建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性

　　1、建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要
　　
　　現(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化，能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí)，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征，是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式；構(gòu)建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢(shì)，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

　　2、建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要
　　
　　我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的過渡時(shí)期，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個(gè)充滿生機(jī)活力的施工企業(yè)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，要想生存和發(fā)展，必須有本施工企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化，諸如明確的施工企業(yè)目標(biāo)，完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備，系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施，合格的安全生產(chǎn)設(shè)施等；還要有一定數(shù)量的施工企業(yè)安全文化陣地，美觀整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)等看得見、摸得著的硬件。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
　　
　　為社會(huì)輸送高質(zhì)量、用戶滿意的不同建筑產(chǎn)品及服務(wù)成為施工企業(yè)奉行的基本原則，施工企業(yè)要把安全文化建設(shè)與生產(chǎn)安全管理活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來，建立起安全生產(chǎn)保證體系，使施工企業(yè)的安全管理有組織保障。施工企業(yè)要搞好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè)，通過思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等，激發(fā)全體成員高度的責(zé)任感、使命感，視安全為施工企業(yè)生存的前提，從而組成由施工企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系，使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動(dòng)力，達(dá)到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。這樣，才能增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)輸送更多合格的建筑產(chǎn)品及服務(wù)。

　　3、建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要
　　
　　引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟(jì)上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為十分重要?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。施工企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束施工企業(yè)所有人員的不安全行為，同時(shí)通過宣傳教育等手段，使所有人員學(xué)會(huì)安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說仍然不夠?？萍际侄芜_(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，對(duì)于安全管理尤其這樣。被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會(huì)體現(xiàn)在不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力等。這會(huì)進(jìn)一步促使不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果必然導(dǎo)致事故發(fā)生。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督施工企業(yè)每一位成員遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這必然帶來安全管理上的漏洞。建設(shè)安全文化正可彌補(bǔ)安全管理手段的不足。

　　施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容
　　
　　安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。從管理科學(xué)的角度而言，安全文化注重通過提高人的思想觀念和精神素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。但是，有人對(duì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，認(rèn)為寫幾條標(biāo)語(yǔ)，搞幾項(xiàng)活動(dòng)，就算開展了安全文化建設(shè)；認(rèn)為安全文化建設(shè)是軟指標(biāo)，應(yīng)由黨群部門來搞等。這些認(rèn)識(shí)有礙于安全文化建設(shè)的深入展開，從而使施工企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。安全文化融匯施工企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，它主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1、精神文化
　　 安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵(lì)職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來，建立起正確的價(jià)值觀、人生觀，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時(shí)，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。
　　
　　2、物質(zhì)文化
　　安全文化是施工企業(yè)的一種物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是利用物質(zhì)條件，為施工企業(yè)所有人員創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)工作與生活的積極性、有利于提高效率與安全的工作環(huán)境，在這些物質(zhì)條件的建設(shè)與管理中必須體現(xiàn)安全的要求。物質(zhì)文化對(duì)人的感覺、心理產(chǎn)生一種影響，使人受情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規(guī)范自己的言行，達(dá)到施工企業(yè)生產(chǎn)安全的目的。

　　3、管理文化
　　施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：
　　
　　（1）制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標(biāo)。施工企業(yè)要建立起一整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則，而且應(yīng)是激勵(lì)成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；應(yīng)該具有針對(duì)性，緊扣管理對(duì)象、工作范圍；應(yīng)該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執(zhí)行。
　　
　?。?）目標(biāo)文化。目標(biāo)文化應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會(huì)環(huán)境和為社會(huì)輸送合格建筑產(chǎn)品的責(zé)任，確定施工企業(yè)的定位目標(biāo)、奮斗目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識(shí)”，但不能脫離現(xiàn)實(shí)，空喊口號(hào)。目標(biāo)文化對(duì)外宣示了施工企業(yè)對(duì)外作出的承諾，以樹立起良好的信譽(yù)形象，獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持；對(duì)內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

　?。?）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。行為文化是施工企業(yè)全體成員的安全意識(shí)在實(shí)際行動(dòng)中的體現(xiàn)，它促進(jìn)施工企業(yè)成員積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動(dòng)，把理想、信念、認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的安全目標(biāo)而努力。
　　
　　從以上三個(gè)方面可以看出，施工企業(yè)的物質(zhì)文化是整個(gè)施工企業(yè)文化的基礎(chǔ)，它決定和制約著施工企業(yè)的精神文化和管理文化；而施工企業(yè)的精神文化是核心、管理文化是手段，它引導(dǎo)著職工的行為，反作用于物質(zhì)文化。因此，安全文化的三個(gè)主要方面是一個(gè)有機(jī)的整體，只抓物質(zhì)文化建設(shè)或忽略精神文化和管理文化的建設(shè)，都將達(dá)不到安全文化建設(shè)的預(yù)期目的。