通過充分發(fā)揮企業(yè)安全文化機(jī)制的作用,創(chuàng)造企業(yè)安全文化形象和宜人的安全文化氛圍,企業(yè)員工建立正確的安全價值觀念和思維方法,樹立科學(xué)的安全意識和態(tài)度,遵章守紀(jì)的安全行為準(zhǔn)則,正確地規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生活方式,使企業(yè)安全文化向更高的層次發(fā)展,安全文化對企業(yè)、社會和員工及其家庭,甚至全民會產(chǎn)生深刻的影響,發(fā)揮其十分重要的作用。
(一)功能
1.導(dǎo)向功能
企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)中求得生存和發(fā)展,必須擺脫市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊以及潛伏的危機(jī)困擾。而安全的投入、管理和安全文化的建設(shè)又起著十分重要的作用。一個企業(yè)沒有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和嚴(yán)格的約束機(jī)制,經(jīng)營者、職工群體沒有統(tǒng)一的安全生產(chǎn)理念、認(rèn)識,沒有規(guī)范的行為,事故隱患隨處可見,必然導(dǎo)致事故不斷,企業(yè)整天應(yīng)付事故處理,職工群眾議論紛紛,人心渙散,社會負(fù)面影響大。嚴(yán)重的事故會導(dǎo)致企業(yè)全面停產(chǎn)、癱瘓、一蹶不振甚至破產(chǎn)倒閉,最終被市場經(jīng)濟(jì)的浪潮所吞沒,此類事件屢見報端。無可非議,事故和事故隱患以及企業(yè)經(jīng)營者、職工群眾不良的理念認(rèn)識和行為是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的天敵,桎梏著企業(yè)的生存和發(fā)展。擺脫事故困擾勢必成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中一項(xiàng)首要任務(wù)。
優(yōu)秀的企業(yè)安全文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中有著不可忽視的重要作用。實(shí)質(zhì)上通過它的建設(shè),有利于明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)、方針。建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和約束機(jī)制,使安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化。同時培育企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾激進(jìn)的理念認(rèn)識及共同的價值取向,以此統(tǒng)一、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者、職工群體的思想行為,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康、正常地向前發(fā)展。因此,企業(yè)安全文化的特性具有不可忽視的導(dǎo)向功能。
2.凝聚功能
企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)是物質(zhì)文化。企業(yè)職工生活在企業(yè),其生存同樣靠的是企業(yè)豐厚的物質(zhì)文化,以滿足職工群體日益增長的物質(zhì)需求。企業(yè)、職工之間形成了“企業(yè)靠職工發(fā)展,職工靠企業(yè)生存”的利益共同體,決定了共同追求豐厚的物質(zhì)文化是雙方的動力源泉。安全生產(chǎn)無疑是維護(hù)和確保實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的必要條件。
