川煤芙蓉集團(tuán)白皎煤礦把培育安全文化理念，提高全員素質(zhì)，規(guī)范安全行為作為企業(yè)安全文化建沒的根本任務(wù)來抓，認(rèn)真按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展安全文化建設(shè)工作的實(shí)施意見》的要求，緊緊圍繞全礦工作的實(shí)際，突出事故案例警示教育為主線，有針對性創(chuàng)新地開展安全文化建，營造了一道具有白皎特色的安全屏障。
    (一)制度作保證，力求筑牢安全文化基石
    企業(yè)安全文化能否執(zhí)行落實(shí)，很大程度上取決于企業(yè)各種安全理念是否能與企業(yè)管理有機(jī)滲透和融合。為此，白皎煤礦從理思路、建機(jī)制入手，筑牢企業(yè)安全文化建設(shè)的基石。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。制定下發(fā)《關(guān)于開展安全文化建設(shè)工作的實(shí)施意見》，成立了以礦黨委書記為組長，礦長、安全副礦長為副組長，其他班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相應(yīng)的工作責(zé)任，從而為安全文化建設(shè)提供了組織保證，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、共保安全的大格局；二是規(guī)范職工行為。為規(guī)范職工的安全行為，消除人的不安全因素，我礦修訂完善了《處罰“三違”的規(guī)定》，使職工做有標(biāo)準(zhǔn)、行有規(guī)范、干有目標(biāo)。三是制定工作措施。該礦針對不同時期、不同形勢下，安全管理的側(cè)重點(diǎn)不同，及時制定相應(yīng)的工作措施，適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。年初制定下發(fā)的《白皎煤礦2007年安全工作安排意見》、《白皎煤礦2007年安全、質(zhì)量工資考核及獎勵辦法》、《關(guān)于2007年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作的通知》、《機(jī)電運(yùn)輸管理辦法》、《技術(shù)管理辦法》等文件和制度，加強(qiáng)對“一通三防”、頂板、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和火藥放炮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)了救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅了安全事故責(zé)任追究等工作，為全礦安全管理工作指明了方向、確定了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
    (二)管理為龍頭，力求夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
    該礦在安全文化的實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新管理方式、方法，在探索中求新，在實(shí)踐中求實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)由粗放型的安全管理向集約型管理模式的轉(zhuǎn)變。一是建立安全信息日報制度。將瓦斯安檢員反映的全礦井安全隱患和集團(tuán)公司、礦有關(guān)人員下井檢查出的安全隱患制作成日報表，每天由安全副礦長進(jìn)行審閱，在下午的礦安全生產(chǎn)平衡會上進(jìn)行逐一落實(shí)。二是實(shí)施全程動態(tài)管理。我礦在安全管理上實(shí)施了走動式管理、聯(lián)動式管理、互動式管理和情感式管理相結(jié)合的方式。走動式管理即安全生產(chǎn)主管人員不定時深入基層隊(duì)、班組和生產(chǎn)現(xiàn)場查安全、抓“三違”、找隱患；聯(lián)動式管理即發(fā)揮紀(jì)監(jiān)、群監(jiān)、青安崗、協(xié)管和有關(guān)職能部門的安全監(jiān)督職責(zé)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的格局；互動式管理即組織礦機(jī)關(guān)各部門實(shí)施了機(jī)關(guān)科室安全責(zé)任包保制度、副總以上領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各包保部門管理人員到隊(duì)進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，相互查找問題，交流經(jīng)驗(yàn)；情感式管理即改變“以罰代教”的管理模式，對典型“三違”人員采用了“三個一”和“過七關(guān)”的幫教工作，通過教育、引導(dǎo)、親情感化等方式，使其走出安全認(rèn)識的誤區(qū)。三是開展主題大討論活動。“4.1”事故發(fā)生后，該礦結(jié)合安全文化建設(shè)和本單位工作實(shí)際，在4月底開展了以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、汲取教訓(xùn)、增添措施、埋頭苦干、重振雄風(fēng)”為主題的大討論活動。在大討論中全礦開展了：職工手指口述本崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)，對本人“三違”的認(rèn)識；副隊(duì)長以上安全生產(chǎn)管理人員每月寫一份個人安全工作小結(jié)，對自己及管理范圍安全工作進(jìn)行總結(jié)，反思工作中的不足；全礦副科級以上干部與全礦典型“三違”和受傷人員結(jié)成幫教對子制度，進(jìn)行一幫一安全幫教；礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)與事故多發(fā)隊(duì)建立聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系單位進(jìn)行調(diào)研；礦機(jī)關(guān)與各隊(duì)建立學(xué)習(xí)包保制度，對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促等五種主要工作形式的“五個一”工程對干部職工安全行為、安全意識進(jìn)行潛移默化的教育。我礦共對20個基層單位600余名職工進(jìn)行了手指口述活動，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)與九個基層隊(duì)建立了聯(lián)系制度，全礦21名副科級以上干部與21名典型“三違”和受傷人員結(jié)成了幫教對子，礦機(jī)關(guān)部門與所有基層隊(duì)建立了安全學(xué)習(xí)包保，所有基層隊(duì)和機(jī)關(guān)科室向礦寫出了單位和個人的工作總結(jié)。四是嚴(yán)格入井人員管理。該礦認(rèn)真執(zhí)行入井制度，嚴(yán)格把關(guān)，對入井證不對照或不齊的，未經(jīng)培訓(xùn)合格人員一律不準(zhǔn)入井。同時對新進(jìn)人員采取“傳、幫、帶”的形式，即簽訂師徒合同，由師傅帶領(lǐng)方可下井上班，對沒有師傅帶領(lǐng)或無證下井的實(shí)施責(zé)任追究。
