八、事故調(diào)查處理的批復(fù)結(jié)案
　　
　　1．批復(fù)結(jié)案的時(shí)限
　　
　　《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》中明確規(guī)定，企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)180日。
　　
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中指出，事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
　　
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以對(duì)特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
　　
　　2．調(diào)查批復(fù)的機(jī)構(gòu)
　　
　　我國(guó)一次死亡30人以上的特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理，國(guó)家監(jiān)察部門(mén)對(duì)責(zé)任人處理作出批復(fù)后，再由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故作出總體批復(fù)。
　　
　　一次死亡10～29人的特大事故由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織調(diào)查或者根據(jù)本地工作實(shí)際作出具體的規(guī)定。特殊情況也可由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查，對(duì)特大事故的有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，直接報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。事故批復(fù)后，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理根據(jù)干部人事管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
　　
　　重大事故一般由地市人民政府或政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)。
　　
　　輕傷、重傷、死亡事故一般由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))政府或者政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)。
　　
　　九、對(duì)事故調(diào)查處理的監(jiān)督
　　
　　對(duì)事故調(diào)查處理的監(jiān)督共有三種形式：群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第21條規(guī)定，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門(mén)報(bào)告特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門(mén)舉報(bào)地方人民政府或者政府部門(mén)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。本條規(guī)定明確了廣大人民群眾對(duì)地方人民政府和政府部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的監(jiān)督權(quán)利，同時(shí)也明確了地方人民政府和政府部門(mén)接到報(bào)告和舉報(bào)必須進(jìn)行調(diào)查處理的責(zé)任。
　　
　　另外，規(guī)定第22條還明確，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。本條規(guī)定又進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督保障制度，為防止各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私起到了組織約束的監(jiān)督保障作用。
　　
　　十、傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償
　　
　　由于現(xiàn)行的工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度目的在于分散用人單位的事故風(fēng)險(xiǎn)，難以調(diào)動(dòng)企業(yè)增加安全投入和防范事故的積極性，所以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求企業(yè)必須在執(zhí)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。使企業(yè)對(duì)傷亡事故賠償成本高于安全投入成本，建立一種促使業(yè)主自覺(jué)增加安全投入、防范傷亡事故的機(jī)制。
　　
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中，新增加了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、提高傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，并旨通過(guò)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策配合法律法規(guī)和行政監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。為使事故成本大于安全投入成本，形成業(yè)主自覺(jué)增加安全投入、自覺(jué)防范事故的機(jī)制，必須探索建立新的賠償制度。企業(yè)不僅要執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，而且在發(fā)生傷亡事故后，還必須依據(jù)責(zé)任劃分，向死亡人員遺屬或傷殘人員支付相應(yīng)的賠償、撫恤金。傷亡者本人或遺屬除了得到工傷保險(xiǎn)賠償金之外，還有權(quán)向企業(yè)提出賠償要求，再拿到一筆數(shù)額較大的補(bǔ)償費(fèi)用。
　　
　　為了保護(hù)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故遭受傷害職工的合法權(quán)益，杜絕或減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職工的不安全行為，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局正在起草《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法。