安全文化是大眾文化，是通俗易懂的防災兔難、互救、博愛的吉祥文化。而文化是可以通過載體進行傳播或稱為社會遺傳的方式，世代相傳，取其精華，融入新意，借以傳教，由社會和人民繼承、實踐和發(fā)展，再以符合當代發(fā)展的新文化留傳給下一代，永世不竭。文化總是靠人民來創(chuàng)造、發(fā)展、優(yōu)化和繁榮的。而人民大眾的文化素質(zhì)高低是文化繁榮和發(fā)展的關鍵，特別是人民的安全文化素質(zhì)是創(chuàng)造、優(yōu)化和發(fā)展安全文化的重要基礎。
        近年來，全國安全生產(chǎn)宣傳工作在各級黨委、政府的關心重視下，在安監(jiān)部門的認真組織安排和有關部門的積極配合下，在社會各界群眾的積極參與下，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，舉辦了企業(yè)法人、管理人以及特殊工作培訓班，特別是“安全生產(chǎn)月”活動為推動安全生產(chǎn)工作社會化進程，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了積極作用。但是，國民生產(chǎn)安全素質(zhì)相對低下，宣傳教育相對滯后，安全生產(chǎn)宣傳教育工作與全社會快速、健康、可持續(xù)和諧發(fā)展的矛盾日漸突出，相對落后的生產(chǎn)安全素質(zhì)不能應對一些突發(fā)的生產(chǎn)安全事故的需要。在近年全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，近80%的生產(chǎn)安全事故是工人“三違”行為造成的，在這些災難中受傷、死亡的人群中大部分是外來民工、老人、殘疾人等弱勢群體，傷痛背后也有一部分是由于工作、生活環(huán)境中安全投入少，安全環(huán)境差等造成的。
        安全文化教育是提高全民的安全文化素質(zhì)的最深刻、最根本的方法和途徑。以這種重要的方式來傳播和繼承安全文化，也是宣傳和傳授安全文化最有效的手段和極為普通的辦法。安全文化教育的主要目的是傳授對安全的思維、認識和態(tài)度；樹立安全的哲理、價值觀、行為和道德規(guī)范；掌握安全科學的知識、技術、手段和方法；學習現(xiàn)代安全管理方法，建立與當代經(jīng)濟基礎相適應的安全工作機制，貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針；宣傳安全的倫理道德，安全行為科學、安全法制觀點，從帶有強制性的“要你安全”的方法，就變勞動者的“我要安全”的行動；倡導和弘揚安全文化，動員和發(fā)動每個人、每個群體、每個單位、全民、全社會，實現(xiàn)自保、互救，提高防災應急能力，建立安全的環(huán)境和條件，保障人民的安全與健康，教育全民、全社會要以生產(chǎn)領域的安全為基礎，同時要特別重視非生產(chǎn)性領域的安全，尤其是生活與生存領域的安全等等。同時，我們也要加強各安全管理及作業(yè)人員的教育培訓，在安全教育培訓工作中，要重點克服以下兩種行為。
        一是要堅決克服短期行為。要堅決避免為了早出成效，快出成果，選擇基礎好、技能強的職工進行強化培訓，以應付上級檢查考核，而忽視和回避在確實需要教育培訓的群體上下功夫的急于求成現(xiàn)象。這種短期行為只是一種掩耳盜鈴的行為，表面上看起來成績很突出，很誘人，但對安全工作的保障來說只是金玉其外，最終是要受到客觀規(guī)律的懲罰。開展安全教育培訓工作，要有耐心和恒心，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把教育培訓納入安全工作的全過程，從最薄弱的地方入手，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步深入，使教育培訓的效果表里如一，縱向整體推進，橫向全面提高。
