中國(guó)房地產(chǎn)上市公司藍(lán)籌股金地集團(tuán)提出了一種“新木桶理論”：

決定木桶容量的并非短板，而是板與板之間的縫隙。如果縫隙黏合得好，容量就大，如果縫隙黏合得不好，水流走了，多長(zhǎng)的木板都沒(méi)有用?？p隙的大小決定于黏合劑的質(zhì)量，這就是企業(yè)文化。它用一句話概括就是“文化超前，企業(yè)超凡”，文化必須依靠實(shí)踐引導(dǎo)企業(yè)行為，這樣的企業(yè)都能取得出類拔萃的業(yè)績(jī)。

而作為文化的一種亞類型的安全文化就應(yīng)該可以理解為企業(yè)安全管理的黏合劑。

從企業(yè)管理理論上講，安全文化是“人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中在向自然界獲取生活資料、生產(chǎn)資料的活動(dòng)中，為維護(hù)自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域成果的總和；是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化?！睙o(wú)論安全文化的定義和概念是怎樣，但安全文化必須具有實(shí)際功效，只有這樣它才能被人們重視并得到發(fā)展，而功效對(duì)象應(yīng)該是多方面的，對(duì)社會(huì)、國(guó)家、對(duì)民眾、對(duì)企業(yè)等，其中對(duì)企業(yè)的功效應(yīng)該被看作最為重要的，畢竟企業(yè)是最經(jīng)常涉及安全問(wèn)題的，安全問(wèn)題對(duì)企業(yè)的影響相較于其它部門來(lái)說(shuō)也是最為顯著的，因此從企業(yè)發(fā)展視角探討安全文化也可以說(shuō)是最有價(jià)值的，其價(jià)值主要可以從幾方面來(lái)分析：

一、安全文化有利于減少各類安全事故，增加企業(yè)效益

安全文化的根本功效之一是能夠切實(shí)減少安全事故的發(fā)生。安全文化這一概念最早提出于20世紀(jì)80年代的國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域，主要原因是核泄漏造成了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)損失，這種損失是人類難以承受的。盡管核泄漏這樣的事故甚為少見(jiàn)，但其他安全事故卻時(shí)刻都有可能在人們身邊發(fā)生，而每次安全事故都會(huì)不同程度造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料顯示：世界各國(guó)平均每年的事故經(jīng)濟(jì)損失約占國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的2.5%。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》課題的研究結(jié)果也顯示，近幾年來(lái)，我國(guó)每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接損失接近1000億元，加上間接損失則接近2000億元。從近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)每天各類事故造成300人喪生，其每年的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。

沒(méi)有安全，就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)绊懻麄€(gè)社會(huì)效益；沒(méi)有企業(yè)的效益，又何來(lái)企業(yè)的生存和發(fā)展？對(duì)職工而言，沒(méi)有人身的安全，就沒(méi)有家庭的幸福?？梢哉f(shuō)，一切生命活動(dòng)的存在都源于安全。我們湘潭發(fā)電公司是一個(gè)集資金、技術(shù)密集性的企業(yè)，“產(chǎn)、供、銷”同時(shí)一次完成的生產(chǎn)特點(diǎn)，決定了它的生產(chǎn)安全和穩(wěn)定，不僅關(guān)系到企業(yè)職工本身的利益，更直接影響到國(guó)家GPD的增長(zhǎng)和社會(huì)的安全穩(wěn)定。2004年廣西巖灘電廠“7.29”重大設(shè)備損壞事故，當(dāng)時(shí)正值大負(fù)荷和豐水期，因事故主變搶修92天，不僅給當(dāng)事人造成了終身殘疾，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且社會(huì)影響十分嚴(yán)重。

可見(jiàn)安全事故的經(jīng)濟(jì)代價(jià)有多大，反過(guò)來(lái)說(shuō)，減少安全事故也就意味著在減少經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，在減少生產(chǎn)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在減少安全事故發(fā)生上，安全文化的作用極大，安全文化通過(guò)影響人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人們大安全觀念進(jìn)而影響人們的安全行為，減少安全事故，這也是關(guān)乎這種“黏合劑”的質(zhì)量的重大問(wèn)題，“黏合劑”質(zhì)量好，則安全管理成功，則促進(jìn)企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，反之，則安全管理失敗，則嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、安全文化促使企業(yè)重視安全，增加安全投資，保障安全生產(chǎn)

