?1 冶金行業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
冶金行業(yè)兼煉鋼、煉鐵、軋鋼、焦化、制氧等生產(chǎn)為一體。其生產(chǎn)過程中所涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品及催化劑,很多具有有毒、易燃、易爆等危險性。生產(chǎn)過程具有高溫、高壓、生產(chǎn)管線長且復(fù)雜、立體交叉作業(yè)等特點,不少企業(yè)設(shè)備已超期服役,腐蝕老化嚴(yán)重。
近10 年來,我國冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,各類重大、特大爆炸、火災(zāi)、中毒事故頻繁發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,在社會上產(chǎn)生了極其惡劣的影響,事故造成的嚴(yán)重后果和社會效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了事故本身。
雖然大多數(shù)冶金企業(yè)意識到了安全的重要性,但其管理方式依然是以重大事故、危險為中心,以經(jīng)驗教訓(xùn)為依據(jù),想到危險,消除危險;發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;抓安全工作無系統(tǒng)性,不知其根本在哪里,即使有些企業(yè)已推行了一些現(xiàn)代安全管理,但也不全面。隨著冶金企業(yè)的發(fā)展和壯大,實行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
2 現(xiàn)代安全管理模式
2. 1 現(xiàn)代安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的任務(wù)在于,以專業(yè)技術(shù)知識為基礎(chǔ),運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點方法和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),按現(xiàn)行法律、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等安全準(zhǔn)則,預(yù)測、識別、消除或控制可能引起事故的隱患,或者進(jìn)行安全設(shè)計的優(yōu)化,以及改革安全系統(tǒng)管理工作。
企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式的實施,應(yīng)在普及安全系統(tǒng)工程知識,加強(qiáng)傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上,以控制工傷事故為主要目標(biāo),以危險源控制為中心,從經(jīng)驗系統(tǒng)化、工作科學(xué)化入手,逐步試點推廣。
現(xiàn)代安全管理模式采用的方法是以定性分析為主,半定量分析為輔。
2. 2 模式主要內(nèi)容
2. 2. 1 系統(tǒng)危險辨識
系統(tǒng)危險辨識主要指主體生產(chǎn)系統(tǒng)危險源辨識、輔助系統(tǒng)危險性分析及周邊環(huán)境分析。危險源辨識包括如下內(nèi)容:
(1) 危險模式。是指潛在危險因素及其被誘發(fā)引起事故的觸發(fā)條件,可能引起事故的類別及后果。其結(jié)論是進(jìn)行人為失誤控制和實施動態(tài)安全檢查的重要信息來源。
(2) 固有危險狀況。含本質(zhì)安全化狀況,設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況,作業(yè)環(huán)境危險狀況等。本質(zhì)安全化狀況是指設(shè)備、設(shè)施先天所固有的(投入使用前已具備的) 中斷故障、降低危險,避免或減少事故損失的能力。設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況是指設(shè)備、設(shè)施、工藝上先天或后天形成的對安全有突出影響的重大問題。主要指:設(shè)備、設(shè)施有缺陷;工具、附件不合要求;安全裝置不合要求;工藝上存在危險性;故障頻繁;消防設(shè)施缺乏或有缺陷等。作業(yè)環(huán)境危險因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有直接或間接影響的重大問題。主要包括以下情況:溫度、濕度、噪聲不合要求;照明、能見度、視線不合要求;作業(yè)場地狹小;安全通道不合要求等。
(3) 其它內(nèi)容。主要有危險源名稱、同類危險源個數(shù)、危險程度、管理級別等。
輔助系統(tǒng)危險性分析著重分析各有關(guān)子系統(tǒng)功能、危險部位、潛在危險因素及其對主體生產(chǎn)系統(tǒng)的影響,擬采取的措施(應(yīng)急措施和改進(jìn)措施) 。
周邊環(huán)境分析著重剖析本單位與相鄰單位之間、本單位與用戶間、本單位內(nèi)各組成部分工業(yè)布局及自然因素等方面存在的危險問題。
系統(tǒng)危險辨識工作應(yīng)由企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在安全部門主持下,組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,在廣泛發(fā)動職業(yè)發(fā)掘危險因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
班組辨識活動的內(nèi)容主要有:本班組危險點;各危險點可能發(fā)生事故的類別;本班組與相鄰作業(yè)點接口部位的安全問題;過去事故情況;不安全條件;不安全行為;操作規(guī)程不當(dāng)之處;控制措施。
安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所參考的危險調(diào)查的內(nèi)容主要有:設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力及設(shè)備性能;崗位日常維護(hù)范圍;事故類別、危險等級,與友鄰相互間的影響及措施;正常操作過程中的危險,操作失誤存在的危險,生產(chǎn)工具、附件存在的缺陷;人的不安全行為;工藝、設(shè)備的固有缺陷;工藝布局是否合理;工人接觸危險的頻度;有無安全防護(hù)設(shè)施,是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);安全通道是否符合標(biāo)準(zhǔn);安全操作規(guī)程有何缺陷;危險場所有無安全標(biāo)志;易燃、易爆、有毒物品使用有無安全措施;故障處理措施;事故處理應(yīng)急方法;過去事故狀況。
危險源管理級別應(yīng)根據(jù)危險嚴(yán)重度和危險概率情況,同時考慮各級機(jī)構(gòu)對各危險源實施管理的必要性,可能性進(jìn)行綜合分析后確定。一般將危險源劃分為A、B、C、D 4 級。