4.4 水域運(yùn)送的特殊要求
水域運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)遵守《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十五條有關(guān)規(guī)定和以下要求:
4.4.1 對于建在島嶼或水上流動的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在無法通過陸路運(yùn)送的情況下,經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級以上環(huán)保部門批準(zhǔn),可以允許水域運(yùn)送。
水域運(yùn)送的感染性醫(yī)療廢物必須在產(chǎn)生場所就地消毒處理,確認(rèn)達(dá)到衛(wèi)生部門規(guī)定的消毒效果后方可運(yùn)送。
4.4.2 水域運(yùn)送醫(yī)療廢物必須將包裝后的醫(yī)療廢物裝入特制的密封不透水的塑料周轉(zhuǎn)箱(桶)中。周轉(zhuǎn)箱(桶)蓋應(yīng)扣緊,并將周轉(zhuǎn)箱(桶)裝入船中,船上應(yīng)有適當(dāng)?shù)陌踩胧寡b載的周轉(zhuǎn)箱穩(wěn)固。
為了保證盛裝醫(yī)療廢物的周轉(zhuǎn)箱(桶)在發(fā)生意外落水事故后不致沉入水底,周轉(zhuǎn)箱(桶)的載荷比重應(yīng)小于1×103kg/m3。
4.4.3 采用設(shè)置專用警示標(biāo)識的專用船只裝載醫(yī)療廢物,其船倉內(nèi)壁應(yīng)光滑平整,易于清洗消毒。清洗污水應(yīng)收集送至醫(yī)療廢物處置單位處理,不得直接排入水體。
船上除配備打撈工具外,還應(yīng)依照第4.1.2條要求隨船配備文件、用品、裝備。
裝載醫(yī)療廢物專用船只不得搭乘其他無關(guān)人員,不得裝載或混裝其他貨物和動植物。
4.5 運(yùn)送人員專業(yè)技能與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)對運(yùn)送人員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)技能和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的培訓(xùn),并達(dá)到如下要求:
4.5.1專業(yè)技能
?。?)熟悉有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),掌握環(huán)保部門制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度;
?。?)熟知本崗位的職責(zé)和理解本規(guī)范的重要性;
?。?)熟悉醫(yī)療廢物分類與包裝標(biāo)識要求,裝卸、搬運(yùn)醫(yī)療廢物容器(如包裝袋、利器盒等)、周轉(zhuǎn)箱(桶)的正確操作程序;
?。?)在運(yùn)送途中一旦發(fā)生醫(yī)療廢物外溢、散落等應(yīng)急情況時,知道如何采取應(yīng)急措施,并及時報(bào)告。
4.5.2 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)
?。?)了解醫(yī)療廢物對環(huán)境和健康的危害性,以及堅(jiān)持使用個人衛(wèi)生防護(hù)用品的重要性;
?。?)運(yùn)送人員在運(yùn)送過程中須穿戴防護(hù)手套、口罩、工作服、靴等防護(hù)用品;
(3)運(yùn)送人員體檢:2次/年,必要時進(jìn)行預(yù)防性免疫接種。
4.6 應(yīng)急措施
4.6.1 運(yùn)送過程中當(dāng)發(fā)生翻車、撞車(沉船、翻船)導(dǎo)致醫(yī)療廢物大量溢出、散落時,運(yùn)送人員應(yīng)立即向本單位應(yīng)急事故小組取得聯(lián)系,請求當(dāng)?shù)毓步痪?、環(huán)境保護(hù)或城市應(yīng)急聯(lián)動中心的支持。同時,運(yùn)送人員應(yīng)采取下述應(yīng)急措施:
?。?)立即請求公安交通警察在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴(kuò)散和對行人造成傷害;
?。?)對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理和消毒處理。對于液體溢出物采用吸附材料吸收處理;
?。?)清理人員在進(jìn)行清理工作時須穿戴防護(hù)服、手套、口罩、靴等防護(hù)用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護(hù)用品均須進(jìn)行消毒處理;
?。?)如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到傷害,應(yīng)及時采取處理措施,并到醫(yī)院接受救治;
(5)清潔人員還須對被污染的現(xiàn)場地面進(jìn)行消毒和清潔處理。
4.6.2 對發(fā)生的事故采取上述應(yīng)急措施的同時,處置單位必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生部門報(bào)告事故發(fā)生情況。事故處理完畢后,處置單位要向上述兩個部門寫出書面報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括:
?。?)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因及其簡要經(jīng)過;
(2)泄露、散落醫(yī)療廢物的類型和數(shù)量、受污染的原因及醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位名稱;
(3)醫(yī)療廢物泄露、散落已造成的危害和潛在影響;
