在煤炭企業(yè)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害時(shí)刻危及井下作業(yè)礦工。要搞好安全生產(chǎn)工作，除依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，逐步從根本上改變安全生產(chǎn)面貌外，還要抓好安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，把安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，盡最大努力控制和減少事故的發(fā)生。
首先，要充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要意義，安全文化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，它的出發(fā)點(diǎn)，在于提高企業(yè)干部職工的安全文化素質(zhì)，形成“遵章守法，關(guān)愛生命”的輿論氛圍；安全文化建設(shè)的重要任務(wù)，在于灌輸科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全技術(shù)水平和安全防范能力。安全文化建設(shè)的最終目標(biāo)，在于保障人民群眾的生命健康安全。重視和抓好安全文化建設(shè)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。安全文化建設(shè)又是一項(xiàng)重要的、長期的和帶有根本性的基礎(chǔ)工作，必須從煤炭企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善實(shí)現(xiàn)形式。
其次，要抓好觀念文化建設(shè)。觀念文化就是加強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)，是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者，只有思想上安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求?？墒菫槭裁丛谝恍﹩挝弧叭`”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，保證廣大職工的生命安全最能體現(xiàn)黨的群眾觀點(diǎn)，最能代表人民群眾的根本利益，可一些管理人員在行政行為指向上，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)……如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
　 第三，要充分利用各種載體，用親情搞好安全文化教育。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說你聽，我打你通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入，可采取親情教育法，如在會(huì)議室設(shè)立“全家福”牌板，把每個(gè)家庭對(duì)自己親人的安全期盼寫在照片的下面，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；為職工過生日、送警句，懇談會(huì)、兄弟交心，在單位醒目的地方張貼標(biāo)語， 如“高興高興上班，快快樂樂回家”、“為了您和家人的幸福，請(qǐng)注意安全”等等，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；或開展安全互?；顒?dòng)，定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請(qǐng)家屬參加到安全互?；顒?dòng)中來。
　 第四，要不斷提高管理者的素質(zhì)。發(fā)揮職工在安全管理中的主體作用，更重要的是還要提高管理者的工作水平。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法也是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但指望僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段來杜絕“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是有的管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行鋼性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室“全家?！鼻懊嬖O(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者在第二天開班前會(huì)時(shí)，站到臺(tái)上，面對(duì)著掛在墻上的“全家?！闭掌瑢⑦`章經(jīng)過及危害說清楚。讓職工群眾生活在充滿濃厚的安全文化氛圍之中，養(yǎng)成自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)則的良好習(xí)慣。