文化建設作為中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分,既是經濟、政治、社會建設的反映,又能為經濟、政治、社會建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。加強企業(yè)安全文化建設,對于推進企業(yè)安全管理工作的深入開展,進一步解決安全生產中的深層次矛盾,奠定企業(yè)安全基礎,從而更好地推動科學發(fā)展,促進社會和諧,有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、正確理解企業(yè)安全文化的內涵
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產和經營活動中,逐步形成或有意識塑造,為職工接受并遵循的具有企業(yè)特色的安全觀念和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及安全行為準則規(guī)范。它包括:企業(yè)的安全生產奮斗目標、安全進取的精神;為保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產作業(yè)和生活環(huán)境,防范事故的安全措施和應急處置措施;以及樹立以人為本、安全第一,關愛生命、關注安全、善待人生的安全價值觀、安全心理素質和企業(yè)安全風貌、習俗等,是企業(yè)安全物質因素和安全精神因素的總和。
企業(yè)安全文化強調保護職工在從事生產經營活動中的身心安全與健康,既包括無損、無害、不傷、不亡的物質條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對安全生產及經營活動的安全意識、信念、價值觀、經營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進取精神等精神性因素。企業(yè)安全文化是多層次的復合體,由安全物質文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價值和行為規(guī)范文化組成。企業(yè)安全文化是以人為本,提倡“愛”與“護”,以“靈性管理”為中心,以提高職工安全文化素質為目標所形成的群體或企業(yè)的安全價值觀(即生產與人價值在安全取向上的統(tǒng)一)和安全行為規(guī)范。
二、充分認識安全文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用
安全生產管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產的重要標志之一,在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說,安全生產管理的成敗直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。
首先,加強安全文化建設,有利于樹立正確的安全生產觀。在實踐中,有些企業(yè)片面追求經濟利益,放松對安全生產的監(jiān)管,加之安全生產投入不足,安全生產管理制度不健全,安全培訓工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產處于被動狀態(tài)。這是十分危險的。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值,有利于樹立正確的安全生產觀,使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經營理念和企業(yè)精神等深層內涵中。
其次,加強安全文化建設,有利于增強安全防范意識。搞好安全生產,要具有超前的安全防范意識,提前做好預防準備并付諸實際行動,防患于未然,將事故消滅在萌芽之前。搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務,必須警鐘長鳴,常抓不懈。要根據安全發(fā)展的需要,認真研究安全管理方面的問題,制定長遠的安全管理規(guī)劃,認真組織實施,強化安全生產基礎管理工作,建立安全生產管理長效機制。
再次,加強安全文化建設,有利于健全安全生產組織管理。通過加強安全文化建設,健全和完善安全生產組織管理,明確與落實安全生產管理職責,落實安全生產責任制,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感,堵塞安全管理漏洞,特別是杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。
三、加強企業(yè)安全文化建設的基本措施
一是加強領導,形成合力。安全文化建設是一項系統(tǒng)性的工程。它包含了政治、思想、宣傳、教育、人文、規(guī)章制度和管理以及環(huán)境、設施建設。它涉及到企業(yè)黨、政、工、團、婦等各部門和組織,涉及到企業(yè)全體職工及家家戶戶。所以首先必須加強對企業(yè)安全文化建設的組織領導,成立由企業(yè)負責人組成的企業(yè)安全文化建設領導小組,動員方方面面的力量,形成企業(yè)黨、政、工、團齊抓共管的格局,并形成共識,形成合力,發(fā)揮整體效應。
二是精心策劃、精心組織,制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃。安全文化建設重在活動,因此,要推進企業(yè)安全文化建設就必須編制企業(yè)安全文化建設的規(guī)劃和年度建設計劃,對活動的項目、內容、形式、日期、目標都應當進行全面策劃,在開展活動之前,對每項活動都應當進行精心組織,精心準備,使安全文化建設的每項活動都能取得圓滿成功。
三是加強宣傳,培訓骨干,營造企業(yè)安全文化建設的良好氛圍。政府各有關部門、企業(yè)都應當充分利用各種媒體擴大企業(yè)安全文化的宣傳與傳播。舉辦推進企業(yè)安全文化建設骨干培訓班,學習安全文化建設的理論,介紹或召開企業(yè)安全文化建設現(xiàn)場觀摩會,使得更多的企業(yè)領導、管理人員和廣大從業(yè)人員對安全文化及安全文化建設的現(xiàn)實意義和深遠意義有更深刻的認識,推進企業(yè)安全文化建設氛圍和高潮的形成。