企業(yè)安全文化建設(shè)就是把經(jīng)營生產(chǎn)的價值和人的價值的實現(xiàn)統(tǒng)一起來,增強各層次人員的安全意識,使企業(yè)具有專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。大石河鐵礦是一個有40年露天開采歷史的大型黑色冶金礦山企業(yè),2800名職工,集采礦、選礦于一體,從穿孔、爆破、采裝、運輸,到破碎、球磨、選別,多工種聯(lián)合作業(yè)。該礦一貫堅持“以人為本”的方針,把“安全文化”建設(shè)作為“企業(yè)文化”建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放,為關(guān)愛職工生命,營造了綠色屏障。
一、機制創(chuàng)新--打造安全文化理念
該礦不是把“安全第一”作為口號喊在嘴上,而是把它作為文化理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。特別是把安全文化建設(shè)作為“一把手工程”和各級領(lǐng)導的第一職責落實到行動上。
--建立目標責任網(wǎng)絡(luò)。從礦長到車間主任、工段班組長;從黨委書記到黨支部書記、黨群部門領(lǐng)導;從各專業(yè)科長到職能人員,層層逐級制定“為官一任,保一方平安”的目標責任、具體措施和考核辦法,形成“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級負責的管理網(wǎng)絡(luò)。
--建立檢查講評機制。每周一由行政一把手主持的全礦安全工作例會雷打不動。職能科長詳細匯報對基層檢查情況和重點工作完成情況,提出下周安全工作要點。
--建立問題追究機制。因管理責任造成事故,對管理責任者要填報“違規(guī)違制表”,扣除全月效益工資。節(jié)假日、雙休日組織安全工作執(zhí)法檢查,首先檢查各級領(lǐng)導是否在位,是否認真履行職責。在周、月安全評比中,名次排尾車間的主要領(lǐng)導,必須參加礦安全例會,接受面對面的批評幫助。
--建立職務(wù)戒勉機制。車間每月、礦部每季對班組長以上干部落實安全責任制情況進行一次全面分析,對工作有差距的及時進行誡勉談話;對安全職責不落實的給予警告,扣除當月全部獎金;對抓安全工作不得力、不稱職的,一票免職。
二、管理創(chuàng)新--驅(qū)動安全文化行為
培養(yǎng)職工樹立牢固的安全生產(chǎn)意識,全面提高防護能力,是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證,也是關(guān)愛生命的具體體現(xiàn)。而安全意識牢固樹立、防護能力的全面提高,又必須依靠管理創(chuàng)新來實現(xiàn)。
強化教育,生動活潑。該礦結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)的特殊性,針對具體的事故案例,應用安全技術(shù)知識,及時編發(fā)生動形象、觸人靈魂、發(fā)人深省的教育材料,以班組座談會的形式,組織學習討論。改變了過去由車間的領(lǐng)導、專業(yè)員“居高臨下”、“我打你通”的說教方式。使職工在思想上由被動接受教育向主動接受教育轉(zhuǎn)化;在行動上由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化。
組織搭臺,職工唱戲。安全文化關(guān)系職工群眾的生命和生活質(zhì)量,安全文化創(chuàng)建活動必須以職工群眾為主體。該礦采取“安全生產(chǎn)月”、“勇奪安康杯”等競賽活動,舉辦攝影、書法、漫畫展覽,組織“杜絕事故有獎?wù)魑?rdquo;、安全知識競賽、安全演講會等多種多樣的活動,廣搭“舞臺”,讓廣大職工參與其中并充當“主角”,營造了濃厚的安全文化氛圍。
積極培訓,提高素質(zhì)。該礦把提升職工隊伍的技能素質(zhì)作為提高安全文化建設(shè)水平的重要措施來抓,每年進行全員性的“三規(guī)一制”培訓。同時,對特殊工種、重點人員、工段班組長,以及轉(zhuǎn)崗分流人員進行強化培訓,職工隊伍的技能素質(zhì)不斷提高,自我防護能力不斷增強。職工提出安全生產(chǎn)建議1159條,有44條被采納;查報隱患513項,及時得到控制和處理。
廠、家掛鉤,“三元”聯(lián)動。該礦家在附近農(nóng)村的職工眾多,他們身兼“兩個責任制”,既要做工還得種田。特別是春秋大忙季節(jié),廠里忙家里也忙,睡眠不足,體力消耗大,精神不集中,不利于安全生產(chǎn)。針對這種情況,礦組織開展了“廠、家聯(lián)系保安全”活動,把單身職工和他們的家屬請到礦部、車間,以“安全與家庭與企業(yè)”為題,暢談只有保證安全生產(chǎn),企業(yè)才有效益,職工才有收益,才有全家幸福的關(guān)系,取得了職工家屬的理解和支持,出現(xiàn)了企業(yè)、職工、家屬“三元聯(lián)動”保安全的好形勢。
賞罰嚴明,雙向激勵。礦部成立了經(jīng)過專業(yè)培訓、有特別資質(zhì)人員組成的“檢查小分隊”,持證上崗,對全礦日常執(zhí)行規(guī)章制度情況進行“執(zhí)法”檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的問題,下達通知書,逐級追究。為安全生產(chǎn)做出突出貢獻,建議被采納取得顯著效果或避免重大事故的個人,一次性獎勵500~1000元。對在安全生產(chǎn)“十星”評比中被評為“明星”的職工,每人獎勵500元。獎罰嚴明的激勵機制,對安全文化建設(shè)和良性循環(huán)的安全生產(chǎn)局面的形成發(fā)揮了強勁的促進作用。
群眾測評,民主監(jiān)督。該礦在安全文化建設(shè)中,十分尊重職工群眾的主體地位,充分發(fā)揮職工群眾的主角作用。對全礦和各車間的安全文化建設(shè)情況,由礦組織部、工會和專業(yè)部門聯(lián)合組成工作小組,采取下發(fā)“問卷打分表”和民主評議會的形式,分別對班子成員和“三規(guī)一制”管理進行測評,測評結(jié)果向全礦職工公開。對職工的意見和要求,由工作小組監(jiān)督落實。
現(xiàn)代企業(yè)職工有自己的價值觀念和道德觀念,要形成群體成員認同和遵守的價值觀念和行為規(guī)范,是很不容易的事。該礦經(jīng)過長期的探索和實踐,從提高全體職工的安全素質(zhì)入手,培育出獨具特色的安全文化,營造了“安全第一”和“人人為我,我為人人”強有力的安全文化場,成為全礦職工認同和遵守的行為規(guī)范。在安全文化場的作用下,企業(yè)職工個體差異互補、干部與工人相互促進、黨政工團網(wǎng)絡(luò)管理等優(yōu)化機制正在形成。每名職工積極行使安全管理的民主權(quán)利,主動干預不安全行為,積極進行安全互助協(xié)作,自覺遵章守紀,共同進步的群體內(nèi)驅(qū)力不斷壯大。在內(nèi)驅(qū)力的作用下,下級樂意接受上級的安全指導,上級也樂意接受下級的安全監(jiān)督。由此種種,該礦展現(xiàn)出安全生產(chǎn)充滿活力的良性發(fā)展態(tài)勢。