三、抓好幾項工作，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動局面

　?。薄⒓訌娦麄鹘逃?，增強全員安全意識

　　要從根本上改變安全工作的被動局面，必須加強宣傳教育，徹底消除主觀的不安全行為，增強職工安全意識。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，除認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，要結(jié)合本企業(yè)實際，完善和學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，如頂板、溜井、井下照明、設(shè)備用電、井下爆破、通風(fēng)與防塵等管理制度及職工崗位規(guī)程等。要宣傳、學(xué)習(xí)各種事故案例，尤其是本企業(yè)事故案例。在宣傳教育活動方式上，要切實開展好“安全活動月”、“安全活動周”、“每周安全活動日”等。在具體形式上，可利用報刊、有線電視、知識競賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育，要實現(xiàn)兩個目標：一是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深入人心，全員安全意識和自我保護意識有了明顯增強，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦；二是管理者和勞動者對安全法律法規(guī)知識和企業(yè)安全規(guī)定有了進一步掌握，遵章守制的自覺性有了明顯提高。

　?。?、要加強技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者安全技術(shù)素質(zhì)

　　要通過技術(shù)培訓(xùn)，全面提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，增強自我保護能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要有計劃、有重點地對職工進行與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，為實際崗位操作打下堅實基礎(chǔ)。在操作技能訓(xùn)練中，按照《實際操作訓(xùn)練規(guī)范》，進行規(guī)范化操作訓(xùn)練，質(zhì)量標準要高，達標驗收要嚴。對企業(yè)各級管理者，尤其是對區(qū)（隊）、工段等基層行政管理者的培訓(xùn)也不能忽視，以解決管理人員安全素質(zhì)低的問題。

　?。场?gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，強化管理監(jiān)督

　　礦山安全是全方位、多層次的系統(tǒng)工程，客觀上要求其監(jiān)督管理也是全方位、多層次的。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)范圍，切實負起監(jiān)督管理責(zé)任，實現(xiàn)齊抓共管。二是職能科室要深入一線，深入各個生產(chǎn)操作崗位，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)作用。三是每個職工都要從維護自己的安全健康出發(fā)，從維護礦山的穩(wěn)定和企業(yè)的整體利益出發(fā)，參與安全監(jiān)督。同時，企業(yè)各級組織要認真聽取職工群眾意見，授予其充分的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力，使職工群眾切實做到自控監(jiān)督、相互監(jiān)督，對上（級）監(jiān)督。

　?。?、認真考核獎罰，嚴肅責(zé)任追究

　　不可否認，礦山企業(yè)都建有一整套安全責(zé)任追究、考核獎罰制度。然而，有的單位堅持“四不放過”不夠堅決，考核獎罰欠缺科學(xué)態(tài)度，責(zé)任追究時有偏頗，也是各類事故頻頻發(fā)生、重復(fù)性事故不斷出現(xiàn)的一個原因。為此，要加強以下三點：

　　一是事故責(zé)任追究制度要具體細化，對有關(guān)責(zé)任人的行政處理和經(jīng)濟處罰都要細致明確，以便操作。

　　二是對事故要進行科學(xué)分析，客觀準確地追究有關(guān)人員的責(zé)任，既要克服“上掛下連，人人有份”的做法，又要注意避免只處理事故當事人，而忽視追究有關(guān)責(zé)任人的傾向，以解決責(zé)任追究不到位的問題。

　　三是對安全考核應(yīng)嚴格認真，獎罰分明。企業(yè)發(fā)生事故，責(zé)任人失職、瀆職，必須承擔相應(yīng)責(zé)任，接受經(jīng)濟處罰。同時，對由于工作認真，責(zé)任心強，及時消除事故隱患，杜絕了事故的發(fā)生，尤其是杜絕了重大事故發(fā)生的有功人員，應(yīng)及時予以獎勵。

　　安全責(zé)任重于泰山?？梢韵嘈?，只要我們注重研究分析，從安全生產(chǎn)實踐中，從血淚教訓(xùn)中找出主導(dǎo)性、傾向性的問題，科學(xué)地確立安全工作的思路和對策，下大氣力、有針對性地開展工作，就能夠減少各類事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動局面。