文化,實(shí)際上是某一個人類群體生活方式的總和,它通過體現(xiàn)著某種價(jià)值觀的傳統(tǒng)、習(xí)俗和教育以常規(guī)的方式對個人施加著影響,提供相對穩(wěn)定的溝通方式和評判標(biāo)準(zhǔn),使群體在價(jià)值取向、行為方式上呈現(xiàn)出某種傾向性,因此文化象征著秩序,文化的領(lǐng)域是正常秩序的領(lǐng)域。就此而言,安全文化簡而言之就是安全價(jià)值觀,信念,最高目標(biāo),道德理想,傳統(tǒng),風(fēng)氣,行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化建設(shè)是一個包括物質(zhì)的、意識的巨大的系統(tǒng)工程。它包含三個層次:安全觀念層、安全制度層、安全物質(zhì)層。它所涉及的范疇包括:國家的安全、社會的穩(wěn)定、廠礦的安全生產(chǎn)、全民的安全防護(hù)思想意識、公眾的安全文化素質(zhì)、產(chǎn)品安全、生活與生存領(lǐng)域的安全等。
安全文化是人類文明的體現(xiàn),發(fā)展和創(chuàng)新安全文化,不但是新世紀(jì)思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推動社會全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容
企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,逐步形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神;保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境和條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象;安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,是安全文化的主要分支。它既包括保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康,即無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對安全的意識、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵機(jī)制的精神因素。
二、推進(jìn)企業(yè)安全文化的作用和意義
1、體現(xiàn)出對員工全面發(fā)展的深刻理解
企業(yè)的高效健康發(fā)展包含了人的全面發(fā)展。企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到健康、幸福、高效的員工是企業(yè)的最大財(cái)富。企業(yè)與員工的關(guān)系將從過去的“屋頂”關(guān)系轉(zhuǎn)向“土壤”關(guān)系,也就是從“員工到單位上班,領(lǐng)取單位薪水,單位提供許多資源,單位替員工擋風(fēng)避雨”轉(zhuǎn)向“所有的員工在這組織中自然成長,倡導(dǎo)組織培植滿足人性發(fā)展的空間”。所以,企業(yè)安全文化建設(shè)中,關(guān)注員工的全面發(fā)展是關(guān)鍵所在,這也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一種“自我需要”的體現(xiàn)。
2、安全文化具有特殊的“治理”功能
企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨(dú)特的“現(xiàn)象”,不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式,而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中,一個個(戰(zhàn)略)目標(biāo)實(shí)際是企業(yè)的一種理想。而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標(biāo)、方式途徑、精神動力和員工認(rèn)同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐。而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染,并去逐步強(qiáng)化員工對企業(yè)理想的心理體驗(yàn),更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)理想的態(tài)度。
如何解決安全生產(chǎn)中存在的種種問題,需要我們肩負(fù)起責(zé)任,關(guān)注細(xì)節(jié)安全。關(guān)注細(xì)節(jié)安全,不僅是企業(yè)如何做好安全工作的前提和基礎(chǔ),也是每一名干部職工自覺增強(qiáng)安全意識的具體表現(xiàn)。安全工作無小事,要樹立起發(fā)現(xiàn)隱患、遏制隱患的責(zé)任意識,達(dá)到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”的目的?!?BR>
加強(qiáng)行為文化建設(shè),提高人們行為的安全性?,F(xiàn)代社會的生產(chǎn)、生活都處在各種技術(shù)環(huán)境當(dāng)中,具有復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。如易燃、易爆、有毒、有害、高瓦斯、高處墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害和觸電等,都不同程度存在一定的客觀危險(xiǎn),但有危險(xiǎn)并不意味著就一定會發(fā)生事故。要使自己的行為安全,就必須遵守相應(yīng)環(huán)境的規(guī)章制度,遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,形成良好的行為文化氛圍,很多事故就可以避免。所以提倡行為文化建設(shè),大力推進(jìn)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)是很重要的。
三、企業(yè)如何做好安全文化建設(shè)
安全文化是人類在長期的生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造出來的精神成果,它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍中,產(chǎn)生有約束力的安全控制機(jī)制,使企業(yè)成為有共同價(jià)值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比做企業(yè)發(fā)展的生命線,那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液,是實(shí)現(xiàn)安全的靈魂。
1、企業(yè)安全文化建設(shè)要以堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)?! ?/P>
一個企業(yè)是否安全,首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。員工在企業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要同自然環(huán)境和機(jī)械設(shè)備等作斗爭,而且還要同員工的不良行為作斗爭。因此,必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理,搞好環(huán)境建設(shè),確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。同時要加強(qiáng)員工的行為控制,健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制,使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中,沒有違章的條件。為此,要搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,預(yù)防“人”的不安全因素,使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、完美活。在強(qiáng)化現(xiàn)場基礎(chǔ)管理的同時,盡可能的加大安全投入,不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,向科學(xué)技術(shù)要安全。
2、企業(yè)安全文化建設(shè)要規(guī)范化,不斷完善管理機(jī)制