優(yōu)秀的企業(yè)安全文化建設(shè),能使雙方充分認(rèn)識到安全對實(shí)現(xiàn)共同的物質(zhì)文化目標(biāo)有著至關(guān)重要的作用。安全文化實(shí)質(zhì)上是通過多方面、多渠道的方式培育企業(yè)、職工群眾體對安全生產(chǎn)的理念認(rèn)識,喚起職工統(tǒng)一思想、行為,同時傳遞、溝通心理情感,促進(jìn)情感相互交融,把共同的利益目標(biāo)同安全文化建設(shè)的結(jié)果等同起來,充分激勵、調(diào)動雙方的安全生產(chǎn)熱情,使雙方形成巨大的合力向共同目標(biāo)奮進(jìn),以追求更高的物質(zhì)文化水平。由此可見,企業(yè)安全文化能把企業(yè)、職工群體的價值觀念、思想行為、心理情感黏合一體,為追求共同的利益目標(biāo)形成合力,其特性具有強(qiáng)大的凝聚功能。
3.規(guī)范功能
企業(yè)安全文化實(shí)質(zhì)上是有形的和無形的制度文化。有形的是國家的法律條文、企業(yè)的規(guī)章制度、約束機(jī)制、管理辦法和環(huán)境設(shè)施狀況。一方面,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,不得不制定出規(guī)章制度、約束機(jī)制,對企業(yè)、職工群體的思想、行為以及環(huán)境設(shè)施進(jìn)行安全性的規(guī)范、約束;另一方面,對違反有形安全文化的進(jìn)行教育、懲處、鞭笞,這種“硬約束”在企業(yè)、職工群體中形成自覺的行為約束力量。無形的安全文化是企業(yè)、職工群體的理念、認(rèn)識和職業(yè)道德,它能使有形的安全文化被雙方所認(rèn)同、遵循,同樣形成一種自覺的約束力量,這種有效的“軟約束”可削弱規(guī)章制度等“硬約束”對職工群體心理的沖撞,削弱其心理抵抗力,從而規(guī)范企業(yè)環(huán)境設(shè)施狀況和職工群體的思想、行為,使企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系達(dá)到統(tǒng)一、和諧,取得默契,維護(hù)和確保企業(yè)、職工群體的共同利益。安全文化在此意義上具有有形和無形的規(guī)范約束功能。
4.輻射功能
企業(yè)安全文化是一扇窗口。透過它可以展示一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、科學(xué)化的管理水平,以及企業(yè)、職工群體優(yōu)秀的整體素質(zhì)。它從一個側(cè)面顯示企業(yè)高尚的精神風(fēng)范,樹立良好的企業(yè)形象,能引發(fā)職工群體的自豪感、責(zé)任感,促進(jìn)生產(chǎn)力向前發(fā)展,提高企業(yè)的市場競爭力、社會的知名度和美譽(yù)度,輻射并影響其他企業(yè)、行業(yè)推行企業(yè)形象戰(zhàn)略。有色行業(yè)中的白銀公司,在1983年首先開創(chuàng)“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)班組”建設(shè)活動以來,安全生產(chǎn)成效顯著。它以其獨(dú)特的安全文化充分展示了企業(yè)的形象,贏得了社會的肯定。今天,無論是有色行業(yè)還是其他行業(yè)的企業(yè)均以此為榜樣,標(biāo)準(zhǔn)化班組、工廠像雨后春筍一樣茁壯成長起來??梢姡瑑?yōu)秀、先進(jìn)的企業(yè)安全文化能夠以自己獨(dú)特的方式以點(diǎn)帶面向周圍輻射,影響到其他企業(yè)、行業(yè)和地區(qū),即具有一定的輻射功能。
5.激勵功能
企業(yè)安全文化建設(shè)建立在企業(yè)、職工群體共同價值取向的基礎(chǔ)之上,無論是企業(yè)還是職工群體均會在社會中尋求社會價值、人生價值和地位?!皬S興我榮,廠衰我恥”充分體現(xiàn)了雙方共同價值觀念的取向。安全文化正是以雙方強(qiáng)烈的共同價值觀念大力倡導(dǎo)建設(shè)起來的。
安全文化實(shí)質(zhì)上是采取多方面、多渠道的方式讓職工群體參與安全管理和決策,聽取職工意見和建議。一方面,對表現(xiàn)優(yōu)秀的職工進(jìn)行表彰獎勵,另一方面,對過失、受挫的職工進(jìn)行教育、幫助、關(guān)心,溝通思想,交流感情,轉(zhuǎn)化其矛盾,在濃厚的安全文化氛圍中向職工群體展示企業(yè)理解人、尊重人、關(guān)心人。從而形成一種團(tuán)結(jié)向上的氣氛,充分激發(fā)、調(diào)動職工群體的積極性、創(chuàng)造性。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中體現(xiàn)個人的價值,贏得社會的尊重、贊許,在企業(yè)中顯示自己的崇高地位,有力地激勵職工群體發(fā)揮潛能,同企業(yè)一道在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中披荊斬棘,共求生存、同謀發(fā)展。這種激勵功能對企業(yè)物質(zhì)文化的豐富起著重要的作用。