?。?)已采取的應(yīng)急處理措施和處理結(jié)果。
第五章 醫(yī)療廢物高溫?zé)崽幹?br />
國家推行醫(yī)療廢物集中處置,現(xiàn)階段醫(yī)療廢物集中處置應(yīng)采用高溫?zé)崽幹眉夹g(shù),該技術(shù)適用于除化學(xué)性廢物以外的所有醫(yī)療廢物。
5.1 處置廠選址
5.1.1 處置廠的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃,并進(jìn)行環(huán)境影響評價。
5.1.2 處置廠不允許建設(shè)在GB3838中規(guī)定的地表水Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和GB3095中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅰ類功能區(qū)。
5.1.3 處置廠選址應(yīng)遵守《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定,遠(yuǎn)離居(村)民區(qū)、交通干道,要求處置廠廠界與上述區(qū)域和類似區(qū)域邊界的距離大于800m。
處置廠的選址應(yīng)遵守國家飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。
處置廠距離工廠、 企業(yè)等工作場所直線距離應(yīng)大于300m,地表水域應(yīng)大于150m。
5.1.4 處置廠的選址應(yīng)盡可能位于城市常年主導(dǎo)風(fēng)向或最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
5.2 處置廠的設(shè)施要求
5.2.1 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)在處置廠出入口、暫時貯存設(shè)施、處置場所等,按照GB15562.2以及衛(wèi)生和環(huán)保部門制定的《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標(biāo)識規(guī)定》設(shè)置警示標(biāo)志。
5.2.2 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)在法定邊界設(shè)置隔離圍護(hù)結(jié)構(gòu),防止無關(guān)人員和家禽、寵物進(jìn)入。
5.2.3 醫(yī)療廢物處置廠的醫(yī)療廢物暫時貯存庫房、清洗消毒間應(yīng)采用全封閉、微負(fù)壓設(shè)計(jì),并保證新風(fēng)量30m3/人.h。室內(nèi)換出的空氣必須進(jìn)入醫(yī)療廢物焚燒(熱解焚燒)爐內(nèi)焚燒處理。
5.2.4 20萬人口以上城市的醫(yī)療廢物集中處置廠,應(yīng)保證其醫(yī)療廢物處置設(shè)施全年正常運(yùn)行。
5.2.5 醫(yī)療廢物處置廠應(yīng)建有污水集中消毒處理設(shè)施,處置廠的車輛、周轉(zhuǎn)箱、暫時貯存場所、處置現(xiàn)場地面的沖洗污水應(yīng)先進(jìn)行消毒處理,再排入處置廠內(nèi)的污水集中消毒處理設(shè)施處理。
5.2.6 醫(yī)療廢物處置廠應(yīng)建有污泥脫水或干化處理設(shè)施,脫水或干化后焚燒處理。
5.2.7 醫(yī)療廢物處置廠應(yīng)設(shè)自動稱重裝置,計(jì)量醫(yī)療廢物的處置量。
5.2.8 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)建立符合要求的醫(yī)療廢物計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),并定期向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送數(shù)據(jù)。
5.3 醫(yī)療廢物的接收和記錄
5.3.1 醫(yī)療廢物運(yùn)至處置單位時,應(yīng)由專人核對《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》,登記數(shù)量與實(shí)際接收的數(shù)量是否符合,經(jīng)核實(shí)無誤后,簽字確認(rèn),表明已接收到廢物。
5.3.2 如發(fā)現(xiàn)接收量與登記量不相符,接收人員立刻向處置單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),由負(fù)責(zé)人組織查明情況。同時,處置單位應(yīng)以書面形式分別向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門報(bào)告,說明情況和已采取的措施。
5.3.3 《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》保存時間為5年,以備當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和衛(wèi)生部門檢查。
5.3.4 醫(yī)療廢物處置廠應(yīng)每天統(tǒng)計(jì)接收醫(yī)療廢物的數(shù)量或重量,并輸入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
5.4 暫時貯存
5.4.1 進(jìn)入處置廠的醫(yī)療廢物若不能立即處置,應(yīng)盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi)貯存于醫(yī)療廢物暫時貯存庫房中。
5.4.2 醫(yī)療廢物暫時貯存庫房應(yīng)具有良好的防滲性能,易于清洗和消毒。
必須附設(shè)污水收集裝置,收集暫時貯存庫房清洗、消毒產(chǎn)生的污水。
