人類對各方面的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育而成的，文化視野下的新安全觀是傳統(tǒng)安全觀的傳承和延伸，是提高職工素質(zhì)，豐富培訓(xùn)內(nèi)涵、完善安全管理機(jī)制，提高裝備水平的一種觀念創(chuàng)新，是順應(yīng)新時(shí)期煤礦安全發(fā)展的產(chǎn)物。筆者結(jié)合當(dāng)前集團(tuán)公司的安全形勢，就新安全觀構(gòu)建談幾點(diǎn)膚淡認(rèn)識。
　　一、強(qiáng)化思想政治工作，構(gòu)建新的安全觀
　　思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是統(tǒng)一人們思想、認(rèn)識，形成凝聚力、向心力的有效方法。“安全生產(chǎn)，思想為天，”強(qiáng)化職工安全意識，思想政治工作至關(guān)重要。
　　1、創(chuàng)新思想政治工作，營造濃郁的工作氛圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)大氣候的逐步形成，生活環(huán)境和質(zhì)量不斷提高，業(yè)余生活豐富多彩，職工的思想觀念發(fā)生了基本性變化，以往一些有效的思想政治工作優(yōu)勢已被一些時(shí)髦的業(yè)余休閑方式代替。因此，探索新的安全思想政治工作途徑是十分必要的。一是開展安全文化下基層活動(dòng)。公開選聘一些具有表演才華，熱愛文藝事業(yè)的職工和家屬，組建安全文藝表演隊(duì)伍，定期深入基層單位、車間、生產(chǎn)一線演出，真正把安全文化送到基層、送到一線，使廣大干部職工家屬在潛移化之中受教育。二是建立班前安全思想政治工作機(jī)制。班隊(duì)長每班講安全形勢、安全任務(wù)，堅(jiān)決杜絕班前會(huì)講安全和生產(chǎn)搞平分秋色或只講生產(chǎn)不講安全“玩癥”，從根本上解決職工如“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業(yè)事故不一定不出”等錯(cuò)誤的思想觀念。樹立“安全第一、質(zhì)量第二、生產(chǎn)第三”、“安全就是效益”、“安全沒有最好，只有更好，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”等安全觀念，切實(shí)提高職工對安全工作重要性、必要性的認(rèn)識。三是改變安全思想政治工作方式。要把安全思想工作重心向基層、車間和一線延伸。在兩級辦公場所、車間廠房、采掘工作面風(fēng)溜道和主要石門建立安全事故案例牌板、安全漫畫牌板、安全注意事項(xiàng)等安全宣傳牌板，真正讓職工在作業(yè)過程中時(shí)時(shí)刻刻都能受到啟發(fā)，任何時(shí)候都繃緊安全這根弦。四是幅射安全思想政治工作范圍。要充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，以隊(duì)為單位，定期組織職工家屬召開安全座談會(huì)，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、企業(yè)安全工作規(guī)定等安全相關(guān)內(nèi)容，提高家屬對安全工作重要性的認(rèn)識。運(yùn)用親情作用，處理好家庭關(guān)系，吹好枕邊風(fēng)，創(chuàng)造休息條件，確保職工無后顧之憂，在工作中精神百倍。
　　2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢。前兩年，由于職工整體收入水平較同行業(yè)和市其它企業(yè)收入水平都低，絕大多數(shù)職工不安心本職工作，造成企業(yè)人才流失嚴(yán)重，思想政治工作優(yōu)勢發(fā)揮不出來。當(dāng)前企業(yè)總體形勢發(fā)生了基本性改變，礦區(qū)子弟要求上班的增多，特別是四礦一線職工隊(duì)伍基本上換了一茬。但這部分職工敬業(yè)精神不夠，安全意識淡薄，職工隊(duì)伍比較脆弱。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)職工敬業(yè)、愛崗精神，是促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的有效途徑。一是改進(jìn)思想政治工作模式。結(jié)合煤礦單位實(shí)際，對一些針對性不強(qiáng)、效果不明顯的工作模式進(jìn)行革新，如對違章職工實(shí)行家屬教育領(lǐng)取制度，凡是違章職工，其家屬必須到單位給其做工作后接回家等形式，既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又效果顯著。二是實(shí)行黨員包保制度。每黨員要包保一定數(shù)量的職工，黨員對包保的職工要定期開展安全思想教育工作。在作業(yè)場所要加強(qiáng)監(jiān)督，對違章職工要及時(shí)提出批評，確保包保職工在作業(yè)現(xiàn)場無違章、無事故。三是拓展思想政治工作渠道。黨組織要定期組織開展工亡職工家屬講安全、離退休職工說身邊安全事活動(dòng)，引導(dǎo)職工心系安全、關(guān)注安全、聚集安全。
　　二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，構(gòu)建安全技能觀念
　　構(gòu)建安全技能觀念，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。近年來，職工流失嚴(yán)重，隊(duì)伍青黃不接，職工操作技能直線下降，直接造成工作質(zhì)量、工程質(zhì)量下滑，嚴(yán)重制約和影響到了企業(yè)安全生產(chǎn)。只有通過各種培訓(xùn)，才能提高職工的操作技能，樹立強(qiáng)烈的安全技能觀，提高職工學(xué)習(xí)技能的欲望。
　　1、完善職工培訓(xùn)機(jī)制。一是探索班前安全培訓(xùn)機(jī)制。建立“每日一題，每周一案，每月一考”制度。改變以往那種只注重過程，不注重實(shí)效的做法，根本上解決班前安全培訓(xùn)走形式、走過場的不良習(xí)慣，切實(shí)提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能。二是把職工培訓(xùn)納入工資待遇考核，每年組織職工輪訓(xùn)一遍，對考核不合格的職工，調(diào)整崗績工資檔次，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)扛桿來調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)熱情。三是強(qiáng)化特殊崗位職工的培訓(xùn)，對培訓(xùn)考試不合格的職工，一律待崗學(xué)習(xí)，有工無薪，直至考試合格為止，防止職工有抵觸情緒而不認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)象的發(fā)生。
