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OHSMS認證機構的作用

  
評論: 更新日期:2011年04月23日

  在標準普及和貫徹過程中,要使全體員工認識到:??

 ?、俳⒑蛯嵤┞殬I(yè)健康安全管理體系,最終實現(xiàn)第三方認證的目的和意義;??

 ?、诹私饴殬I(yè)健康安全管理體系標準的由來和發(fā)展趨勢;??

 ?、畚覈壳伴_展職業(yè)健康安全管理體系認證工作的情況;??

 ?、躉HSMS的特點和基本內容;??

 ?、菖c國際上廣泛開展的ISO 9000和ISO 14000標準系列認證的聯(lián)系和區(qū)別;??

 ?、奕绾谓Y合用人單位特點理解職業(yè)健康安全管理體系標準等。??

  (2)對內審員進行培訓? 職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施和正常運行,??

  需要依靠一支專門的內審員隊伍來開展具體工作,并在咨詢機構的指導下,發(fā)揮以下幾方面的作用:??

 ?、賹?HSMS的運行進行監(jiān)督。職業(yè)健康安全管理體系的正常運行需要持續(xù)地監(jiān)控,才能發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。這種持續(xù)的監(jiān)控主要是通過內部審核來進行的,而實施內部審核正是依靠這樣一支內審員隊伍,從這個角度上講,內審員的作用就是對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行起監(jiān)督員的作用;??

  ②對0HSMS的保持和改進起參謀作用。內審員的工作不僅是通過內部審核發(fā)現(xiàn)問題,提出不符合項的理由,而且為受審核方糾正措施的提出、實施、完成及有效性檢驗出謀劃策;??

  ③在0HS管理方面起溝通領導和群眾間的橋梁作用。在內審過程中,他們有與廣大員工進行充分交流和接觸的機會,一方面收集員工和相關方對職業(yè)健康安全管理方面的意見、要求和建議,通過管理者代表向上層反映;另一方面又把領導層關于OHS方針、目標和意圖向全體員工進行傳達、解釋和貫徹,起溝通和橋梁作用;??

  ④在外部審核中起內外接口作用。用人單位的內審員常常充當外部審核的陪同人員、聯(lián)絡員或觀察員,從中了解對方的審核要求、審核方式和方法,將有關信息反饋給管理者代表或最高管理者,同時也向對方介紹本單位的實際情況,起著內外接口的作用;??

 ?、菰贠HSMS實施過程中起帶頭作用。內審員一般都有自己的本職工作,在自己的工作領域,內審員可帶頭認真執(zhí)行和貫徹有關的OHSMS標準、管理手冊和工作程序文件,成為貫徹實施職業(yè)健康安全管理體系的積極分子。??

  因此,OHSMS是否有效和完整,很大程度上取決于一支高素質的內審員隊伍,一般來說,OHSMS內審員必須掌握以下4個方面的知識:??

 ?、?HSMS標準及其應用的知識;??

 ?、诼殬I(yè)健康安全領域的基礎知識和專業(yè)技術知識;??

  ③職業(yè)健康安全法律、法規(guī)知識,特別是有關的0HS法律、法規(guī)知識;??

 ?、軐徍诉^程中一些國際慣例和習慣做法。??

  咨詢機構在對職業(yè)健康安全管理體系進行策劃和設計之前,必須培訓一批合格的內審員,使用人單位依靠自身的人力和資源,完成體系建立的主要工作。??

  (3)指導企業(yè)進行職業(yè)健康安全管理體系的策劃和設計企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的一個重要環(huán)節(jié)就是進行體系的策劃和設計。咨詢機構在咨詢活動中需要指導企業(yè)開展以下工作。??

 ?、僦贫ㄓ媱?。職業(yè)健康安全管理體系的建立是一項十分復雜、難度較大的工程,對此應該根據(jù)用人單位的實際情況,確定整個體系從培訓、策劃和建立到第三方認證注冊的時間進度,各個環(huán)節(jié)所需的資源(人力、物力、財力),成立專門的工作班子,并明確分工,落實職責。??

 ?、谥笇в萌藛挝贿M行初評,制定OHS方針,確定出目標和指標。對職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀進行初始評估,并對調查結果進行分析,找出現(xiàn)行管理與標準之間的差距。咨詢中還要根據(jù)了解的現(xiàn)狀,合理地進行機構職責的分配以及人力和其他資源的配置。??

 ?、鄞_定體系文件結構,列出體系各層次文件清單。??

  (4)指導進行體系文件的編寫? 職業(yè)健康安全管理體系的一個主要特征是文件化,體系的運行活動是依靠大量文件支撐的。一般來講,職業(yè)健康安全管理體系文件分為3個層次,管理手冊、程序文件和作業(yè)文件(作業(yè)指導書)。如何進行各層次文件的編寫,理順各層次文件之間的關系,處理好各層次的接口,是咨詢活動的重要內容。??

  (5)指導職業(yè)健康安全管理體系試運行? 咨詢機構在完成上述工作之后,為使新建立的體系保持適宜、有效和協(xié)調,應對職業(yè)健康安全管理體系試運行階段的工作進行指導,對暴露出的問題提出整改建議及措施,對如何開展內審和管理評審提出指導性的建議,為迎接外部正式審核,并獲得第三方認證鋪平道路。??

  (6)協(xié)助做好OHSMS認證前的準備工作? 一般來說,OHSMS認證前的準備工作主要包括申請認證的辦理、迎接現(xiàn)場審核。咨詢機構應協(xié)助選擇合適的認證機構,指導用人單位進行申請認證的辦理。用人單位接到認證機構的現(xiàn)場審核通知書后,咨詢機構應針對用人單位的實際情況,對有關人員進行迎檢培訓,對認證前各項工作的安排提出建設性意見。?

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