5.4.3 當(dāng)處置廠醫(yī)療廢物暫時貯存溫度≥5℃,醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過24小時;當(dāng)醫(yī)療廢物暫時貯存溫度<5℃,醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過72小時。
5.5 處置技術(shù)要求
5.5.1 醫(yī)療廢物焚燒(熱解焚燒)爐的處理能力應(yīng)符合以下要求:
?。?)原則上,地級或地級以上城市建一座醫(yī)療廢物集中處置廠;
經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)可建兩座,特大型城市可建三座。
?。?)對每個醫(yī)療廢物集中處置廠,其正常運(yùn)行的焚燒(熱解焚燒)爐數(shù)量不應(yīng)超過三臺。
5.5.2 醫(yī)療廢物焚燒(熱解焚燒)爐應(yīng)符合以下要求:
?。?)自動投料,不得損壞包裝;
?。?)設(shè)置溫度、爐壓自動控制及超溫安全保護(hù)裝置;
?。?)設(shè)有運(yùn)行工況(溫度、爐壓、CO、O2等)在線監(jiān)測及記錄系統(tǒng);
?。?)設(shè)有確保醫(yī)療廢物不能繞過正常焚燒程序的控制系統(tǒng);
?。?)符合相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生與安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.3 主要處置工藝與運(yùn)行要求
?。?)醫(yī)療廢物在進(jìn)入高溫焚燒(熱解)爐之前,任何人不得打開醫(yī)療廢物包裝袋取出醫(yī)療廢物,應(yīng)使醫(yī)療廢物處于完好包裝狀態(tài)。
?。?)醫(yī)療廢物焚燒開始時,應(yīng)確保當(dāng)焚燒系統(tǒng)達(dá)到規(guī)定溫度時,才開始運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)料和處置醫(yī)療廢物。
(3)高溫焚燒處置裝置應(yīng)設(shè)置二燃室,并保證二燃室煙氣溫度≥850℃時的停留時間≥2.0s,煙氣中氧濃度含量6%-10%(干煙氣)。
?。?)煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)包括:控制二惡英再生成的急冷裝置,控制酸性氣體的裝置和除塵裝置,除塵裝置優(yōu)先采用布袋除塵器。
?。?)醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的排氣筒高度、焚燒效果與焚燒(熱解焚燒)爐的大氣污染物排放應(yīng)符合GB18484《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)要求。
(6)醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的煙氣自動連續(xù)監(jiān)測裝置應(yīng)能監(jiān)測CO、煙塵、SO2、NOX項(xiàng)目,在線監(jiān)測記錄系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局聯(lián)網(wǎng)并保證處于正常狀態(tài)。
5.6 焚燒殘余物的最終處置
5.6.1 醫(yī)療廢物除塵設(shè)備產(chǎn)生的飛灰必須密閉收集貯存,并按照GB18598《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》固化填埋處置。
5.6.2 焚燒產(chǎn)生的爐渣可送生活垃圾填埋場填埋處置(經(jīng)檢測屬于危險廢物的除外)。
5.6.3 其他煙氣凈化裝置產(chǎn)生的固體廢物按GB5085.3鑒別判斷是否屬于危險廢物,如屬于危險廢物,則按危險廢物處置,否則按第5.6.2條執(zhí)行。
5.7 運(yùn)行參數(shù)、處置效果的監(jiān)測與記錄
5.7.1 記錄每一批次醫(yī)療廢物焚燒的數(shù)量和重量。
5.7.2 二燃室煙氣溫度:連續(xù)監(jiān)測二燃室煙氣二次燃燒段前后溫度。
煙氣停留時間:通過監(jiān)測煙氣排放速率和審查焚燒設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尺寸確定。
5.7.3 按照GB18484的規(guī)定,至少每6個月監(jiān)測一次焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率。
5.7.4 應(yīng)連續(xù)自動監(jiān)測排氣中CO、煙塵、SO2、NOX;對于目前尚無法采用自動連續(xù)裝置監(jiān)測的GB18484表3中規(guī)定的煙氣黑度、氟化氫、氯化氫、重金屬及其化合物,應(yīng)按GB18484的監(jiān)測管理要求,每季度至少采樣監(jiān)測1次。
5.7.5 記錄醫(yī)療廢物最終殘余物處置情況,包括焚燒殘?jiān)c飛灰的數(shù)量、處置方式和接收單位。
5.7.6 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)定期報(bào)告上述運(yùn)行參數(shù)、處置效果的監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存期為3年。
5.8 操作人員專業(yè)技能與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)
醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)對處置單位操作人員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)技能和安全防護(hù)的培訓(xùn),并達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)要求:
5.8.1 專業(yè)技能
?。?)處置設(shè)備的運(yùn)行,包括設(shè)備的啟動和關(guān)停;
?。?)控制、報(bào)警和指示系統(tǒng)的運(yùn)行和檢查,必要時的糾正措施;
?。?)最佳的運(yùn)行溫度、壓力、污染物排放濃度、速率以及保持設(shè)備良好運(yùn)行的條件;
(4)設(shè)備的日?;蚨ㄆ诘臋z查、清潔、潤滑等維護(hù);
?。?)發(fā)生設(shè)備故障、報(bào)警情況時,設(shè)備的操作及應(yīng)采取的緊急措施,并及時報(bào)告;
?。?)設(shè)備正常、異常以及緊急情況下的運(yùn)行記錄和維修記錄。
5.8.2 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)
?。?)理解醫(yī)療廢物對環(huán)境和健康的危害性,以及堅(jiān)持使用個人防護(hù)用品的重要性;
?。?)操作人員在操作過程中須穿戴防護(hù)手套、口罩、工作服、靴等防護(hù)用品,如有液體或熔融物濺出危險時,還須配戴護(hù)目鏡。
5.9 邊遠(yuǎn)縣(旗)區(qū)醫(yī)療廢物集中處置
邊遠(yuǎn)縣(旗)區(qū)單獨(dú)建設(shè)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,除采用高溫?zé)崽幹眉夹g(shù)外,可采用其它經(jīng)省級環(huán)保和衛(wèi)生部門認(rèn)可的醫(yī)療廢物處理技術(shù),處理過程中主要工藝參數(shù)的控制應(yīng)達(dá)到處置設(shè)備的設(shè)計(jì)要求。
第六章 重大傳染病疫情期間醫(yī)療廢物處置特殊要求
在國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門發(fā)布的重大傳染病疫情期間,按照《中華人民共和國傳染病防治法》第24條第(一)項(xiàng)中規(guī)定需要隔離治療的甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)情況增加的其他需要隔離治療的甲類或乙類(如SARS)傳染病的病人、疑似病人在治療、隔離觀察、診斷及其相關(guān)活動中產(chǎn)生的高度感染性醫(yī)療廢物的集中處置,適用于本章規(guī)定,本章未做規(guī)定的,適用于本規(guī)范其他部分有關(guān)規(guī)定。
6.1 分類收集、暫時貯存
6.1.1 醫(yī)療廢物應(yīng)由專人收集、雙層包裝,包裝袋應(yīng)特別注明是高度感染性廢物。
6.1.2 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的暫時貯存場所應(yīng)為專場存放、專人管理,不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。
暫時貯存場所由專人使用0.2%-0.5%過氧乙酸或1000mg/l-2000mg/l含氯消毒劑噴灑墻壁或拖地消毒,每天上下午各一次。
6.2 運(yùn)送和處置
6.2.1 處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物時必須使用固定專用車輛,由專人負(fù)責(zé),并且不得與其他醫(yī)療廢物混裝、混運(yùn)。
運(yùn)送時間應(yīng)錯開上下班高峰期,運(yùn)送路線要避開人口稠密地區(qū);運(yùn)送車輛每次卸載完畢,必須使用0.5%過氧乙酸噴灑消毒。
6.2.2 醫(yī)療廢物采用高溫焚燒處置,運(yùn)抵處置場所的醫(yī)療廢物盡可能做到隨到隨處置,在處置單位的暫時貯存時間最多不得超過12小時。
6.2.3 處置廠內(nèi)必須設(shè)置醫(yī)療廢物處置的隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)有明顯的標(biāo)識,無關(guān)人員不得進(jìn)入。
6.2.4 處置廠隔離區(qū)必須由專人使用0.2%-0.5%過氧乙酸或1000mg/l-2000mg/l含氯消毒劑對墻壁、地面或物體表面噴灑或拖地消毒,每天上下午各一次。
6.3 人員衛(wèi)生防護(hù)
6.3.1 運(yùn)送及焚燒處置裝置操作人員的防護(hù)要求應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部門規(guī)定的一級防護(hù)要求,即必須穿工作服、隔離衣、防護(hù)靴、戴工作帽和防護(hù)口罩,近距離處置廢物的人員還應(yīng)戴護(hù)目鏡。
6.3.2 每次運(yùn)送或處置操作完畢后立即進(jìn)行手清洗和消毒,并洗澡。手消毒用0.3%-0.5%碘伏消毒液或快速手消毒劑揉搓1-3分鐘。
6.4 應(yīng)急處置要求
當(dāng)醫(yī)療廢物集中處置單位的處置能力無法滿足疫情期間醫(yī)療廢物處置要求時,經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),可采用其他應(yīng)急醫(yī)療廢物處置設(shè)施,增加臨時醫(yī)療廢物處理能力。
附加說明
本規(guī)范由國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。
本規(guī)范由國家環(huán)境保護(hù)總局歸口。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范委托以下單位起草:中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所、廣州市固體廢物管理中心。
本規(guī)范由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
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