　　2、建立典型示范培訓(xùn)。一是把我們?nèi)粘０踩a(chǎn)中涌現(xiàn)出來的一些安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)出來，使其經(jīng)驗(yàn)做法更具有可操作性，作為安全培訓(xùn)中的教材，使廣大職工學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。二是把一些比較典型的事故案例作為培訓(xùn)內(nèi)容，講身邊人、講身邊事，增強(qiáng)職工安全意識，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。
　　3、加強(qiáng)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)。加強(qiáng)職工技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)是最具針對性和操作性的方法。要規(guī)范培訓(xùn)制度，每班對職工進(jìn)行技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)，每班提問，對回答不上的職工，不能入井作業(yè)，促使職工按章作業(yè)，干放心活、標(biāo)準(zhǔn)活。
　　4、加強(qiáng)外培力度。一是根據(jù)生產(chǎn)工藝、采煤方法改革，組織專業(yè)技術(shù)人員、班組長、職工外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。二是繼續(xù)與大專院校合作，定向送培技術(shù)人才。
　　三、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建職工安全行為觀念
　　從根本上講，構(gòu)建職工安全行為觀念，就是要加強(qiáng)各種安全制度措施建設(shè)，用制度來約束職工行為。
　　1、完善工資分配機(jī)制。采用經(jīng)濟(jì)手段是目前推動(dòng)安全生產(chǎn)的有效方法，是轉(zhuǎn)變職工重生產(chǎn)、輕安全的有效途徑。在制定工資分配政策時(shí)，要通盤考慮，將安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、一通三防、成本納入工資掛鉤考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)扛桿作用來規(guī)范職工安全行為。
　　2、規(guī)范礦井生產(chǎn)秩序。良好的生產(chǎn)秩序是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。建立定量生產(chǎn)機(jī)制，約束職工重生產(chǎn)輕安全的行為。即每一個(gè)班下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，當(dāng)班只能完計(jì)劃指標(biāo)，不能超產(chǎn)，超產(chǎn)部分不計(jì)算工資，促使職工轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕安全的思想。
　　3、建立職工“三違”連帶責(zé)任制，職工在工作中出現(xiàn)“三違”，不僅要處罰違章職工，同班作業(yè)的隊(duì)干部、班組長和職工都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰，切實(shí)提高職工的自保、互保、聯(lián)保意識。
　　4、實(shí)行工程質(zhì)量掛牌制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故行政追究制、工程質(zhì)量掛牌制、工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督制等多項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)有罰”。
　　四、加強(qiáng)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新力度，構(gòu)建安全科技觀念
　　良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，先進(jìn)的技術(shù)裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的前提條件。
　　1、加強(qiáng)了解新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，注重安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)前沿技術(shù)的調(diào)研工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的最新成果，以及這些科技成果的應(yīng)用效果和應(yīng)用前景。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，對成熟的新技術(shù)要及時(shí)引進(jìn)推廣。
　　2、加強(qiáng)科技攻關(guān)。下大力氣研究解決安全生產(chǎn)中帶有關(guān)鍵性的技術(shù)問題。對一些長期制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，要組織人力、物力和財(cái)力，特別是要集中優(yōu)秀人才進(jìn)行攻關(guān)，消除影響安全生產(chǎn)的層層障礙，不斷把安全生產(chǎn)工作推向新的水平。
　　3、提高企業(yè)的安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平。管理也是一門科學(xué)，安全管理更是一門科學(xué)。再好的技術(shù)裝備，再好的職工隊(duì)伍，如果沒有科學(xué)的管理，也不可能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技工作擺上重要議事日程，確?？萍脊ぷ鞯恼！６且贫瓤萍歼M(jìn)步、科技攻關(guān)規(guī)劃，做到工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施。三是重視技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，要在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面創(chuàng)造條件，留住人才。四是加大對科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對解決影響和制約安全工作的重大技術(shù)問題，實(shí)行重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。