        二要堅決克服盲目行為。俗話說：“磨刀不誤砍柴工”。組織開展安全教育培訓，要重視做好調(diào)查研究工作，通過問卷調(diào)查、考試測評、技術鑒定、座談討論等多種途徑和手段，搞清楚哪些崗位、哪些人群是安全教育培訓的重點，哪些方面的知識和技能是職工迫切需要掌握的，從而對企業(yè)職工隊伍有一個總體認識。在此基礎上，針對職工的年齡、文化結(jié)構和崗位工作特點，合理確定教育培訓的內(nèi)容和組織方式，做到缺什么補什么，需要什么就培訓什么。要堅決克服隨大流，跟風走，趕時髦，別人培訓什么我也培訓什么，不管培訓對象的特點和實際需求，盲目安排教育培訓內(nèi)容的簡單化行為，堅持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強教育培訓的針對性和實效性。
        我們先看一起事故案例：
        某廠維修工孫某發(fā)現(xiàn)正在運行的4號皮運機皮帶跑偏，于是便用扳手去調(diào)整。經(jīng)修理調(diào)整皮帶不正，這時孫某又發(fā)現(xiàn)4號皮運機被動輪沾有鋇餅料，便用左手去掏，結(jié)果被運行的皮運機皮帶將手臂卷入輥中，造成左上臂中間斷開傷殘。孫某安全意識不強，在設備運行的情況下，用手代替工具違章操作，是造成這事故的主要原因。其實這樣的事故在我們身邊也發(fā)生過，同樣是工人沒有按照操作規(guī)程對機器停運，就擅自違反勞動程序徒手處理皮帶機卡帶現(xiàn)象導致手臂骨折。
        以上這兩個事故一個是從安監(jiān)部門安全宣傳教育活動中，匯編的事故案例中選摘的，一個是發(fā)生在我們身邊的真實案例，看后不由覺得心情沉重。因為這些事故，都是由于職工安全意識淡薄等主觀因素引起的，只要稍加注意就能避免，但是事故卻依然發(fā)生了，最終給國家、集體的財產(chǎn)造成損失，給個人和家庭帶來不幸。而據(jù)資料表明：由于生產(chǎn)組織者、操作者安全意識淡薄、存在僥幸心態(tài)、單純憑經(jīng)驗盲干及操作不當?shù)纫鸬娜松韨κ鹿事始s占80%以上。這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)，它警醒著安全生產(chǎn)管理者對此要有足夠地重視，因為發(fā)生安全事故已不僅僅是由現(xiàn)場隱患等外部客觀因素引起的，更多地是由于安全意識淡薄這類內(nèi)部主觀原因造成的。可以說，職工安全意識淡薄已經(jīng)成為一種不容忽視的重大安全隱患。
        那么，如何才能增強職工安全意識，更有效地預防、減少事故的發(fā)生?最直接有效的辦法是要通過加強安全教育，不斷提高職工的安全意識和安全技能，從而在工作中確實做到主動防范、積極防范。另外，在進行安全教育時，還要盡量讓安全教育顯得生動、形象、有效，以期能夠讓安全知識、安全意識真正入腦入心。為此，在進行安全教育時，應采取讓職工更能聽得進去，接受得了的方式進行。比如，“以身邊事教育身邊人”的方式，把本單位出現(xiàn)的違章行為及造成的后果，匯編成集，在安全會議上與職工共同剖析事故成因，實施例證教育，促使職工在工作中有意識地避免再犯同樣的錯誤;或者可采取現(xiàn)場實踐操作演練演習的形式，假設一些可能發(fā)生的事故意外，提出一些快速處理方案，示范正確操作方法，讓職工現(xiàn)場學習馬上實踐，及時糾正錯誤行為，引導遵章作業(yè)，可以肯定這個過程會在職工頭腦中留下深刻印象，在以后實際生產(chǎn)中如果再遇到類似情況，職工就會很自然地用所學過的知識來處理。
        總之，只有以文化的方式，以文化教育的手段輔以專業(yè)的技能知識，才能最深刻地啟發(fā)人、教育人、影響人、造就人，通過安全文化教育和與時代接軌的安全技能來改變?nèi)说乃枷胍庾R、思維方法，規(guī)范人的行為，樹立安全文明道德風尚，確立正確的安全人生觀和安全價值觀，從精神文化和物質(zhì)文化中，學習保護個人、群體的知識和方法，達到提高全民安全文化素質(zhì)的目的。