人的行為的養(yǎng)成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn),有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機(jī)制,讓員工明白什么是對的,什么是錯的,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據(jù)可查。對管理人員、操作人員,特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員,要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn),使員工真正地懂得違章的危害及嚴(yán)重后果,提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程中的安全問題,關(guān)鍵在于落實(shí)各級干部、管理人員和各工種員工的安全責(zé)任制。其次是要在管理上實(shí)施行之有效的措施,從公司到車間認(rèn)真貫徹和執(zhí)行QHSE體系,建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系,公司成立由各專業(yè)專家組成的安全檢查鑒定委員會,每季度對公司重點(diǎn)裝置進(jìn)行一次檢查,并對各廠提出的安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行鑒定,分公司級、廠級、整改項(xiàng)目進(jìn)行歸口及時整改。各分廠也相應(yīng)成立安全檢查鑒定組織機(jī)構(gòu),每月對所管轄的區(qū)域進(jìn)行安全檢查,并對各車間上報(bào)的安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行鑒定,分廠級、車間級整改項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行及時整改。車間成立安全檢查小組,每周對管轄的裝置(區(qū)域)進(jìn)行詳細(xì)的檢查一次,能整改的立即整改,不能整改的上報(bào)分廠安全檢查鑒定委員會,由上級部門鑒定進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。同時,重獎在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工,調(diào)動每一個員工的積極性。形成一個從上到下的安全預(yù)防體系,在管理上堵塞安全漏洞,防止事故的發(fā)生。
3、企業(yè)文化建設(shè)要提高員工整體素質(zhì),調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性?! ?/P>
人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營戰(zhàn)略,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業(yè)安全文化建設(shè),要在提高人的素質(zhì)上下功夫。例如,我們企業(yè)發(fā)生的各類安全事故,大多數(shù)是員工處于僥幸、盲目、習(xí)慣性違章造成的,縱觀石化企業(yè)所發(fā)生的事故大多數(shù)是由于此類原因引發(fā)的。這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo),使員工樹立正確的安全價(jià)值觀。這是一個微妙而緩慢的心理過程,需要我們做艱苦細(xì)致的教育工作。提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時,加強(qiáng)安全宣傳,向員工灌輸“以人為本,安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“安全光榮,違章可恥”、“行為源于認(rèn)識,預(yù)防勝于處罰,責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人,而是為了你自己”等安全觀,樹立“不作沒有把握的事”、“為亡羊先補(bǔ)牢”的安全理念,增強(qiáng)員工的安全意識,形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。一般而言,管理者抓“三違”現(xiàn)象更多的是依賴批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰,不可否認(rèn),批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰也能使員工的思想受到觸動,但通過經(jīng)濟(jì)手段使員工就此和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中,方式、方法簡單粗暴,很容易使“三違”員工在感情上受到傷害,進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該從培養(yǎng)員工的基本素質(zhì)為突破口,注重柔性的管理方法。
4、安全文化建設(shè)需要開展豐富多彩的文化生活?! ?/P>
企業(yè)要增強(qiáng)凝聚力,當(dāng)然要靠經(jīng)營上的高效益和職工生活水平的提高,但心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價(jià)值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全文化活動,是增強(qiáng)員工凝聚力,培養(yǎng)安全意識的一種好形式。目前建設(shè)安全文化主要通過以下形式來實(shí)現(xiàn),開展認(rèn)同性活動,娛樂活動、激勵性活動、教育活動;張貼安全標(biāo)語、提合理化建議;舉辦安全論文研討,安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進(jìn)個人;開展安全競賽活動,實(shí)行安全考核,一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀,取得廣大員工的認(rèn)同。對開展的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“百日安全無事故”、“創(chuàng)建平安企業(yè)”等一系列活動,都要與實(shí)際相結(jié)合,其活動最根本的落腳點(diǎn)都要放在基層車間和班組,只有基層認(rèn)真的按照活動要求結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,扎扎實(shí)實(shí)的開展,不走過場才會收到實(shí)效,才能使安全文化建設(shè)更加盡善盡美。
5、企業(yè)文化建設(shè)需要樹立大的安全觀?! ?/P>
企業(yè)發(fā)生事故,絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的。因此,以預(yù)防人的不安全行為生產(chǎn)為目的,從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級組織安全檢查是幫助下級查處安全隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可是下級往往是百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,就是真的查出問題也總是想通過走關(guān)系,大事化小、小事化了。比如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場本應(yīng)該是安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”可是現(xiàn)場管理者和操作人員利用“你來我停,你走我干”的游擊戰(zhàn)術(shù)來對付安監(jiān)人員。還比如,本來“我要安全”是員工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)……上述的錯誤觀念一日不除,正確的安全理念一日不樹立,那么,安全文化建設(shè)永遠(yuǎn)是空中樓閣。我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段,有效地傳播、教育和影響公眾,建立大安全觀,通過宣傳教育途徑,使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范,掌握自救、互救應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)?! ?/P>
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對人們的價(jià)值觀產(chǎn)生了重大影響,全新的價(jià)值觀念,更務(wù)實(shí)地關(guān)注安全、珍惜生命,以人為本已成為一種弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化、提高全民安全文化素質(zhì)的主流。應(yīng)該說,安全文化也是先進(jìn)文化的內(nèi)容和發(fā)展方向,代表了最廣大人民的利益。
安全文化反映一個民族的文明程度,當(dāng)事故隨時可能發(fā)生在我們身邊的時候,急需創(chuàng)造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能,可以有效地提高人們的安全意識,更新人們的安全觀念,有效地約束人們的行為。
人們既創(chuàng)造和建設(shè)安全,也一定會受益于安全文化。安全文化的建設(shè)絕不是靠發(fā)文件、開會學(xué)習(xí)能做到的。強(qiáng)化全民安全意識的安全文化,是先進(jìn)文化和社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。應(yīng)該說,全民安全文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),而企業(yè)安全文化則是企業(yè)發(fā)展的靈魂。以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以安全管理和安全科技為手段,以公眾安全參與和員工安全自律為保證,這樣就能形成有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍,不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的人本理念就能變成現(xiàn)實(shí)。