? 中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司甲醇廠是一個(gè)以天然氣為原料的化工企業(yè),由于工廠地處陜北毛烏素沙漠邊緣,交通和自然環(huán)境差。建廠過(guò)程中,部分安全設(shè)施和生活后勤保障設(shè)施不配套。因?yàn)槭菄?guó)內(nèi)第一套10萬(wàn)t/a的甲醇廠,工藝過(guò)程不盡完善,員工來(lái)自油田的7個(gè)單位。隨著甲醇廠實(shí)行扁平化管理后,實(shí)施新的用工機(jī)制、新的管理體制等等,逐漸暴露出在HSE工作中的作用不強(qiáng)等問(wèn)題,客觀上要求進(jìn)一步加強(qiáng)班組HSE建設(shè)。如何加強(qiáng)班組HSE建設(shè),就顯得非常重要、必要和迫切。
??? 一、當(dāng)前班組HSE建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
??? 1.班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)較低,員工的“低、老、壞”的毛病存在,現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的問(wèn)題突出。
??? 2.班組整體的風(fēng)險(xiǎn)和危害辨識(shí)水平低,既缺乏理論指導(dǎo),也缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行控制和削減,突發(fā)事件時(shí),處理問(wèn)題能力差。
??? 3.班組安全活動(dòng)不落實(shí),千篇一律、枯燥無(wú)味,應(yīng)付廠里檢查,為了完成任務(wù),走過(guò)場(chǎng)、形式主義思想嚴(yán)重。
??? 4.班組的HSE知識(shí)教育培訓(xùn)效果不理想。員工帶著“義務(wù)感”接受安全教育,主動(dòng)性差,教育培訓(xùn)注重組織形式,輕視教育培訓(xùn)效果,重骨干教育,輕普通員工教育,形成安全教育兩張皮,上緊下松。從整體來(lái)看,員工HSE知識(shí)比較欠缺,已經(jīng)不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展的需要。
??? 5.安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作中檢查的自覺(jué)性差,巡回檢查走過(guò)場(chǎng)、流于形式,檢查不到位的問(wèn)題突出,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中違章違紀(jì)現(xiàn)象還繼續(xù)存在。
??? 6.員工的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),骨干沒(méi)有發(fā)揮出以點(diǎn)帶面的作用。
??? 7.班組成員相互之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作不力、班組缺乏凝聚力、向心力、親和力。
??? 二、進(jìn)一步加強(qiáng)班組HSE建設(shè)的重要性
??? 班組是工業(yè)企業(yè)的基層組織,是防范各類事故的前沿陣地,是安全工作的落腳點(diǎn),是單位搞好安全工作的基礎(chǔ),也是“安全工作重點(diǎn)在基層,核心在崗位”的具體體現(xiàn)。據(jù)大量事故安全分析,工業(yè)事故90%以上發(fā)生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除造成的,班組安全管理的成功與否將直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,加強(qiáng)班組HSE建設(shè),是企業(yè)加強(qiáng)健康、安全與環(huán)境管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故的最切實(shí)、最有效的辦法。
??? 三、班組HSE建設(shè)的幾點(diǎn)看法
??? 結(jié)合HSE管理體系的要求和生產(chǎn)實(shí)際形狀,借鑒標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選原理,班組HSE建設(shè)應(yīng)該放在以下內(nèi)容上。
??? 1.規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理
??? (1)機(jī)、泵、容器、管線等設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常無(wú)隱患。
??? (2)護(hù)欄、護(hù)罩、安全門、安全梯等防護(hù)設(shè)施牢靠無(wú)缺損。
??? (3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格控制泄漏,裝置整體泄漏率不超過(guò)3%,關(guān)鍵設(shè)備、要害部位、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏率不超過(guò)0.5%。
??? (4)壓力表、安全閥、阻火器、。防爆片等安全附件齊全,按期檢查維護(hù),靈敏有效。
??? (5)按規(guī)定定期檢查維護(hù)消除設(shè)施、器材,使其保持功效。
??? (6)定期檢查和維護(hù)可燃?xì)怏w報(bào)警儀,污水處理設(shè)施、通風(fēng)裝置、接地設(shè)施、火炬等設(shè)施、儀器、設(shè)備,確??煽坑行?。
??? (7)易燃易爆場(chǎng)所電氣設(shè)備符合有關(guān)防火防爆規(guī)范。
??? (8)妥善管護(hù)緊急救援設(shè)備、集體防護(hù)用品以及工具,做到存放整齊有序,符合規(guī)范要求。
??? (8)危險(xiǎn)和有害源控制有效,標(biāo)識(shí)清楚。
??? 2.作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化
??? (1)班組所有作業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
??? (2)特種作業(yè)實(shí)行作業(yè)票管理制(如工業(yè)動(dòng)火)。
??? (3)裝置檢維修作業(yè)和大型施工作業(yè)必須按《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》要求施工作業(yè)。
??? (4)崗位員工按《HSE巡回檢查表》內(nèi)容巡檢,利用初始風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別知識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)識(shí)別出的屬于班組和崗位應(yīng)整改的問(wèn)題,要及時(shí)安排整改,班組沒(méi)有能力整改的要及時(shí)上報(bào)。
??? (5)生產(chǎn)崗位員工的重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)實(shí)施HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)卡。
??? (6)崗位員工單獨(dú)作業(yè)時(shí),按照安全操作規(guī)程或HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)卡自我控制、自我約束、標(biāo)準(zhǔn)操作。
??? (7)相鄰作業(yè)、關(guān)聯(lián)作業(yè)、交叉作業(yè)時(shí),崗位員工除自我遵守安全操作規(guī)程外,還要按HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)做到密切配合、互相監(jiān)督。
??? (8)班組無(wú)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。