6.調(diào)適功能
企業(yè)生產(chǎn)屬社會性的大生產(chǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,人的心理因素、人際關(guān)系、市場環(huán)境隨著時間的推移以及先進(jìn)技術(shù)的廣泛采用而發(fā)生改變,機(jī)制為適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求適時調(diào)整、變化,物質(zhì)環(huán)境隨著生產(chǎn)力的發(fā)展同樣會發(fā)生改變,從而難以避免生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變出現(xiàn)的矛盾和沖突,產(chǎn)生對生產(chǎn)力發(fā)展的制約作用,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起著不可忽視的負(fù)面影響。
企業(yè)在安全文化的建設(shè)中,可以通過形式多樣的活動溝通信息、思想,傳遞情感,統(tǒng)一認(rèn)識,創(chuàng)造良好的心理環(huán)境,增強(qiáng)職工群體自我承受力、適應(yīng)性和應(yīng)變能力,消除心理沖突,化解人際關(guān)系的矛盾。同時,為職工群體創(chuàng)造整潔、優(yōu)雅、舒適的環(huán)境,凈化其心靈,讓職工群體在輕松愉快的工作環(huán)境中感受企業(yè)大家庭的溫馨,激發(fā)其勞動熱情,自覺創(chuàng)造和尋求融洽和諧的生產(chǎn)關(guān)系,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營充滿生機(jī)、活力。安全文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中協(xié)調(diào)了生產(chǎn)關(guān)系,適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,在此意義上,安全文化具有較強(qiáng)的調(diào)適功能。
(二)作用
1.安全認(rèn)識的導(dǎo)向作用
通過企業(yè)安全文化的建設(shè),逐漸明白了當(dāng)代科學(xué)而進(jìn)步的安全的意識、態(tài)度、信念、道德、倫理、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等,在安全生產(chǎn)、生活、生存活動中的重要作用,從而給企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活活動中提供科學(xué)的指導(dǎo)思想和精神力量,使企業(yè)員工都能成為生產(chǎn)和生活安全的創(chuàng)造者和保障人。正確的認(rèn)識是正確行動的基礎(chǔ)。存在決定認(rèn)識,認(rèn)識與理念來源于文化和實(shí)踐,安全文化的導(dǎo)向作用是安全行為的重要動力。
沒有正確的理念,就會迷失方向,沒有革命的理論,也就沒有革命的運(yùn)動,安全文化理念對企業(yè)安全生產(chǎn)活動有重要的引導(dǎo)和導(dǎo)向作用。
2.安全思維的啟迪和開發(fā)作用
企業(yè)安全文化建設(shè),實(shí)際上是不斷地教育、培養(yǎng)、啟迪、開發(fā)員工的唯物、科學(xué)的思維方法。正確掌握人思維的機(jī)理及規(guī)律性,不斷啟迪和開發(fā)員工對安全(或不安全)認(rèn)知和判斷力。最后,產(chǎn)生相應(yīng)的安全反響或行動。沒有正確的思維方法,其意識和行為就是不完美的,甚至是錯誤的。安全的思維方法決定了人的安全意識及安全行為,正確認(rèn)識和科學(xué)處理安全生產(chǎn)或安全活動,離不開科學(xué)的思維方法。
3.安全意識的更新作用
