同時在審核時關注企業(yè)為預防職業(yè)病應對個人勞動防護用品配備標準的制訂、采購、定期檢查和現(xiàn)場使用的管理工作是否到位等。

　　6.由于在建筑施工企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理中對職業(yè)健康意識較薄弱，管理力度不足。因此，審核員在審核施工企業(yè)職工食堂可能發(fā)生集體食物中毒、職工集體宿舍火災、流行傳染病的防范措施予以重點關注。認證機構應重視審核員知識面擴展的培訓，如對食品安全知識、施工企業(yè)可能發(fā)生職業(yè)病及其防治知識的培訓等，必將對審核有益。

　　7.重視和企業(yè)領導溝通的機會，審核組要充分歸納、分析審核中發(fā)現(xiàn)的問題和不合格，重點給出職業(yè)健康安全體系和系統(tǒng)存在什么問題，并提出多方位的建設性的建議，企業(yè)通過對系統(tǒng)的調整和優(yōu)化，這是避免各方安全風險的良藥，也體現(xiàn)體系審核的增值。

　　四、審核機構應分類制定和貫徹危險因素分析的審核指導書

　　1．為保證每次審核的深度，危險因素分析審核指導書非常重要。對于同一類的施工專業(yè)要分析比較制定風險級別，對高風險級別的工程施工專業(yè)要編制審核指導書。如，市政公用工程包括市政道路、橋梁、隧道、公共廣場、給水廠、污水處理、排水管道、液化氣儲罐、燃氣工程、供熱工程、城市生活垃圾處理等。叢中可將隧道劃分為A類風險；橋梁、液化氣儲罐、燃氣工程劃分為B類風險；其他劃分為C類風險。對A、B類風險必須編制危險因素分析的審核指導書。審核指導書在編制時力求細致和明確，根據(jù)施工工序辯識危險源評價出重大風險。對C類風險可歸類編制通用危險因素分析的審核指導書。舉例A類風險的隧道工程施工中存在的重大風險：隧道坍塌、火災、爆破誤傷、重大設備、隧道施工有毒有害氣體、突發(fā)涌水事故、粉塵矽肺職業(yè)病等。對于隧道坍塌不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷。

　　根據(jù)工程地質條件，在城市街區(qū)的工程隧道鑿進的施工技術方案采用水泥攪拌、旋噴樁或凍結技術止水帷幕技術時應對設備的可靠性的要求在審核指導書中應明確體現(xiàn)。

　　2．建筑工程施工總承包常見施工重大風險的工程項目有：公路工程中的大型橋梁、隧道施工；鐵路工程中的大爆破、特大型橋梁、隧道施工；港口與航道工程中的水下地基及基礎、水下開挖和清障、水下炸礁、人工島及平臺、近海工程、港口裝卸設備安裝等；水利水電工程中的核電站、大型火力電站主機和煙囪、送電線路安裝等；礦山工程中的井巷施工、大型設備安裝等；冶煉工程中的高爐、自備電廠、大型設備安裝等；化工石油工程中的大型生產裝置的安裝、設備調試、試生產（施工單位配合時）等；房屋建筑工程、市政公用工程見前敘述。對專業(yè)承包工程中關注建筑幕墻工程、大型鋼結構安裝、高聳構造物（電視塔、煙囪、筒料倉等）施工、附著升降腳手架安裝、起重設備（安裝和拆卸）、爆破與拆除施工等。

　　3．在審核前的準備會議中，審核組應認真學習危險因素分析的審核指導書，把握此類工程的重大風險。要求受審核方提前提供工程的施工組織設計了解施工過程和工藝，對照審核指導書用已確定審核的重點和必審內容。例如在審核石油加工及煉焦設備擴建工程安裝現(xiàn)場時，老設備正在運轉。就要求審核員應了解生產裝置的生產工藝和設備安裝工藝，根據(jù)審核指導書要求，審核員重點關注掌握擴建設備在試壓、調試過程中的重大風險。以及在現(xiàn)場審核為審核員在新設備安裝和老設備同時運轉的特定環(huán)境下，關注受審核方對重大危險源辯識是否準確、防護措施是否到位和應急預案是否可行上的判斷創(chuàng)造了條件。

　　4．由于受到編制人員認識和知識的局限性，審核指導書的完善不能一蹴而就，應隨著審核的經歷不斷增加和大量信息的收集后，再對審核指導書進行修改。譬如：在近期收集全國發(fā)生的兩起安全事故中：一起為某市政工程公司在污水管道施工中，1人吸入硫化氫氣體墜入井內，另2人先后下井施救相繼中毒，造成3人死亡；另一起電站施工中在自行蓄水試車時，壓力前池在蓄水過程中發(fā)生垮塌事故，1000余立方米的水瞬間潰出，沖毀下方該電站施工房屋8間，造成8人死亡，6人受傷的事故。造成該事故的原因為工程建設無施工單位，由業(yè)主自行建設，設計時未編制勞動安全衛(wèi)生專篇，試生產調試前未向安監(jiān)部門報告，擅自開閘蓄水。對第一起事故應吸取安全交底有效性的管理和應急預案制定和準備充分的問題；對第二起事故應吸取應嚴格按照建設程序辦事和審批管理的問題。這些均可作為重大風險，對審核指導書進行充實和修改。

　　總而言之，審核機構要完善治理結構，在審核中每個審核員特別是審核組長要用銳利的目光審視企業(yè)的重大風險所在，企業(yè)的安全隱患所在，不能只框在企業(yè)評價的不可允許的風險，全面科學地把握審核和認證過程的風險。

　　以上探討和對策可能存在以偏蓋全，愿通過本文能達到拋磚引玉并將達到深入研討的目的。