)。完善的安全管理，是企業(yè)和員工生產(chǎn)工作正常進行的保障。簽訂《安全質(zhì)量責任書》是目前施工企業(yè)深化安全管理的重要手段之一。對此，五公司以公司領導與項目部簽訂安全質(zhì)量責任書，項目部與工區(qū)、部室、外協(xié)隊伍逐級簽訂安全質(zhì)量責任書為載體，建立安全質(zhì)量保障體系，進一步明確和細化安全工作的管理責任。

　　今年是五公司實現(xiàn)“安全、效益年”的攻堅之年，施工生產(chǎn)任務異常繁重，在建項目分布廣，跨度大。針對這個實際，五公司加大了項目安全質(zhì)量大排查、大整頓工作力度。如在過程中發(fā)現(xiàn)部分項目隱蔽工程管理缺少依據(jù)，施工旁站不規(guī)范的問題較為突出，五公司安質(zhì)部立即補充制訂了隱蔽工程管理辦法，明確了實施旁站和全過程監(jiān)控的主要內(nèi)容和具體要求，尤其突出了午間施工、夜間施工的旁站檢查，并對各項目現(xiàn)場工程技術人員、質(zhì)檢人員、領工員等進行了為期一周的業(yè)務輪訓。與此同時，五公司以加大安全質(zhì)量獎勵力度，促進項目安全管理工作為前提，特制定安全質(zhì)量獎勵辦法和安全質(zhì)量獎勵及事故責任追究處罰辦法；以生產(chǎn)進度情況為依據(jù)，召開季度安全生產(chǎn)例會，總結本季度安全生產(chǎn)情況和項目部存在的安全隱患及問題，提出下季度的安全生產(chǎn)重點和要求。輔以每天一個安全短信提醒公司領導、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)及安質(zhì)部長不斷積累安全知識，做好安全管理工作；為進一步發(fā)揮工會組織和廣大職工群眾在企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護中的監(jiān)督作用，在生產(chǎn)一線設立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，加大群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的力度，6月12日在石武鐵路項目舉行了群眾安全監(jiān)督員上崗儀式，聘任群眾安全員18名。為做好施工現(xiàn)場安全管理工作，使現(xiàn)場作業(yè)人員更好的掌握安全技術知識，五公司指定有經(jīng)驗的人員結合工作實踐經(jīng)驗，收集了公路、鐵路、既有線、市政等現(xiàn)場實用的安全技術知識，編印出現(xiàn)場實用、通俗易懂的《安全技術知識實用手冊》。突出了以重大危險源為重點，策劃安全生產(chǎn)演練活動。今年上半年以來，五公司各項目共開展現(xiàn)場演練17次，桌面演練8次，使現(xiàn)場作業(yè)人員熟悉工程的生產(chǎn)工藝過程和安全生產(chǎn)特點，掌握必備的自救與互救、搶險救援器材使用、救援措施實施等方面的知識和技能，達到預防事故和降低傷害的目的。

　　四、抓安全文化是根本

　　堅持以人為本、加強企業(yè)安全文化建設，才能促進企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。安全文化需要施工企業(yè)建立起—整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。對此，五公司高度重視國家、部委和局有關安全生產(chǎn)工作文件的時效性，認真落實安全生產(chǎn)工作的各項要求和部署。創(chuàng)新安全文化和手段，清醒的看到工程承攬越多，安全生產(chǎn)壓力越大的客觀實際，狠抓安全規(guī)范操作，充分增長化解安全生產(chǎn)風險的能力，使得安全就是進度、安全就是效益、安全就是發(fā)展的意識盡快的成為企業(yè)自覺行為。

　　在企業(yè)安全文化建設中，五公司首先抓住了“職工的安全職工說”的安全宣傳攻勢，廣泛發(fā)動員工集思廣益，認識到“人性化的安全標語是鼓舞人心、溫暖人心、警示人心的有效提高安全意識的方法之一”，創(chuàng)造性的創(chuàng)作出“雪怕太陽草怕霜，安全生產(chǎn)怕違章”、“不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)”等朗朗上口的安全標語，在全公司在建工程項目上得以全力推行。實踐證明，以人為本，貼近生活、貼近環(huán)境、貼近員工，盡量以一種親切、和善的面孔出現(xiàn)，用詼諧、生動的語言給人以警示的安全生產(chǎn)標語，員工愛看愛讀，切實發(fā)揮出了安全生產(chǎn)標語教育人、引導人、鼓舞人、關心人的作用。其次從嚴格安全文明施工過程控制監(jiān)督入手，為員工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，推行“不文明施工曝光臺”，使企業(yè)安全文化建設見真章，促進了員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行為，員工整體安全規(guī)范意識和行為有大幅提高。五公司在實踐中，還逐漸摸索出一些安全生產(chǎn)制度修訂的規(guī)律，針對新問題修訂完善的制度，不僅要具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；而且還要具有可操作性，定性定量相宜，易于貫徹執(zhí)行。如近年來，根據(jù)協(xié)作隊伍增多的實際，除把住安全證持有準入關以外，還在簽訂用工合同時，一并與項目黨組織簽訂《精神文明建設責任書》，明確規(guī)定安全經(jīng)費等成本落實額度，以保證用工人員基本安全物資需求。