在高溫高壓、易燃易爆的化工企業(yè),安全的責(zé)任重于泰山,牽一發(fā)而動(dòng)全局。茂名乙烯迎難而上,用科學(xué)的方法將安全管理理念推向新的層次,使長(zhǎng)周期生產(chǎn)尤如輪船攻破堅(jiān)冰,向前挻進(jìn)。截至8月8日,裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行78個(gè)月,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,成為國(guó)內(nèi)長(zhǎng)周期生產(chǎn)的重要里程碑。究竟他們有何制勝法寶?是生生不息的安全文化!
理念為安全開路
茂名乙烯1996年投產(chǎn)時(shí)職工平均年齡僅20多歲,絕大部分沒有經(jīng)厲過原始開車,人員素質(zhì)高而實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。為此,巨茂名乙烷堅(jiān)持將“安全第一”的理念作為安全文化的靈魂和核心,不斷提煉升華,創(chuàng)出一系列別具特色的安全理念。每年年初,他們都把上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神與全年工作實(shí)際緊密結(jié)合,做到開年工作的3個(gè)“第一”,即:第一個(gè)會(huì)議是安全生產(chǎn)工作會(huì)議,第一份紅頭文件是年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,第一個(gè)承包合同是安全生產(chǎn)承包合同,以實(shí)際行動(dòng)向廣大職工灌輸“安全第一”的觀念,營(yíng)造出一切服務(wù)安全、一切圍繞安全工作大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)開展工作的氛圍。幾年來,通過圍繞“安全第一”理念對(duì)安全文化進(jìn)行堅(jiān)持不懈的提煉總結(jié),茂名乙烯形成了“事不過夜”、“零違章、零事故、零污染,文明施工,一次開車成功”的檢修理念;“安全責(zé)任在我”的責(zé)任理念;“有過者罰,有功者賞”的激勵(lì)理念;“以人為本”的管理理念。這些理念從實(shí)踐中來,升華為理論并指導(dǎo)著實(shí)踐,為安全管理制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),職工的安全意識(shí)和責(zé)任感大大增強(qiáng)。
制度給違章念“緊箍咒”
先進(jìn)的理念要靠科學(xué)的制度去保證,否則,實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”的安全管理將無從談起。近年來,茂名乙烯圍繞建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,使制度文化不斷自我完善,更趨科學(xué)合理。
在建廠不久規(guī)章制度不完善的情況下,為了使管理制度進(jìn)一步細(xì)化、具體化,發(fā)揮出規(guī)范和約束效力,茂名乙烯一是重新修訂和新增了一系列安全環(huán)保責(zé)任、獎(jiǎng)罰和考核規(guī)章制度共39個(gè),條款多達(dá)幾千條。他們制定了職工安全“憲法”——《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,使人人清楚在工作中“該干什么”、“不該干什么”、“怎么干”以及“干到什么程度”,做到了事事有人管,人人有專責(zé),職工履行崗位安全職責(zé)的自覺性顯著提高。針對(duì)屬地化安全管理漏洞,他們補(bǔ)充制定了《承包商入廠安全管理規(guī)定》、《承包商安全考核管理規(guī)定》等制度,將安全網(wǎng)橫到邊縱到底分散到兩頭撒向全廠每個(gè)角落,使對(duì)“物的不安全狀態(tài)”和“人的不安全行為”加以約束成為可能。另外,他們還推行“零事故”獎(jiǎng)勵(lì)、事故升級(jí)管理、違章舉報(bào)等制度,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)制。推行激勵(lì)機(jī)制,開展評(píng)選“落實(shí)制度保安全先進(jìn)車間”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組”、“安全之星”等先進(jìn)集體和個(gè)人,樹立楷模,激發(fā)集體和個(gè)人向標(biāo)桿看齊,比超趕學(xué)的積極性,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。二是對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷更新。改變?cè)瓉碇贫纫挥啂啄瓴蛔?、不適應(yīng)精細(xì)化管理要求的老做法,不斷根據(jù)新情況、新問題及時(shí)補(bǔ)充和完善條款,并公開接受職工監(jiān)督,制度缺失漏洞 得以及時(shí)補(bǔ)充,徹底改變了“無章可循”、“執(zhí)法不嚴(yán)”的情況,使安全管理始終適應(yīng)形勢(shì)變化。三是適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,全面推行HSE管理體系。HSE管理體系是促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工作。他們學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)管理方法,重點(diǎn)抓好危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、變更管理、承包商管理等工作,將HSE體系中的新理念有機(jī)地融入到安全管理中,形成了以安全責(zé)任制為基礎(chǔ),HSE管理標(biāo)準(zhǔn)為主體,安全責(zé)任層層掛鉤、級(jí)級(jí)聯(lián)動(dòng)的榮辱與共管理機(jī)制,形成“制度最大”、“制度說話”的氛圍。近年來,茂名乙烯已建立起24個(gè)安全管理程序文件和118個(gè)作業(yè)文件,安全管理工作走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
考核推動(dòng)執(zhí)行力
車間一名職工違規(guī)操作,帶地線合刀閘,車間主任作檢查、扣資金,操作工下崗3個(gè)月。
