國外的安全文化建設(shè)可從政府和企業(yè)兩個層面來考察。
一、政府組織的安全文化活動
歐洲 歐洲安全委員會時常開展以預(yù)防職業(yè)危害為主題的“歐洲安全衛(wèi)生年”活動。其方式是歐洲各成員國通過電影、電視、及廣播開展各種宣傳活動,舉辦安全招貼畫和安全標志設(shè)計競賽。
英國 英國衛(wèi)生執(zhí)行局(HSE)1992年開始舉辦工作場所衛(wèi)生安全周活動,以后每年下半年都開展一次安全文生周活動。其形式有:安全知識咨詢、編制宣傳讀物、填寫活動表進行抽獎活動等。
美國 每年的10月由美國家安全委員會(NSC)組織,開展全美安全大會及展覽會。美國安全工程師學會把每年的6月20日至27日作為“全國作業(yè)車間安全周”,以通過活動達到減少工作場所事故的目的。
加拿大 安全工程協(xié)會(CSSE)每年6月都發(fā)起“加拿大職業(yè)安全衛(wèi)生周”活動。開展的方式有:展示安全宣傳品和個體防護用品;放錄像;公布和獎勵在在安全衛(wèi)生工作中達標的工人、所在部門領(lǐng)導(dǎo);舉辦公司職員及其家屬參加的安全宣傳畫比賽;組織職工和家屬參加以安全為主題的野外郊游活動;組織企業(yè)職工制定個人安全衛(wèi)生計劃等。
澳大利亞 澳洲維多利亞職業(yè)衛(wèi)生管理局于1993年10月10日至15日舉辦了首次工作場所衛(wèi)生安全周活動。期間100多個城市舉辦了職業(yè)安全衛(wèi)生資料展示會;3個博物館陳列了各種衛(wèi)生安全標準匯編;在有軌電車和火車站進行宣傳活動等。
日本 每年7月1日至7日是全國安全周;10月1日至7日是全國勞動衛(wèi)生周,這兩項活動均由日本勞動省和中央勞動災(zāi)害防止協(xié)會主辦。目的是推進企業(yè)事故預(yù)防和勞動衛(wèi)生管理活動,提高全民的安全意識。
二、國外知名企業(yè)的安全文化建設(shè)
(1)、杜邦的安全理念及管理原則
安全理念:1.建立“所有事故傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防”的觀念。2.員工是公司的最重要財富,每個員工對公司作出的貢獻都具有獨特性和增值性。3.為了取得最佳安全生產(chǎn)效果,管理層針對安全生產(chǎn)必須作出承諾,并作出表率和榜樣。4.安全生產(chǎn)能提高企業(yè)的競爭地位,在社會公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。5.為了有效地消除和控制危害,應(yīng)積極地采用先進技術(shù)和設(shè)計。
安全管理原則:1.安全視為所從事工作的一個組成部分。2.要求所有的員工都要對其自身的安全負責,同時也必須對其他職員的安全負責。3.為管理者傷害和職業(yè)病的預(yù)防負責,對工傷和職業(yè)病的后果負責。4.提供一個安全的工作環(huán)境。5.遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī),并努力做到高于法規(guī)的要求。6.要求每一個職員都有責任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程。
(2)國際殼牌石油公司的安全文化
1.管理層的安全承諾。計劃與評估各項工程、業(yè)務(wù)及其他營業(yè)活動,須以安全成效作為優(yōu)先考慮的事項;總裁級人員必須關(guān)注各類意外事故,直接參與傷亡事故的研討和落實有關(guān)措施;
2.妥善的安全政策。預(yù)防各項傷亡事故發(fā)生的政策;制定各級管理層的安全責任;安全目標與其他經(jīng)營目標同樣重要;營造安全的工作環(huán)境;訂立各種安全工序;確保安全訓(xùn)練成效;培養(yǎng)安全的意識、興趣及熱忱;建立個人對安全的責任等。
3.明確劃分各級管理層的安全責任。安全事項為各管理層的責任,其責任須列入現(xiàn)有管理組織的職責范圍內(nèi)。
4.設(shè)置精明能干的安全顧問。其職責是:向管理層提供有關(guān)安全政策、公司內(nèi)部檢查及意外報告與調(diào)查的指引;向設(shè)計工程師及其他人士提供專業(yè)安全資料及經(jīng)驗等。
5.制定嚴謹而廣為認同的安全規(guī)范和標準。安全規(guī)范和標準的成敗取決于人們遵守的程度。當標準未被遵行時,經(jīng)理或管理人員務(wù)必采取相應(yīng)行動;假如標準由遭到反對而未予糾正,則標準的可信性及經(jīng)理的信譽與承諾就會成為疑問。