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點擊數(shù):   更新日期:2013年04月02日

四川省建設工程抗御地震災害管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2013年第266號
發(fā)布單位:四川省人民政府
發(fā)布日期:2013-04-02
實施日期:2013-06-01

第二十一條 勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察,對提供的勘察文件的真實性和準確性負責,并不得有下列情形:
(一)巖土工程勘察現(xiàn)場工作深度達不到國家標準規(guī)定的;
(二)弄虛作假,提供虛假巖土工程勘察成果的;
(三)巖土工程勘察報告中提出的場地抗震有利地段、不利地段和危險地段的劃分違反國家標準和不符合工程場地實際情況的;
(四)巖土工程勘察報告中提出的抗震場地類別劃分、液化評價等內(nèi)容違反國家標準和不符合工程場地實際情況的;
(五)巖土工程勘察報告中提出的地基基礎評價及建議違反國家標準和不符合工程場地實際情況的;
(六)其他違反國家工程建設強制性標準進行巖土工程勘察的情形。
建設單位應當在施工圖設計文件審查前,將工程勘察文件委托施工圖審查機構進行審查,審查通過后報住房城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、鐵路等相關主管部門備案。國家對專業(yè)工程另有規(guī)定
的,從其規(guī)定。
第二十二條 工程設計單位對抗震設計質(zhì)量以及出具的施工圖設計文件準確性負責,不得有下列情形:
(一)違反抗震設防要求的;
(二)違反國家標準關于抗震設防類別劃分規(guī)定的;
(三)違反國家標準采取抗震設防措施和確定地震作用的;
(四)未執(zhí)行抗震設防專項論證、抗震設防專項審查意見的;
(五)使用失效舊標準、舊規(guī)范的;
(六)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十三條 鄉(xiāng)村公共建筑、基礎設施和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的村民住宅,應當依照工程建設標準、基本建設程序進行規(guī)劃、設計和施工,達到抗震設防要求。
第二十四條 鄉(xiāng)村公共建筑和基礎設施設計應當由具有工程設計資質(zhì)的單位承擔,不得委托私人設計,并納入建設監(jiān)督管理范疇。
第二十五條 村民住宅應按照鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃和《四川汶川地震災后農(nóng)村房屋恢復重建選址技術導則》、《四川省牧民定居點規(guī)劃選址技術導則》的規(guī)定選址,避讓地震破裂帶、斷裂帶,避讓地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生區(qū)域。
村民建造住宅可以選用住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供的農(nóng)村住宅設計方案通用圖集,并根據(jù)《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構造圖集》的要求進行施工。村民可委托有資質(zhì)的工程設計單位進行設
計,也可以委托注冊建筑師、注冊結構工程師等具有工程建設執(zhí)業(yè)資格的人員設計,不得無設計進行施工建設。
第二十六條 村民經(jīng)批準在宅基地新建、改建住宅達到下列條件之一的,村民應當委托建筑施工企業(yè)、勞務分包企業(yè)承擔施工,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報,納入工程質(zhì)量監(jiān)督:
(一)三層及以上的;
(二)300平方米以上的;
(三)30萬元投資以上的;
(四)六米跨度以上的。
鄉(xiāng)村建筑工匠按規(guī)定承擔兩層及以下住宅建造。嚴禁無資質(zhì)的單位和個人承擔村民住宅抗震設計、施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當指定村鎮(zhèn)建設管理人員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師及建筑專業(yè)技術人員對村民建房進行指導、監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)、勞務分包企業(yè)和建筑工匠應當按圖施工,落實抗震設防措施,保證質(zhì)量,并對承擔的村民住宅抗震設防、施工質(zhì)量負責。
第二十八條 在鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村居住建筑中推廣應用具有民族特色、抗震性能較好的結構形式和建造方式。
第二十九條 鼓勵開展建筑抗震新技術、新工藝、新材料、新設備的科學技術研究,推廣應用符合本地實際的減震、隔震結構、鋼結構、裝配結構、木結構等建筑結構抗震技術。
縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家規(guī)定推進抗震設防新技術、新工藝、新材料、新設備的應用。
省住房城鄉(xiāng)建設等有關行政主管部門應當依法發(fā)布建筑抗震新技術、新工藝、新材料、新設備的科技成果推廣項目、適用范圍和限制、禁止使用的技術。
第三十條 采用減震、隔震新技術的建筑工程設計應當由減震、隔震技術研究單位會同具有甲、乙級工程設計資質(zhì)的設計單位共同完成,并編制減震、隔震計算書。已有減震、隔震技術設計成果的設計單位可以獨立完成設計。
第三十一條 工程建設項目的勘察設計采用抗震新技術、專有技術、特定專利技術的,由建設單位報經(jīng)發(fā)展改革部門核準,可以直接發(fā)包。
第三十二條 省住房城鄉(xiāng)建設、鐵路、交通運輸、水利等主管部門負責建設工程勘察、設計抗震新技術的培訓,作為執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。
