整合QMS、OHS、EMS三大體系優(yōu)化企業(yè)全面管理
隨著社會的不斷發(fā)展進步,全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,單元化的管理手段已不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。而整合必將是社會經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨,不遠的將來,QMS(質量管理體系)、OHS(職業(yè)健康安全管理體系)、EMS(環(huán)境管理體系)三大體系的整合一體化必將在各個企業(yè)開展并將作為企業(yè)全面管理活動中的一個手段,推動企業(yè)管理向國際化、標準化、程序化、科學化邁進,從而優(yōu)化企業(yè)全面管理。
一、QMS、OHS、EMS三體系整合背景
凡是取得三大體系資質認證的企業(yè)都知道:各體系是相互作用和關聯(lián)的,在過去建立三個體系時,由于所依據(jù)的(職業(yè)安全健康管理標準GB/T28001—2001,環(huán)境管理體系標準GB/T24001—1996、質量管理體系標準GB/T19001—2000)的發(fā)布日期不同,而各個體系的組織往往由相應質檢、安監(jiān)部門主辦操作,故而大都以獨立體系的形式出現(xiàn)。因此,給企業(yè)造成人力資源和物質資源浪費,而且也給企業(yè)的體系管理活動帶來重復。
其實從組織的管理活動看:它們是一個相互關聯(lián)的整體,其標準具有很強的兼容性,同時各體系已有了各自的范本并且也經(jīng)過近幾年的運行。這就給體系的整合提供契機,建立一體化“整合”管理體系便自然成為順理成章的事情。故經(jīng)國際標準化組織ISO—TMB委員會起草,2001年10月1日完成體系整合并表決通過。
二、理順QMS、EMS、0HS三體系之間的關系
1.QMS、EMS、0HS三體系都強調過程控制方法,即“策劃——實施運行——檢查糾正管理評審即PDCA的循環(huán)模式來實現(xiàn)持續(xù)改進,對組織的管理活動進行績效測量。
2.滿足對象:QMS強調滿足顧客要求;EMS滿足社會要求;它規(guī)范組織的行為,強調資源的合理運用,預防污染,倡導環(huán)境保護,以可持續(xù)發(fā)展?jié)M足社會要求;特別是在我國,生物多樣性的喪失約占6%,水資源的污染和枯竭約占11.1%,森林的消失約占10.4%,大氣污染和氣候變遷約占26.9%,人口膨脹約占45.6%。所以對環(huán)境污染的治理乃是我們這代人刻不容緩的責任和義務,也是為后代人造福的一項千秋偉業(yè),故國家對這一方面的法律要求特別嚴格,所以它提出可持續(xù)發(fā)展即既滿足當代人的需求,又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展。所以這里的滿足對象——社會(不僅指的是當代,而且還包括后代)。0HS滿足員工及利害關系者要求;旨在消除或降低企業(yè)職業(yè)健康安全風險,改進績效,預防事故發(fā)生。
?。?法律法規(guī)要求:QMS對法律法規(guī)的要求一般,沒有EMS、0HS那么要求嚴格,三者對法律法規(guī)的獲取、識別及更新也有所不同:QMS是站在產品的立場上,EMS、0HS是站在社會的高度。
4.QMS、EMS、0HS三體系的切入點不同:QMS從產品的質量入手進行控制;EMS從環(huán)境因素分析入手,預防污染,保護環(huán)境;0HS從危險源辨識入手,消除或降低職業(yè)健康安全風險,保護從業(yè)者的職業(yè)安全與健康。換言之,即三大體系的精髓不同。
三、建立整合一體化程序文件,實現(xiàn)體系共享
我們在理順三體系的關系后,也就可以從三體系標準的管理原則一致,總要求一致、運行模式一致及可兼容的各標準條款基礎上,兼顧各管理體系的特殊要求(不同點)的切入點來完成一個完整、有機的管理體系。
?。?建立整合程序中的通用程序
根據(jù)GB/T28001—2001, GB/T24001—1996、GB/T19001—2000標準條款建立以下整合通用程序:總要求(總則)、術語、機構與職責、培訓、意識和能力、協(xié)商交流與溝通、文件和資料控制、運行控制、應急響應與預案、檢查和糾正措施、績效測量、不符合糾正措施、記錄管理、審核、管理評審。
?。?整合中的特殊(不同)程序
可在一個共用程序名稱中建立,但分類闡述,也可獨立建立程序。方針、目標、指標、辨識評價、方案、實施與運行。
四、整合體系審核(實際上也就是將三體系的審核在一起進行)
審核一般分為內部審核和外部審核,外審主要目的是取得資質認證,內審是組織內部管理活動的一個手段之一,主要目的是提高企業(yè)內部組織管理活動水平。
1.整合體系審核的優(yōu)點
便于全面測定公司的整體管理水平。在過去的獨立審核沒有現(xiàn)在的整合審核方便測定。避免人力資源的不必要浪費(各體系審核有各自的審核員,而在體系整合后,整合審核員就可完成三體系的審核)。節(jié)約資金(每一個體系的審核,必有一次組織活動,其活動費勢必多于整合費用)。有利于全面了解三體系的目標完成情況,系統(tǒng)性地實現(xiàn)待續(xù)改進。
因此,我們可以根據(jù)三體系的兼容性占絕大部分的實際情況和相互關聯(lián)的整體,建立精簡而高效的整合型一體化體系,優(yōu)化企業(yè)的全面管理。從而實現(xiàn)企業(yè)管理科學化,現(xiàn)代化。