第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，保障公民人身、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣等。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)獍踩芾砼c應(yīng)急保障等相關(guān)活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第四條 燃?xì)夤芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第五條 市人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
區(qū)（市）縣人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、安監(jiān)、建設(shè)、商務(wù)和城管等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

第六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，接受社會公眾的監(jiān)督。

燃?xì)饨?jīng)營者的經(jīng)營行為納入社會信用體系，依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第七條 市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識，提高全民的燃?xì)獍踩庾R。

第八條 鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第九條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推廣燃?xì)馐褂?，鼓勵和支持天然氣分布式能源發(fā)展。

市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)公共汽車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車等車輛使用天然氣。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)計劃。

在已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，市政燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)入廊。

第十一條 列入城鄉(xiāng)規(guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變土地使用性質(zhì)和用途。

進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

第十二條 區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展，結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)分步驟、有計劃地推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)劃定的燃?xì)饨?jīng)營范圍對具備供氣條件的農(nóng)村集中居住區(qū)實施管道供氣。

第十三條 在本市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，新建住宅小區(qū)、保障性住房、農(nóng)村集中居住區(qū)以及其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十四條 承擔(dān)燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)活動。

建設(shè)燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)燃?xì)夤こ炭辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十五條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)以城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，按照基本建設(shè)程序?qū)嵤?br />
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法對燃?xì)饨ㄔO(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按法定程序組織驗收，驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自市政燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸细裰掌鹗迦諆?nèi)，將竣工驗收情況報燃?xì)夤芾聿块T備案。

第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十六條 燃?xì)饨?jīng)營依法實行許可證制度。

從事管道燃?xì)?、壓縮天然氣、液化天然氣等經(jīng)營的，向市人民政府燃?xì)夤芾聿块T申請燃?xì)饨?jīng)營許可證。

從事液化石油氣經(jīng)營的，向區(qū)（市）縣人民政府燃?xì)夤芾聿块T申請燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營依法實行特許經(jīng)營制度。

任何個人不得從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動。

第十八條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)建立具備接卸、儲存、灌裝、殘液回收等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣儲配站。

瓶裝液化石油氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)由取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營者設(shè)立。

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，確保向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全的供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?br />
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立與其供應(yīng)規(guī)模、燃?xì)庥脩魯?shù)量相適應(yīng)、可持續(xù)改進(jìn)的服務(wù)規(guī)范體系，按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）指導(dǎo)用戶安全用氣、節(jié)約用氣，并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查；

（二）公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息；

（三）在規(guī)定或者合同約定的時限內(nèi)，辦理用戶在使用燃?xì)鈺r對質(zhì)量、維修和安全等方面的訴求。

第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：

（一）燃?xì)饨?jīng)營者拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；

（三）未履行告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br />
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br />
（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br />
（九）使用未取得危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)猓?br />
（十）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。

第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?br />
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庵贫ò才欧桨?，并在九十個工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十三條 有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?br />
（一）管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。

第二十四條 燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

市和區(qū)（市）縣人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。

第二十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定瓶裝燃?xì)獍踩芾碇贫群褪鹿蕬?yīng)急處理措施。