一、序

　　安全是一種責(zé)任，安全是一種挑戰(zhàn)，安全是一種態(tài)度，安全是一種經(jīng)驗(yàn)，安全是一種榮譽(yù)，安全是一種尊嚴(yán)，安全是一種幸福，安全是一種財(cái)富，安全，更是一種文化。

　　在當(dāng)今高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本元素，只有始終保持安全、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展，才能在社會(huì)發(fā)展的洪流中立于不敗之地。那么，一個(gè)企業(yè)如何才能做到安全、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展呢？答案就是建設(shè)與企業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)安全文化。安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒的主題，安全文化已成為企業(yè)文化的重要組成部分，并發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，以從事安全管理、安全生產(chǎn)、開展安全宣傳教育等形式,逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、共同遵守，帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營作風(fēng)、管理準(zhǔn)則、企業(yè)精神、職業(yè)觀念和安全目標(biāo)等各個(gè)方面的總和。它以人為本，保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。

　　二、企業(yè)安全文化的定義與內(nèi)涵

　　要做好企業(yè)安全文化的建設(shè)工作，就必須對(duì)企業(yè)安全文化有一個(gè)全面、清晰、理性的認(rèn)識(shí)，無論是它的基本定義，還是它的深層內(nèi)涵，都要有相當(dāng)透徹的理解，才能從其本質(zhì)出發(fā)，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全文化的定義

　　根據(jù)英國健康安全委員會(huì)的定義：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化其實(shí)就是企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用，是全體員工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。

　　（二）企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

　　安全文化和企業(yè)文化一樣，都是凝聚人心的無形資產(chǎn)和精神力量，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂和推動(dòng)力，是員工精神、綜合素質(zhì)等方面的綜合表現(xiàn)，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展之寶。安全文化把“服從管理”型的“要我安全”轉(zhuǎn)變成“自主管理”型的“我要安全”，從而在本質(zhì)上提升安全工作的境界。

　　傳統(tǒng)的安全管理是一種被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的作業(yè)驅(qū)動(dòng)型管理，而納入經(jīng)營戰(zhàn)略的安全文化建設(shè)是一種創(chuàng)新的效益型、系統(tǒng)型的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型管理，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，安全文化能彌補(bǔ)安全管理在人文方面的不足。良好的企業(yè)安全文化不僅能使企業(yè)的安全環(huán)境長期處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，更重要的是經(jīng)過企業(yè)安全文化的建立，能使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高，同時(shí)也能帶動(dòng)與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作的平衡發(fā)展，可以說，企業(yè)安全文化和企業(yè)安全管理是相輔相成，互相促進(jìn)的。由此可見，作為企業(yè)安全管理精神推動(dòng)力的企業(yè)安全文化對(duì)樹立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力等都有著巨大的積極影響。因此，推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)已成為當(dāng)前企業(yè)的主要任務(wù)。

　　三、黃埔區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略

　　（一）當(dāng)前我國安全文化建設(shè)總體情況

　　從總體上看，當(dāng)前我國企業(yè)安全文化建設(shè)勢頭比安全文化研究勢頭要強(qiáng)勁，這與我國國情也有一定的關(guān)系。主要原因是因?yàn)檎紫劝寻踩幕ㄔO(shè)的任務(wù)交給國有企業(yè)和一些大型私營企業(yè)，并且要求各企業(yè)務(wù)必承擔(dān)和落實(shí)安全文化建設(shè)的責(zé)任。但仔細(xì)考察后不難發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)基本上是由企業(yè)本身的企業(yè)文化衍生而成的，而企業(yè)文化的形成，其核心又是企業(yè)管理文化的強(qiáng)盛所致。因此，在政府的推動(dòng)下，企業(yè)的安全文化建設(shè)，首先在企業(yè)生產(chǎn)管理層面強(qiáng)調(diào)得多，并且附帶一定的強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)懲罰措施，與學(xué)術(shù)界強(qiáng)調(diào)的“以人為本”，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全理念的安全文化研究差異甚大，從而形成了當(dāng)前安全文化建設(shè)的不合理現(xiàn)象。當(dāng)然，我們始終相信，企業(yè)安全文化建設(shè)與學(xué)術(shù)界安全文化研究最終必將形成良性互動(dòng)進(jìn)而相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，相得益彰。

　?。ǘS埔區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

　　據(jù)調(diào)研，黃埔區(qū)一部分企業(yè)在安全文化建設(shè)工作上進(jìn)行了不少探索，也取得了一定的成效，但仍然存在各類問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1．政府仍需繼續(xù)努力，通過各種方式，與企業(yè)加強(qiáng)溝通，對(duì)企業(yè)的安全思想教育工作做得稍顯不足。開展安全文化建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)不夠，企業(yè)、全社會(huì)的安全文化氛圍沒有得到應(yīng)有的強(qiáng)化。

　　2．企業(yè)安全管理制度推廣不足，滲透力不強(qiáng)。各企業(yè)單位在安全管理制度與方法的推行上存在一定不足，導(dǎo)致部分員工對(duì)制度要求不夠了解，安全生產(chǎn)的概念不夠清晰。

　　3．企業(yè)部分管理人員，特別是基層管理人員安全監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。發(fā)現(xiàn)安全隱患后管理人員沒有及時(shí)制止或改善，錯(cuò)誤地認(rèn)為小隱患可以接受，或者以后再處理也沒太大影響，忽略隱患存在時(shí)間與事故發(fā)生率的正比性。

　　4．基層人員對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的積極性不高。由于宣傳力度、自身文化水平等影響，員工對(duì)企業(yè)安全文化的作用了解不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性，甚至認(rèn)為安全只是管理人員和企業(yè)的職責(zé)，自己不出事就可以了；也有部分認(rèn)為企業(yè)安全文化建設(shè)是在搞形式主義，在企業(yè)對(duì)其進(jìn)行安全文化宣傳教育等工作時(shí)，只是應(yīng)付了事。

　　5．企業(yè)員工的文化程度不同，員工素質(zhì)和對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度參差不齊，部分員工存在僥幸心理，這是制約企業(yè)安全文化建設(shè)的主要因素。

　?。ㄈ┫乱徊綉?yīng)對(duì)策略

　　有人認(rèn)為，安全只是一種感覺，一種虛無飄渺的概念，的確，如果只是在口頭上或是在書面上說說寫寫，安全就真的只是一種虛無飄渺的感覺了。所以，安全文化的建設(shè)，更加重要的是把所制定的安全體制和管理辦法落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)小細(xì)節(jié)中去，這樣才是真正地做到“建設(shè)”企業(yè)安全文化，否則，一切都只是空談。