裂解車間一名職工因巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)冷箱進(jìn)料導(dǎo)淋穿孔,從而避免裝置停車的重大隱患,被獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
翻開茂名乙烯的獎(jiǎng)罰記錄,除了感覺獎(jiǎng)罰分明外,感受最深的是一個(gè)字:嚴(yán)。幾年來,為了貫徹“要制度,更要執(zhí)行力”的執(zhí)行文化,他們進(jìn)行了以考核為特色的安全管理。
一是責(zé)任到人。將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)和核心,堅(jiān)持每年與全體職工逐級(jí)簽定書面安全承諾書和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包合同,明確安全生產(chǎn)是每個(gè)崗位人員的責(zé)任和義務(wù),重點(diǎn)落實(shí)好安全第一責(zé)任人制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包關(guān)鍵裝置要害部位制度和安全生產(chǎn)一票否決制度,避免干好干壞一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象。裂解車間簽定《全員長(zhǎng)周期風(fēng)險(xiǎn)抵押制度》,調(diào)動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)保長(zhǎng)周期運(yùn)行的積極性。由于考核直接與職工收入掛鉤,實(shí)行安全一票否決,即凡是達(dá)不到安全要求或因安全問題被扣分的,年終評(píng)先推優(yōu)或評(píng)職稱、定崗等一律實(shí)行一票否決,強(qiáng)制性地使安全責(zé)任向全員分?jǐn)?,形?ldquo;安全重任人人挑,人人肩上有責(zé)任”的氛圍。二是考核到位。他們制定了《專業(yè)安全考核細(xì)則》,標(biāo)準(zhǔn)條條細(xì)化,考核條條量化。對(duì)照《細(xì)則》,他們橫向啟動(dòng)部門、車間、班組三級(jí)安全檢查制度,縱深通過《十個(gè)專項(xiàng)檢查》、崗位責(zé)任大檢查、綜合管理考評(píng),日查、周檢、月總結(jié)、季評(píng)比,查找出問題和整改措施,再根據(jù)整改結(jié)果評(píng)出崗檢流動(dòng)紅、黃旗和升級(jí)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰,形成日?;臋z查——整改——實(shí)施——提高循環(huán)鏈,促使各單位舉一反三,加強(qiáng)自查自改力度,提高了執(zhí)行力,有效地變職工的“要我安全”為自發(fā)的“我國(guó)安全”,把“秋后算賬”式的被動(dòng)考核變?yōu)橛蓪I(yè)部門“亦步亦趨”的全過程跟蹤考核,改變了以往安全管理重結(jié)果輕過程的情況,為裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
科學(xué)評(píng)估提高可靠度
長(zhǎng)周期運(yùn)行在國(guó)內(nèi)無經(jīng)驗(yàn)借鑒,必須實(shí)施科學(xué)的手段去保證。針對(duì)各主要裝置運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),各類安全問題逐漸增多的實(shí)際,一方面,成立了周期運(yùn)行評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,著重從各裝置的設(shè)備使用狀況,采用定量評(píng)估和動(dòng)態(tài)跟蹤管理的辦法,對(duì)裝置能否繼續(xù)運(yùn)行進(jìn)行安全評(píng)估,做到各裝置和設(shè)備的運(yùn)行狀況心中有數(shù),保證安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。自2002年3月至2005年1月,他們共5次進(jìn)行公司級(jí)以上裝置安全評(píng)估工作,并先后3次邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)行業(yè)專家,對(duì)各裝置的設(shè)備使用狀況、安全附件、防腐情況及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了評(píng)估,形成了車間初評(píng)——專業(yè)復(fù)評(píng)——專家會(huì)診的三級(jí)檢查機(jī)制。通過評(píng)估,發(fā)現(xiàn)并處理了544項(xiàng)影響裝置長(zhǎng)周期生產(chǎn)的設(shè)備問題。
另一方面,積極推行裝置RBl風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。RBl技術(shù)(即“基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)”)是近30年來國(guó)際上新興的一門學(xué)科,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已陸續(xù)應(yīng)用于石化裝置評(píng)價(jià)中,并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)被證明為一種高效的風(fēng)險(xiǎn)分析手段。為了提高壓力容器和管道的檢驗(yàn)效率,節(jié)約維修費(fèi)用,延長(zhǎng)裝置開工周期,他們與科研機(jī)構(gòu)合作,利用先進(jìn)的RBl軟件完成了對(duì)乙烯裝置261臺(tái)設(shè)備,2 202條管道的定量RBl風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,為乙烯裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行提供了可靠的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期運(yùn)行積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。幾年來,茂名乙烯安全管理水平逐年上臺(tái)階,連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)“三零三率”目標(biāo)。