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安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

  
評(píng)論: 更新日期:2010年08月06日

  《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行了規(guī)范,《條例》就事故報(bào)告和調(diào)查處理可分為:事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理三個(gè)階段。
  
  事故報(bào)告階段
  
  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)報(bào)告,安監(jiān)部門和主管部門接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),安監(jiān)部門和主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)事故。
  
  報(bào)告事故的內(nèi)容具體包括:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
  
  自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
  
  事故調(diào)查階段
  
  特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省、市、縣級(jí)人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
  
  事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)的有關(guān)人員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民監(jiān)察院派人參加,視情況也可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故應(yīng)沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。
  
  事故調(diào)查組的職責(zé)是:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提出事故調(diào)查報(bào)告。
  
  事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。
  
  事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。
  
  事故處理階段
  
  事故處理是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理的過程。
  
  重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告之日15天內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。
  
  有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
  
  事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理;負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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