五、事故性質(zhì)的認(rèn)定
　　
　　對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定可依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》等來評(píng)定。事故的性質(zhì)一般分為：責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
　　
　　六、事故責(zé)任分析
　　
　　事故責(zé)任分析是在事故原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，進(jìn)行責(zé)任分析的目的是使責(zé)任者吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。事故責(zé)任分類如下。
　　
　　1．直接責(zé)任者
　　
　　指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
　　
　　2．主要責(zé)任者
　　
　　指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
　　
　　發(fā)生下列情況之一的，負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：
　　
　　(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；
　　
　　(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程造成事故的；
　　
　　(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備造成事故的。
　　
　　3．領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者
　　
　　指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
　　
　　發(fā)生下列情況之一的，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
　　
　　(1)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的；
　　
　　(2)未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)考試合格上崗造成事故的；
　　
　　(3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)行或設(shè)備有缺陷不采取措施造成事故的；
　　
　　(4)作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施造成事故的；
　　
　　(5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用造成事故的。
　　
　　七、責(zé)任追究
　　
　　安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)的法定責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性，追究其行政、民事或刑事責(zé)任的一種制度。
　　
　　(一)行政責(zé)任
　　
　　行政責(zé)任是指行為人因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任一般分為職務(wù)過錯(cuò)責(zé)任和行政過錯(cuò)責(zé)任。前者是指行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中因?yàn)E用職權(quán)或違法失職行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；后者是指行政管理相對(duì)人因違反行政管理法規(guī)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
　　
　　1．行政責(zé)任的種類
　　
　　(1)行政處分根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》第6條的規(guī)定，對(duì)國家工作人員的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除八種。根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第12條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)職工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、留用察看、開除七種，并可給予一定的罰款。
　　
　　(2)行政處罰①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；④責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥行政拘留。
　　
　　2.安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分規(guī)定
　　
　　安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分主要是對(duì)職務(wù)性過錯(cuò)的制裁，它包括不作為失職處分和作為失職處分?！秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))對(duì)各種不作為失職行為和作為違法、違紀(jì)行為的處分都作了明確規(guī)定；《安全生產(chǎn)法》第六章對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的行政法律責(zé)任有明確的規(guī)定。主要有以下幾類：
　　
　　(1)防范性工作失職處分；
　　
　　(2)確保中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全的失職處分；
　　
　　(3)安全審批失職處分；
　　
　　(4)監(jiān)督管理失職處分；
　　
　　(5)事故調(diào)查處理失職處分。
　　
　　3．安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處罰規(guī)定
　　
　　在《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防法》、《礦山安全法》、《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中，對(duì)違反安全規(guī)定或因違法行為造成事故的責(zé)任人(公民、法人或其他組織)的行政處罰，都有具體規(guī)定。
　　
　　(二)刑事責(zé)任
　　
　　刑事責(zé)任是指行為人因犯罪行為而應(yīng)承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國家所確定的否定性法律后果。由于刑事違法的違法性質(zhì)最為嚴(yán)重，故刑事責(zé)任也最為嚴(yán)厲。在我國，認(rèn)定和追究刑事責(zé)任的主體只能是國家審判機(jī)關(guān)即各級(jí)人民法院；承擔(dān)刑事責(zé)任的主體只能是刑事違法者本人。
　　
　　根據(jù)《刑法》中的規(guī)定，與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪，瀆職罪，生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一類社會(huì)危害性非常嚴(yán)重的犯罪，是《刑法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國家安全罪外，客觀危險(xiǎn)性最大的一類犯罪。罪名包括重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪。
　　
　　《安全生產(chǎn)法》第77條、79條、80條、81條、83條、84條、85條、88條、90條、91條和92條，對(duì)追究刑事責(zé)任作了具體規(guī)定。
　　
　　(三)民事責(zé)任
　　
　　民事責(zé)任是指行為人違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任，是一種救濟(jì)責(zé)任，用于救濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)利，賠償或補(bǔ)償當(dāng)事人的損失，多數(shù)可通過當(dāng)事人協(xié)商解決。民事責(zé)任大體可分為違約民事責(zé)任和侵權(quán)民事責(zé)任兩大類。
　　
　　安全生產(chǎn)的民事責(zé)任主要是侵權(quán)民事責(zé)任，包括財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身傷害民事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第79條、86條、95條和48條，對(duì)有關(guān)民事責(zé)任作了具體規(guī)定。