國家對特種設備管理的有關法律責任追究

　　一、未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設計活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　  二、鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件，未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處5萬元以上20萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　三、 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款。

　　四、未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬元以上50萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　五、 特種設備出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　六、 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　七、 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場（廠）內(nèi)專用機動車輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗收后30日內(nèi)未將有關技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

　八、 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責令限期進行監(jiān)督檢驗，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　九、 未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其充裝資格。

　　十、電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評：

　?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的；

　　（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患，未及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。

　　十一、 已經(jīng)取得許可、核準的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其相應資格：

　?。ㄒ唬┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；

　　（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設備生產(chǎn)、檢驗檢測的；

　?。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行特種設備生產(chǎn)、檢驗檢測的；

　?。ㄋ模﹤卧?、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。

　　十二、 特種設備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　?。ㄒ唬┨胤N設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；

　?。ǘ┪匆勒毡緱l例第二十六條的規(guī)定，建立特種設備安全技術(shù)檔案的；

　　（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；

　?。ㄋ模┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的；

　?。ㄎ澹┦褂梦唇?jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的；

　?。┨胤N設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；

　?。ㄆ撸┪粗贫ㄌ胤N設備事故應急專項預案的；

　?。ò耍┪匆勒毡緱l例第三十一條第二款的規(guī)定，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；

　?。ň牛┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理的;

　　（十）特種設備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。

　　特種設備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。

　　十三、特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。

　　十四、 電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬元以上5萬元以下罰款：

　　（一）客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認的；

　?。ǘ┪磳㈦娞?、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

　　十五、 特種設備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；

　　（二）從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；

　?。ㄈ┪磳μ胤N設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。

　　十六、 發(fā)生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負責人，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　　（一）特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

　?。ǘ┨胤N設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

　　十七、 對事故發(fā)生負有責任的單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；

　?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；

　　（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。

　　十八、 對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責，導致事故發(fā)生的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　　（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

　?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

　?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。

　　第九十條 特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴重的，撤銷特種設備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　第九十一條 未經(jīng)核準，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　第九十二條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)，有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格：

　　（一）聘用未經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關檢驗檢測工作的；

　?。ǘ┰谶M行特種設備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標，未及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。

　　第九十三條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得，處5萬元以上20萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格；對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格，觸犯刑律的，依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實，造成損害的，應當承擔賠償責任。

　　第九十四條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第九十五條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗檢測資格。

　　第九十六條 檢驗檢測人員，從事檢驗檢測工作，不在特種設備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第九十七條 特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實施許可、核準、登記的；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準，或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的；

　?。ㄎ澹σ勒毡緱l例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可，或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備，重復進行檢驗檢測的；

　　（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；

　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的；

　　（八）遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的；

　?。ň牛┓恋K事故救援或者事故調(diào)查處理的。

　　第九十八條 特種設備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)，拒不接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2萬元以上10萬元以下罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　特種設備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其相應資格。