隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了安全生產(chǎn)的重要性致使事故頻繁發(fā)生,給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)越來(lái)越備受關(guān)注。
安全成為一種文化,是社會(huì)發(fā)展水平一個(gè)重要標(biāo)志,也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一種表現(xiàn)。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,它從保護(hù)人的生命和健康的基本目的出發(fā),以“為了人”和“人的治理”為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全的主導(dǎo)地位,促使企業(yè)所有員工都密切關(guān)注安全。它的水平高低,是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。今天,當(dāng)眾多企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)時(shí),更需要先進(jìn)的企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,先進(jìn)的安全文化保障企業(yè)的發(fā)展。
一、企業(yè)安全文化的概念
關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的定義,只有國(guó)際核安全問(wèn)題咨詢組給安全文化下了個(gè)定義:即“單位和個(gè)人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)深入開(kāi)展安全文化建造活動(dòng)的實(shí)際,及現(xiàn)代企業(yè)所面臨的新的發(fā)展形勢(shì),我認(rèn)為,所謂安全文化,就是指人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的安全習(xí)俗和習(xí)慣、安全的理念,是人們價(jià)值觀在安全方面的一種反映和體現(xiàn)。它是單位和個(gè)人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和,是員工能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng),防備、避免、控制和消除意外事故和傷害,及企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的保障。
安全文化是一種獨(dú)具特點(diǎn)的文化現(xiàn)象,它以人為本,以文化為載體,通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為。構(gòu)建企業(yè)的安全文化,營(yíng)造一種良好的安全人文氛圍和調(diào)解的人際關(guān)系,對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等都將產(chǎn)生從無(wú)形到有形的影響,從而達(dá)到對(duì)不安全行為產(chǎn)生控制的作用和減少事故的目的。
二、如何構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的安全文化
企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí),安全是所有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一要?jiǎng)?wù)。多年來(lái)安全生產(chǎn)始終放在突出、重要的地位,建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,然而事故隱患卻依然不能杜絕。長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和安全事故讓我們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)安全監(jiān)督治理的局限性。當(dāng)前,許多企業(yè)都正處于從傳統(tǒng)安全治理向現(xiàn)代安全治理轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建造可以說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,要想構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全文化,必須從以下幾個(gè)方面做起:
?。ㄒ唬┙ㄔ煲恢Ц咚刭|(zhì)的安全職業(yè)隊(duì)伍
隨著企業(yè)的發(fā)展,發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)動(dòng),安全文化越來(lái)越引起企業(yè)的重視。因此,建造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全職業(yè)隊(duì)伍是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必不可少的條件。他們是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃;他們對(duì)組織實(shí)施企業(yè)安全文化起到指導(dǎo)、督促、檢查作用,他們是企業(yè)安全文化建造和發(fā)展的中堅(jiān)力量。
?。ǘ┙⒘己玫陌踩卫眢w系,以規(guī)范人、物和環(huán)境
科學(xué)、合理、有效的安全治理體系屬于安全文化建造的重要范疇,良好的安全治理體系是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證,涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)的全部空間。安全文化來(lái)源于企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐,又高于詳細(xì)的安全治理制度和安全治理措施??梢哉f(shuō),安全文化是安全治理體系的一種升華,它滲透在企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
?。? 企業(yè)應(yīng)從三個(gè)方面規(guī)范員工。一是通過(guò)教導(dǎo)(演講、演出、廣播、電視、會(huì)議、板報(bào)等),規(guī)范人的安全理念,加強(qiáng)安全責(zé)任感,提高達(dá)到“我要安全”的意識(shí);二是通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等)規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求;三是通過(guò)各種安全培訓(xùn)考試,如:上崗培訓(xùn)、應(yīng)急演練等,規(guī)范各類人員在操作中技能要達(dá)到安全要求,確保實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化。
