??? g) 對員工的職業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范有效，并具備承擔(dān)相應(yīng)工作的能力;
??? h) 有關(guān)職業(yè)健康安全問題建議與員工協(xié)商、溝通的機制和渠道，能保證正常有效協(xié)商和溝通，并有完善的記錄:
??? i) 生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)安全標(biāo)識清楚明確，以防止對顧客或其他相關(guān)方造成傷害:
??? j) 所有員工都知道并認(rèn)真遵守安全守則和員工行為守則。
??? GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》指出:"本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全"。這就是說，職業(yè)健康安全管理體系針對的是作業(yè)場所的工傷事故、職業(yè)病的預(yù)防和控制，包括對生產(chǎn)操作過程和工作環(huán)境的安全和健康要求，而不是指產(chǎn)品本身或提供服務(wù)時可能對顧客或其他相關(guān)方可能造成的傷害，即本節(jié)職業(yè)健康安全績效第i項要求職業(yè)健康安全管理體系可不考慮。但考慮到顧客是組織的重要相關(guān)方，對組織的生存、發(fā)展可能很重要，又不增加組織的額外負(fù)擔(dān)，還是加上為好。這樣在咨詢或認(rèn)證中就不會發(fā)生是不是要把生產(chǎn)安全納入職業(yè)健康安全管理體系中，或硬要將位于廠區(qū)范圍的幼兒園或相關(guān)方租賃的辦公樓等也要納入體系中去管理的爭論。需要特別指出的是，一些組織片面認(rèn)為體系覆蓋的面積越大越好，把本應(yīng)納人相關(guān)方管理的單位硬要納入體系中;也有一些組織為了好通過認(rèn)證，將操作條件比較差的部門強行隔裂在體系之外。對于進(jìn)人作業(yè)場所的員工和相關(guān)方人員，組織都承擔(dān)著相應(yīng)的法律義務(wù)。因此，對于職業(yè)健康安全管理體系覆蓋的范圍一定要慎重對待，決不能隨意擴大或縮小，要根據(jù)組織的實際情況具體確定。
4 職業(yè)健康安全管理與體系文件的策劃
??? 影響職業(yè)健康安全的主要風(fēng)險因素有:物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境因素和管理缺陷等，在失控情況下使一些物質(zhì)和能量意外釋放或使有害物質(zhì)泄漏，就有可能造成工傷事故或職業(yè)病?？刂坡殬I(yè)健康風(fēng)險的主要措施有:采取本質(zhì)措施，通過設(shè)計消除危害;采取工程預(yù)防措施，降低危害的程度或風(fēng)險:使用個體防護(hù)裝置，盡量避免傷害;采取行政管理措施，對己辨識出來的重大風(fēng)險因素實施有效控制和管理等。
??? 工業(yè)實踐告訴我們，在一定的物質(zhì)裝備和工藝技術(shù)條件下，頻頻發(fā)生的工傷事故或職業(yè)傷害，主要是領(lǐng)導(dǎo)層的管理缺陷造成的。特別是我國國民經(jīng)濟步入快速增長的軌道后，一些人求富心切，心情浮躁，引發(fā)許多不該發(fā)生的工傷事故或財產(chǎn)損失。因此，在職業(yè)健康安全管理體系策劃中，要根據(jù)組織的實際情況，針對其存在的重大風(fēng)險因素、控制狀況和管理情況，結(jié)合規(guī)范要求，對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行策劃。本文重點探討與職業(yè)健康安全管理直接相關(guān)的運行控制程序文件的策劃，對于規(guī)范條款要求的程序不予探討。
??? 任何生產(chǎn)和服務(wù)活動都涉及到安全管理，對生產(chǎn)、服務(wù)過程和工作環(huán)境的要求，如可行應(yīng)盡量納入到質(zhì)量管理體系中去管理。職業(yè)健康安全管理體系的程序文件還可從工作場所的工作通道、緊急出口、噪聲防治、照明、通風(fēng)、工作場所布設(shè)、人為因素控制等方面考慮運行控制程序的策劃。這樣策劃的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書有:
??? a) 工作場所安全標(biāo)識和提示牌管理;
??? b) 參觀人員、承包商和其他人員進(jìn)入工作場所安全管理;
??? c) 工作場所廠房建筑物安全管理及緊急出入口管理;
??? d) 限定作業(yè)范圍與特種作業(yè)管理;
??? e) 土方開挖及施工管理;
??? f) 設(shè)備、原材料采購、運輸和儲存安全管理;
??? g) 職業(yè)健康安全設(shè)施重新設(shè)計管理;
??? h) 工作過程觀察與安全操作管理;
??? i) 設(shè)備維護(hù)與工器具安全管理;
??? j) 女職工勞動保護(hù)管理;
??? k) 勞動保護(hù)用品使用管理;
??? l) 火災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急撤離控制;
??? m) 事故調(diào)查和報告管理;
??? n) 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告管理;
??? o) 員工安全守則與行為守則等。
??? 上面提出的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書主要針對的是一般組織的職業(yè)健康安全管理，同樣也涵蓋了生產(chǎn)安全的一些內(nèi)容，與質(zhì)量管理體系并不矛盾。對于一些特定行業(yè)，還可以增加化學(xué)品管理、燃油貯存管理、安全保衛(wèi)、防止歧視和性騷擾等要求。我們期望在實踐中職業(yè)健康安全管理體系的策劃更加完善，使其在職業(yè)健康安全管理中發(fā)生更大的作用。
5 進(jìn)行OHSAS18000認(rèn)證的益處
??? 1、 提升公司的企業(yè)形象；增強公司凝聚力；
??? 2、 減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營；
??? 3、 進(jìn)行內(nèi)部管理改善，避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失；
??? 4、 善盡企業(yè)的國際/社會責(zé)任；
??? 5、 順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流，突破貿(mào)易壁壘。