    (三)載體求突破，力求深化安全文化建設(shè)
    該礦在安全文化建設(shè)中不斷創(chuàng)新載體，在全礦開展了安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層安全文化欄建設(shè)，調(diào)動了基層單位開展安全文化建設(shè)的積極性，筑牢了安全防線。一是安全輿論網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年1-8月我礦在集團(tuán)公司及其它新聞媒體上稿280篇，集中反映了我礦的安全文化建設(shè)情況，同時舉辦安全漫畫展、安全警示教育、安全演講、安全知識競賽等活動，對職工進(jìn)行安全宣傳教育，營造出了濃厚的安全宣傳教育聲勢；二是安全警示網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該礦在井下主要人行大巷、更衣室安裝了安全警示燈箱，安全親情提示牌，在工業(yè)廣場建設(shè)了安全文化長廊，時刻提醒職工安全生產(chǎn)；三是安全教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該礦建立完善了班前會、安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)等制度，形成了不間斷的安全教育體系。年初該礦制作了以安全理念為內(nèi)容的大型宣傳條幅標(biāo)語同時在礦醒目地段懸掛安全宣傳、警示標(biāo)語10幅，發(fā)放安全賀年卡2000張、制作發(fā)放《白皎煤礦安全文化建設(shè)職工安全生產(chǎn)警句》200份；在安全生產(chǎn)月活動中，我礦印制1000份煤礦安全法律法規(guī)分發(fā)到職工手中，組織職工學(xué)習(xí)，同時組織職工參觀事故案例陳列室，舉辦安全文藝演出等活動，深受職工好評。四是安全幫教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該礦建立了以女工委、安監(jiān)部門等為主要成員的幫教網(wǎng)絡(luò)，并制定了安全協(xié)管工作制度、安全協(xié)管例會制度，明確了協(xié)管員的工作職責(zé)，完善了協(xié)管員培訓(xùn)方法和考核評比辦法，同時對今年以來發(fā)生輕傷和違章的職工與全礦副科級以上干部建立了“一幫一”的安全對子，不定期對違章或受傷職工進(jìn)行安全幫教。五是安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該礦通過黨員身邊無事故活動、群監(jiān)網(wǎng)查隱患活動、青安崗安全查崗活動，在基層隊(duì)以班組為單位劃分了黨員安全責(zé)任區(qū)，明確了黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全責(zé)任，做到了有崗位就有黨員，有黨員必有責(zé)任，有責(zé)任就有考核的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。六是安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。該礦在全礦干部職工中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)爭做知識型員工讀書活動，以安全培訓(xùn)室為平臺對職工進(jìn)行全員全過程的安全培訓(xùn)，針對各崗位、各工種特點(diǎn)，以“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則，鼓勵職工自學(xué)成才，形成了具有白皎特色的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，今年以來全礦共組織職工夜校學(xué)習(xí)八期，有700余人次參加了學(xué)習(xí)。同時在全礦廣大干部職工中開展了安全誓詞征集、我為企業(yè)獻(xiàn)一計等活動，進(jìn)一步提高職工參與安全的積極性和主動性，。
    (四)基層作重點(diǎn)，力求安全文化建設(shè)取得實(shí)效
    為了保證安全文化建設(shè)的順利實(shí)施，白皎礦把安全文化建設(shè)納入基層黨支部黨建目標(biāo)考核檢查內(nèi)容，與黨支部書記的月薪掛鉤，實(shí)行考核。同時，礦黨委根據(jù)礦安全文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，在二季度白皎煤礦在抓安全文化建設(shè)中，始終堅持“以人為本”的安全宣傳教育理念，經(jīng)過多形式、多層次、全方位的群眾安全文化的創(chuàng)建活動，全礦干部、職工安全思想意識、防護(hù)能力都得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全礦呈現(xiàn)出一派安全生產(chǎn)的良性發(fā)展態(tài)勢。礦黨委召開了安全文化建設(shè)現(xiàn)場會，組織全礦各單位黨支部書記參觀了掘進(jìn)803隊(duì)的安全文化建設(shè)，聽取了803隊(duì)黨支部書記對抓好安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹。同時，礦黨委還推出了“4.1”事故搶險救援英雄群體、掘進(jìn)807隊(duì)安全生產(chǎn)35周年兩個安全文化實(shí)踐的典型進(jìn)行全礦宣傳學(xué)習(xí)，提高了各單位參與安全文化建設(shè)的積極性。目前全礦各單位均建立了安全文化建設(shè)公示欄，張貼了職工安全全家福，建立了安全光榮榜和曝光臺，803隊(duì)還創(chuàng)新開展了送安全全家福到職工床頭活動。
    白皎煤礦在抓安全文化建設(shè)中，始終堅持“以人為本”的安全宣傳教育理念，經(jīng)過多形式、多層次、全方位的群眾安全文化的創(chuàng)建活動，全礦干部、職工安全思想意識、防護(hù)能力都得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全礦呈現(xiàn)出一派安全生產(chǎn)的良性發(fā)展態(tài)勢。