安全事故的發(fā)生原因往往不是單一的，但安全建設(shè)投入不足，安全設(shè)施簡(jiǎn)陋往往是主要原因之一。2005年2月15日，云南省某縣一煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故，死亡27人，受傷15人，其直接原因是獨(dú)眼井開(kāi)采，采用1臺(tái)1.5kW的非煤礦專用鼓風(fēng)機(jī)和編織袋作為風(fēng)筒向作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)；明刀閘、明接頭、明插座及煤礦井下禁止使用的照明線向鼓風(fēng)機(jī)和井下非礦用潛水泵供電，造成瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度，井下電工操作潛水泵產(chǎn)生電火花引爆瓦斯。當(dāng)前許多小煤礦事故頻發(fā)的原因，也首先是設(shè)施簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備不到位。而安全文化的建設(shè)和提高必然使人們的安全意識(shí)提高，進(jìn)而重視安全。當(dāng)人們對(duì)安全的需求增加時(shí)，人們是愿意在安全方面進(jìn)行必要的投入，那些有利于安全生活、安全生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求也必然增加，特別是對(duì)于象我們電力企業(yè)這樣的高危行業(yè)更是如此，一旦發(fā)生事故無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上都會(huì)造成巨大損失，因此為了企業(yè)自身的利益考慮，一要不斷在生產(chǎn)上加大安全建設(shè)的資金投入；二要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和在安全設(shè)施上的投入，這是防范事故發(fā)生的最好也是最有效的方法。這些投入的效用是保障了安全，促進(jìn)了生產(chǎn)。

湘潭發(fā)電公司近五年來(lái)加大了安全投入力度。根據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司和湖南分公司的統(tǒng)一部署，對(duì)照安全設(shè)施規(guī)范，完善了新老機(jī)組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志和安全警戒線，補(bǔ)充警示標(biāo)志近900塊，共計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)多元，補(bǔ)充踏空警戒線、碰頭警戒線近100處。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)組大小修中制作臨時(shí)安全遮攔超過(guò)100塊，費(fèi)用達(dá)1.5萬(wàn)元，規(guī)范了檢修現(xiàn)場(chǎng)安全遮攔的設(shè)置。

該公司在全面啟動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，2008年投入26萬(wàn)元，從“安全標(biāo)志”、“設(shè)備及安全工、器具標(biāo)志”、“安全警戒線”、“安全防護(hù)”、“目視管理”、“現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入”六個(gè)方面補(bǔ)充完善現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，并在機(jī)組大小修過(guò)程中將保護(hù)現(xiàn)有安全設(shè)施作為安全監(jiān)督的工作之一。通過(guò)不斷推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力提高員工對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)（源）的防范意識(shí)和防范能力，確保不發(fā)生因安全防護(hù)、安全警示和設(shè)備標(biāo)示不全而引起安全事件，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、安全文化提升企業(yè)形象，調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)安全文化有多種表現(xiàn)形式，如安全文明生產(chǎn)的環(huán)境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度，沉淀于企業(yè)及員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價(jià)值觀等。良好的企業(yè)安全文化應(yīng)該是，安全生產(chǎn)有序、管理制度健全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工重視安全，能夠自覺(jué)的遵守安全規(guī)章制度等。而其精髓是堅(jiān)持“以人為中心”，也就是安全文化建設(shè)要為員工福祉服務(wù)，安全文化發(fā)揮作用要依靠員工遵守、執(zhí)行。如果說(shuō)制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、強(qiáng)制的、被動(dòng)的，那么安全文化意識(shí)的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)的。良好的企業(yè)安全文化不僅會(huì)使企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境長(zhǎng)期處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，更重要的是良好的企業(yè)安全文化的建立，能使企業(yè)的凝聚力大增?？梢哉f(shuō)企業(yè)要發(fā)展沒(méi)有良好的企業(yè)安全文化做支撐是難以實(shí)現(xiàn)的，而良好的企業(yè)安全文化氛圍所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能不僅對(duì)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高生產(chǎn)效率促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)有巨大益處，而且對(duì)提升整個(gè)企業(yè)管理水平，樹立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力等都大有裨益。

湘潭發(fā)電公司按照集團(tuán)公司和湖南分公司品牌化戰(zhàn)略，提出了打造潭電品牌思路，堅(jiān)持以安全文化示范基地建設(shè)為突破口，努力打造潭電安全文化品牌，認(rèn)真建設(shè)以人為本的安全文化，把重視人的生命作為企業(yè)安全管理的第一需要。積極倡導(dǎo)生命第一，人的尊嚴(yán)第一，人的價(jià)值第一，人的權(quán)利第一的觀念，形成“尊重人才、尊重知識(shí)、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍；讓職工自覺(jué)把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我管安全”、“我?huì)安全”，真正在職工思想上形成“安全就是生命”的安全意識(shí)，讓職工在企業(yè)中有一個(gè)安全歸宿。在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思、規(guī)劃、發(fā)掘、提煉、執(zhí)行、深化、優(yōu)化、傳播，建立中長(zhǎng)期規(guī)劃，逐步形成完整而系統(tǒng)的企業(yè)文化體系，完善“潭電文化”這個(gè)品牌，用既符合時(shí)代要求又反映潭電追求的企業(yè)理念、企業(yè)精神統(tǒng)率全體員工的思想，引導(dǎo)、凝聚和激勵(lì)員工將自身的思想行為納入到企業(yè)發(fā)展和前行的軌道，以強(qiáng)烈的認(rèn)同感、使命感、責(zé)任感，為企業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