2. 企業(yè)可以通過(guò)對(duì)設(shè)備設(shè)施的定期或不定期的檢查,認(rèn)真的評(píng)估以及技術(shù)改造,力爭(zhēng)達(dá)到設(shè)備設(shè)施“零”缺陷,使“硬件”達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全、良好的狀態(tài),以實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全化。如對(duì)變電所設(shè)備、電纜的全面更新,實(shí)施計(jì)算機(jī)治理等。 3. 企業(yè)還可以通過(guò)對(duì)工作崗位的工作環(huán)境的改造,達(dá)到規(guī)范、衛(wèi)生、整潔、聲調(diào)吻合,提高人的心理狀態(tài),減少環(huán)境對(duì)操作人員的壓抑,從而精力集中、心情舒暢的上崗及操作,同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全化。在對(duì)員工的測(cè)評(píng)中,辦公環(huán)境滿足度較高。
企業(yè)安全文化的規(guī)范性是為“安全”這一主題服務(wù)的,因此,規(guī)范性是企業(yè)安全文化的重中之重,是建立良好安全治理體系的目的,也是企業(yè)安全文化的宗旨。
?。ㄈ┙F(xiàn)代企業(yè)有效、敏銳的安全信息治理系統(tǒng)
為營(yíng)造良好的安全文化,現(xiàn)代企業(yè)需要建立一個(gè)有效,敏銳的安全信息治理系統(tǒng),并創(chuàng)造條件使員工積極地使用,同時(shí)向員工反饋必要的信息。這樣,在工傷事故發(fā)生之前就能積極有效地通過(guò)意外事件和險(xiǎn)肇事故獲得信息,取得經(jīng)驗(yàn)并改正自身的行為,防止同類事故再次發(fā)生。
通過(guò)這個(gè)安全信息治理系統(tǒng),企業(yè)可以有計(jì)劃,有步驟,有目的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)、政策和法律法規(guī)的教導(dǎo);定期分專業(yè)組織開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn);開(kāi)展技術(shù)練兵活動(dòng);利用安全例會(huì)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)及會(huì)議精神,通報(bào)安全生產(chǎn)信息、分析安全生產(chǎn)形勢(shì)等。
?。ㄋ模┙⒑屯晟瓢踩?jiǎng)懲機(jī)制
建立和完善安全獎(jiǎng)懲是推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)安全文化建造的重要手段,一是要適時(shí)組織安全專業(yè)考試;二是常常組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能練兵,對(duì)優(yōu)秀者實(shí)行重獎(jiǎng);三是對(duì)違背操作規(guī)程,不按體系規(guī)定程序辦事的人按照處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。當(dāng)然,建立安全文化,重不在罰,多以獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞人,實(shí)現(xiàn)人的自覺(jué)安全化才是有效防止事故發(fā)生的根本。
構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全文化,要教導(dǎo)、培訓(xùn)員工接受并認(rèn)同企業(yè)一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,達(dá)到認(rèn)識(shí)、意志、語(yǔ)言和行動(dòng)的統(tǒng)一,并據(jù)此養(yǎng)成習(xí)慣。使廣大員工理解安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力,它不但能夠間接創(chuàng)造效益,而且也能夠直接創(chuàng)造效益的理念。
?。ㄎ澹┙?ldquo;學(xué)習(xí)型”組織,是推進(jìn)安全文化建造的根本
二十一世紀(jì)的勝利企業(yè),將是那些基于學(xué)習(xí)型的公司。唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是具備比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力,才能保證源源不斷的創(chuàng)新的出現(xiàn),才能具備快速反映的能力,才能實(shí)現(xiàn)自我超越自主治理,才能加強(qiáng)系統(tǒng)思索不斷改善心智模式。
企業(yè)安全文化建造是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要使安全文化融入每個(gè)員工的意識(shí)中,并成為自覺(jué)行動(dòng)必須通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過(guò)程是個(gè)理念認(rèn)同過(guò)程,是提高安全意識(shí)、安全操作技能的過(guò)程。使廣大員工從“要我安全”到“我要安全”,進(jìn)而“我會(huì)安全”,更要突出國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)治理方法、治理模式的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷改變我們舊的思想理念,不斷創(chuàng)新治理模式,適應(yīng)新形式下安全治理的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)。
安全文化的載體是企業(yè)員工。因此,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí),促使安全第一,防備為主理念融入意識(shí)形態(tài)中,使全體員工樹(shù)立起正確的安全價(jià)值觀,這是現(xiàn)代安全文化建造的一個(gè)重要任務(wù)。在全體員工中形成共同的目標(biāo)感、方向感和使命感。把安全放在首位,保護(hù)員工的身心健康,尊重員工的生命,實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值,是現(xiàn)代企業(yè)員工的共同行為準(zhǔn)則。
總之,安全文化建造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持之以恒的宏大工程,常抓常新、不斷深化才會(huì)發(fā)揮作用,產(chǎn)生無(wú)窮的魅力。企業(yè)安全文化的建造應(yīng)該建立在完善的安全技術(shù)措施和治理措施基礎(chǔ)之上,創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境,加強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,并將安全文化融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中,使安全生產(chǎn)的“可控”與“在控”充分落實(shí)到各級(jí)、各崗位乃至全體員工的自覺(jué)行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。