企業(yè)安全文化建設(shè)不斷給員工提供適應(yīng)深化改革,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),推動企業(yè)安全生產(chǎn)的新理論、新觀點(diǎn)、新思路、新方法,從而提出了企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的新舉措、新觀點(diǎn)、新途徑、新手段。這就必然要求員工,從思維方法、安全的意識和觀念產(chǎn)生響應(yīng)的修正或更新,不斷完善和提高員工安全意識和自護(hù)能力。
安全意識是一種潛在的安全自護(hù)器,表現(xiàn)在生產(chǎn)、生活、生存的一切活動中,安全意識已成為安全習(xí)俗、安全信仰的基礎(chǔ),是安全行為的第一道防線。安全意識的更新,標(biāo)志著人們對安全本質(zhì)及其運(yùn)動規(guī)律的認(rèn)識深化,自我保護(hù)意識的提高或增強(qiáng)。通過安全文化的潛移默化,影響人的安全意識,更新人的安全認(rèn)識是極為有效的。
社會和企業(yè)有了正確的企業(yè)安全文化機(jī)制逐漸形成了宜人的安全文化氛圍,員工的安全意識和安全行為成了企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本保障。安全是員工最基本需求并受到國家法律保護(hù)。人的安全價值和人的權(quán)利得到最大限度的尊重和保護(hù)。正確的安全理念和安全意識,人的安全行為和活動從被動消極的狀態(tài)變成一種自覺、積極的行動,通過安全文化的宣傳教育、培訓(xùn)手段,轉(zhuǎn)變思維,提高安全意識,不斷更新安全意識,從而對人的安全行為起到激勵和完善的作用。
彩虹集團(tuán)公司一位技安員說:“在十字路口,若有人闖紅燈,肯定不是彩虹人。以前的技安員,都是快退休的人員;現(xiàn)在每個分廠的技安員都是年富力強(qiáng)的。從這個變化就可以看出,工廠對安全是真重視還是假重視。以前我也搞不清安全文化到底是什么,后來才明白文化就是大家自覺地從心里接受的東西,共同認(rèn)可的?!?/p>
4.安全行為的規(guī)范作用
安全文化的宣傳和教育,是員工懂得“以人為本”要從我做起,保護(hù)自己的安全與健康是公民的權(quán)利和義務(wù)。因此,使員工加深對安全規(guī)章制度的理解和認(rèn)識自覺性,學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)技能,從而對員工生產(chǎn)過程的安全操作和生產(chǎn)勞動,以及社會公共交往和行動起到安全規(guī)范的作用或?qū)Σ话踩男袨樾纬闪藷o形的約束力量。
2002年7月的一個夜晚,由北京開往西安的特41次列車匆匆地穿過三門峽市。車上的電子表顯示時間是晚上9點(diǎn)15分。旅客中有人在看書,有人在聊天,有人早早睡了。
突然,一節(jié)臥鋪車廂里響起一聲大喊:“著火啦!”隨后只見喊話那人迅速跑到車廂連接處,拎起兩個滅火器,又轉(zhuǎn)身跑回車廂,用滅火器噴向一個鋪位底下正在燃燒著的塑料桶。上躥的火苗被撲滅了,一場火災(zāi)被遏制住了。
“你怎么知道著火了?”
“你是消防員嗎?”
“你怎么知道滅火器在哪兒?”
這個人被大家圍住,人們問這問那。
這位勇敢的救火者不是消防員,他是陜西咸陽彩虹集團(tuán)彩秦公司技術(shù)室的一名普通員工張長安。張長安一上火車就習(xí)慣性地看了一眼滅火器放在哪里。當(dāng)他聞到異常的煙味時便警覺起來,起身四處查找,在一個鋪位底下看到躥著火苗的塑料桶,于是他毫不猶豫地奔向了車廂連接處。
據(jù)有關(guān)報道,彩虹集團(tuán)的員工和張長安一樣,上火車先看滅火器在哪里,住賓館先看逃生通道在哪里。這是一種習(xí)慣。
5.安全生產(chǎn)的動力作用
安全文化建設(shè)的目的之一是樹立安全文明生產(chǎn)的思想、觀念及行為準(zhǔn)則,使員工形成強(qiáng)烈的安全使命感和激勵推動力量。心理學(xué)表明:越能認(rèn)識行為的意義,行為的社會意義越明顯,越能產(chǎn)生行為的推動力。安全文化建設(shè)是提高生產(chǎn)力要素中人的安全素質(zhì),員工們科學(xué)的安全意識和規(guī)范的安全行為,自護(hù)意識和自律規(guī)章表現(xiàn)必然成為安全生產(chǎn)的原動力。