湘潭發(fā)電公司借安全月活動(dòng)契機(jī)，著力打造潭電特色安全文化，緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，黨、政、工、團(tuán)與安全管理部門共同開(kāi)展了形式多樣的宣傳、教育、培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，取得了良好效果。活動(dòng)期間，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、版報(bào)等媒體開(kāi)辦“安全月”專欄，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，開(kāi)展安全囑托手機(jī)短信傳遞活動(dòng)，進(jìn)行了調(diào)度通迅中斷、防汛反事故演習(xí)和全廠停電預(yù)案演練，提升該公司各級(jí)人員面對(duì)重大突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)配合能力。該公司按照安全文化示范基地建設(shè)實(shí)施方案，已逐步建立了安全文化理念規(guī)范系統(tǒng)，包括安全理念、安全形象、安全管理、員工安全規(guī)范、安全方針、安全目標(biāo)、安全權(quán)重、安全警戒、安全座右銘、安全誓詞、安全寄語(yǔ)、安全主題詞、安全生產(chǎn)工作歌訣等。目前，該公司正在建設(shè)安全展覽室，展示潭電發(fā)展歷程中的安全足跡，讓員工更深刻地感受安全文化氛圍。建立在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化長(zhǎng)廊也正在更新之中。

湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)有著73年歷史的企業(yè)，創(chuàng)造了59年無(wú)生產(chǎn)人身死亡和26年無(wú)重大火災(zāi)事故的安全記錄。目前該公司已保持了1900多天的最長(zhǎng)周期安全運(yùn)行記錄，但今年安全狀況仍然十分嚴(yán)峻，由于設(shè)備問(wèn)題發(fā)生異常停機(jī)的次數(shù)明顯高于往年，使該公司的安全生產(chǎn)壓力驟增。今年，該公司提出要建設(shè)集團(tuán)公司安全文化示范基地，自加壓力的目的，就是想通過(guò)這樣一個(gè)形式進(jìn)一步促進(jìn)安全工作，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的局面。今年7月，該公司抓住了機(jī)遇搶發(fā)電量，實(shí)現(xiàn)3臺(tái)機(jī)組同時(shí)在網(wǎng)運(yùn)行，整個(gè)經(jīng)營(yíng)處于可控在控，并向好的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)發(fā)展。7月份在發(fā)電量同比下降的情況下，實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)首次當(dāng)月盈利，上半年較去年同期減虧5440萬(wàn)元。截至12月5日，該公司累計(jì)發(fā)電57.733億千瓦時(shí)，機(jī)組利用小時(shí)達(dá)3207小時(shí)，提前完成年初職代會(huì)提出的發(fā)電57.6億千瓦時(shí)、機(jī)組利用小時(shí)3200小時(shí)的年度目標(biāo)任務(wù)。

也許有人會(huì)問(wèn)：文化能嫌幾個(gè)銅板？誠(chéng)然，文化不可以直接，但優(yōu)秀的文化可以保證企業(yè)持續(xù)賺錢。企業(yè)的安全文化更是如此。從企業(yè)本身來(lái)看，企業(yè)像一艘巨輪航行在茫茫大海，沒(méi)有航標(biāo)燈（方向），沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)勁的引擎（組織動(dòng)力），沒(méi)有水手的操作規(guī)程（運(yùn)營(yíng)規(guī)則），無(wú)異于盲人騎瞎馬。方向模糊，缺乏動(dòng)力，缺少凝聚力，沒(méi)有一支充滿激情與戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，怎么可能在當(dāng)前電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于極度劣勢(shì)下打贏現(xiàn)代商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)？

總之，對(duì)企業(yè)文化中亞類型的安全文化，任何一家追求科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)，其理念的提煉，文化體系的構(gòu)建，不是要不要做的問(wèn)題，而是如何做好的問(wèn)題。

事實(shí)也是如此，我們要為中國(guó)大唐集團(tuán)公司加快進(jìn)軍世界500強(qiáng)作出貢獻(xiàn)，我們就必須要建設(shè)好安全文化，掌握好運(yùn)用好“黏合劑”這個(gè)安全文化制勝的法寶。