1．災(zāi)害與減災(zāi)文化

“災(zāi)害”的含義有廣義和狹義兩種。把涉及自然因素的災(zāi)害，例如：地震、洪水、滑坡、冰雹、低寒、地裂、塌陷、高溫、雷電、泥石流、干旱、風(fēng)災(zāi)等氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、環(huán)境自然災(zāi)害、宇宙災(zāi)害等稱為自然災(zāi)害，其中氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全部自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的80％。把受人為影響但并非故意造成的技術(shù)災(zāi)害和環(huán)境災(zāi)害，稱為人為災(zāi)害。廣義的災(zāi)害指凡危害人類生命、財(cái)產(chǎn)和生存條件的各類事件，即包括自然的和人為的災(zāi)害總和。減災(zāi)文化的狹義含義是人類與自然變異為主因并表現(xiàn)為自然災(zāi)害作斗爭。保障人類發(fā)展和進(jìn)步所創(chuàng)造的文化，即減災(zāi)防災(zāi)的精神文化和物質(zhì)文化的總和。

2．災(zāi)害嚴(yán)重威脅著生命與財(cái)產(chǎn)

建國50余年來，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)總的趨勢雖然有所下降，但已奪去了近60萬人的生命。由于建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量的增加，自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失仍呈上升趨勢。按照1990年價(jià)格計(jì)算，20世紀(jì)50年代平均每年直接經(jīng)濟(jì)損失為476億元，60年代為564億元，70年代為635億元，80年代為760億元，90年代前半期已上升到1000余億元。建國以來由于自然災(zāi)害直接或間接造成的經(jīng)濟(jì)損失約占國民生產(chǎn)總值的五分之一，每年因?yàn)?zāi)死亡數(shù)千到數(shù)萬人。據(jù)民政部1993年6月的統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)田年平均受災(zāi)面積為4000～4700萬公頃，損失糧食200多億千克，倒塌房屋300多萬間，受災(zāi)人口2億多，其中需要轉(zhuǎn)移安置的有300多萬。我國自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失見表7—1。1949～1994年間，每年各類自然災(zāi)害的總經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖7—1所示。

3．企業(yè)安全文化與減災(zāi)文化

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)常遭受著人為災(zāi)害和自然災(zāi)害的威脅，每年總有洪水淹沒工廠，泥石流沖毀企業(yè)，臺風(fēng)卷走了廠房，酷熱和嚴(yán)寒奪去無數(shù)人的生命，礦井瓦斯爆炸使數(shù)千礦工喪生，雷電引起火災(zāi)，風(fēng)暴及氣象災(zāi)害造成飛行事故和人畜傷亡，地震、塌陷時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，勞動(dòng)生產(chǎn)中的傷亡事故、交通事故、高空墜落、觸電傷亡、機(jī)械傷害、化工毒害、爆炸事故、職業(yè)衛(wèi)生危害等等，影響企業(yè)正常生產(chǎn)、生活。這些都是企業(yè)安全文化和減災(zāi)文化所涉及的內(nèi)容。人們必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。確立超前預(yù)防的憂患意識，這既是安全生產(chǎn)的方針，也是減輕自然災(zāi)害的方針。倡導(dǎo)“預(yù)防為主，減災(zāi)防災(zāi)”，要使全體職工具有綜合減災(zāi)思想和災(zāi)害應(yīng)急本領(lǐng)，要學(xué)會保護(hù)自己，學(xué)會自救互救、逃生的技能。企業(yè)安全文化與減災(zāi)文化的共同點(diǎn)是災(zāi)害可以預(yù)防、減輕，可以推延或制止，但要依*安全文化素質(zhì)高的人和現(xiàn)代安全減災(zāi)科學(xué)技術(shù)。在減災(zāi)與意外事故中，把增強(qiáng)人的風(fēng)險(xiǎn)意識及憂患意識和提高人的安全文化素質(zhì)放在首位是推動(dòng)企業(yè)安全文化和減災(zāi)文化的重要基礎(chǔ)。