倡導(dǎo)安全文化正是幫助員工認(rèn)識安全文化活動的意義,宣傳“安全第一、預(yù)防為主”、“關(guān)愛人生、珍惜生命”的理念就是要求員工從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,進(jìn)而發(fā)展到“我會安全”的心靈深層次人因工程的開發(fā)過程。既能不斷提高安全生產(chǎn)水平又能保護(hù)員工安全與健康,員工文化素質(zhì)體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的動力作用,同時又推動了文明生產(chǎn)。
6.安全知識的傳播作用
通過安全文化的教育功能,因地制宜,采用各種傳統(tǒng)的現(xiàn)代的文化教育方式,對員工進(jìn)行各種安全科技文化教育,例如:各種安全常識、安全技能、事故案例、安全意識、安全法規(guī)等安全知識的教育和科普宣傳,從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識和安全科學(xué)技術(shù),提高公眾安全技術(shù)文化意識和自護(hù)安康水平。陜西咸陽彩虹集團(tuán)公司生產(chǎn)一線一位年近不惑的班長說:“我1983年進(jìn)廠,20年來跟著彩虹一起成長。彩虹對我的人生影響很大,也包括對我家人的影響。一天下班回家,我發(fā)現(xiàn)天然氣灶旁貼了一張紙條:‘請隨手關(guān)煤氣!’紙條是我女兒寫的,問她為什么要寫這張紙條,她對我說,你總說車間今天掛什么安全標(biāo)志、明天掛什么安全標(biāo)志,這也是安全標(biāo)志呀。女兒那時還很小,現(xiàn)在已經(jīng)上初中了。”彩虹集團(tuán)公司電子槍廠一名30多歲的女班長說:“我兒子今年10歲,一次和我走在路上,他看到一個垃圾桶里有煙頭在冒煙,他說,媽媽這很危險,快去想辦法。我和他找來水,把煙頭澆滅了??梢?,安全對我家影響真的很大。我們的安全管理管得很細(xì),工具怎樣擺放、帶鑷子時尖不要沖人,女工上下夜班是否有人同行都有要求。咸陽市其他單位的人都知道彩虹人講安全、講禮貌,這可能是彩虹安全文化的一種蔓延?!?/p>
7.安全文化的其他功能
當(dāng)然企業(yè)安全文化還有極大凝聚力和向心力的功能;融合功能;示范、信譽(yù)、輻射功能等。不斷地發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵、規(guī)范、約束、凝聚、融合、自控、協(xié)調(diào)、塑造形象、信譽(yù)、輻射等功能,結(jié)合實(shí)際,有的放矢,就能更好地發(fā)揮企業(yè)安全文化的重要作用。
彩虹集團(tuán)一名工人說:“以前是規(guī)章制度要求我們怎么樣,現(xiàn)在是我們要這樣做。我們曾提出‘安全是一,家庭、財富、健康是一后面的零’,如果沒有這個一,后面的任何數(shù)字都將失去意義。這個理念在我們股份公司被每個員工認(rèn)同了。我們公司推行聯(lián)?;ケV贫?,假如我發(fā)現(xiàn)我的互保人上崗時沒有按規(guī)定穿安全鞋,我就要告訴他,如果你不聽,我就要告訴代班長,讓你受到批評,甚至下崗。互保人會不會對你有意見?不會。大家都知道這是善意的提醒,對自己好。舉個例子,剛剛推出聯(lián)保互保制度時,我們小組就發(fā)生了一件事。開班前會時,發(fā)現(xiàn)李三沒有來,問他的互保人?;ケH苏f昨天晚上見過李三,但不知道什么原因沒來。班長讓互保人去找,到李三住所一看發(fā)現(xiàn)他煤氣中毒,李三被救醒后吐了一地。可以說聯(lián)?;ケ>攘死钊粭l命?!?/p>
企業(yè)安全文化建設(shè)具有安全生產(chǎn)務(wù)實(shí)作用和文明生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。歸根結(jié)底,企業(yè)安全文化是“以人為本”,是“關(guān)愛生命、珍惜生命”,是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,是尊重人、愛護(hù)人,是安康文明生產(chǎn),是心靈深層次人因工程開發(fā)的、與時俱進(jìn)的先進(jìn)文化。安全文化建設(shè)是保障企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)員工安全與健康,提高大眾安全生活質(zhì)量和水平的根本途徑,也是全面建設(shè)小康社會,全國人民安全健康奔小康的人文基礎(chǔ)和精神動力。
安全、健康、少災(zāi)、舒適、長壽、富裕、自由是小康社會的重要內(nèi)容,也是安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)。