第四章 工程施工監(jiān)理竣工驗收
第三十三條 建設工程各方責任主體應當執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設程序和工程建設技術標準以及工程質(zhì)量安全的規(guī)定。
建設單位、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理企業(yè),項目管理公司、工程質(zhì)量監(jiān)測機構、抗震鑒定及施工圖審查機構,應當遵守有關建設工程抗震設防的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定,保證建設工程的抗震設防質(zhì)量。
第三十四條 施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工,并對施工質(zhì)量負責。不得擅自修改施工圖設計文件,不得偷工減料。
建設單位、施工單位應當選用符合施工圖設計文件和國家有關標準規(guī)定的材料、構配件和設備。
第三十五條 工程監(jiān)理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第三十六條 建設工程竣工后,建設單位應依法組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位對工程項目進行竣工驗收。工程質(zhì)量監(jiān)督機構對驗收程序和工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
建設單位應當在法定時限內(nèi)對經(jīng)竣工驗收合格的建設工程依法辦理竣工驗收備案。
第五章 既有建筑抗震使用
第三十七條 已經(jīng)建成的建設工程,未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求且未列入近期改造、拆除計劃的,房屋建筑的使用者或產(chǎn)權人應當依法委托具有相應工程設
計資質(zhì)的單位按照有關法律規(guī)定、現(xiàn)行抗震鑒定標準和必要的檢測報告進行抗震鑒定、加固。
第三十八條 鑒定結論確認采取加固可以達到抗震設防標準的學校、醫(yī)院等人員密集的公共建筑,按照重點設防類抗震設防標準改造加固。
第三十九條 工程抗震加固應當納入基本建設管理程序,執(zhí)行工程建設標準;抗震鑒定與加固費用由工程項目使用者或產(chǎn)權人承擔。
工程抗震加固應當與城市近期建設規(guī)劃、產(chǎn)權人的房屋維修計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結合。
有重大文物價值和紀念意義工程的抗震加固,應當注意保持其原有風貌。
第四十條 產(chǎn)權人和使用人不得擅自變動或者破壞建筑抗震結構、隔震、減震裝置部件和安全監(jiān)測系統(tǒng)、觀測系統(tǒng)設施,削弱工程抗震能力。
房屋建筑和市政基礎設施在合理使用年限內(nèi),因各種因素使工程抗震能力受損的,或者因改變原設計使用性質(zhì)導致荷載增加或需提高抗震設防類別的,產(chǎn)權人或使用權人應當委托有相應資
質(zhì)的單位進行抗震驗算、修復或加固。需要進行工程檢測的,應委托具有相應資質(zhì)的單位進行檢測。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法的行為,其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定,工程設計單位在初步設計階段沒有編制抗震設防設計專篇,由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門責令改正,處5000元
以上2萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定,施工圖審查機構違反有關規(guī)定頒發(fā)施工圖審查合格書的,由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門責令改正,并處3萬元
的罰款。造成損失的,應當承擔賠償責任。
第四十四條 建設單位違反第二十條規(guī)定的,有第二項、第三項、第四項情形的,由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條 設計單位違反本辦法第二十二條規(guī)定的,施工圖設計文件無效,有第四項、第五項情形的,并由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門處1萬元以上 3
萬元以下的罰款。
第四十六條 國家工作人員在建設工程抗震設防監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法所稱抗震設防區(qū),是指地震基本烈度6度及以上的地區(qū)(地震動峰值加速度≥0.05g的地區(qū))。
本辦法所稱非抗震設防區(qū),是指地震基本烈度小于6度的地區(qū)。
本辦法所稱超限高層建筑工程,是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結構類型的高層建筑工程,體型特別不規(guī)則的高層建筑工程,以及有關規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應當進行抗震專項審查的高層建筑工程。
本辦法所稱生命線工程,是指對城鎮(zhèn)功能、生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電、供氣、供水、交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。
本辦法所稱嚴重次生災害,是指強烈地震破壞引發(fā)放射性污染、洪災、火災、爆炸、劇毒或強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏、高危險傳染病、病毒擴散等災難性災害。
第四十八條 本辦法自2013年6月1日起實施。
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