??? 二 、提高認(rèn)識，健全組織機(jī)構(gòu)
??? 1、必須提高項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。項目經(jīng)理應(yīng)充分認(rèn)識到“項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此，必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，當(dāng)生產(chǎn)進(jìn)度、效益與安全發(fā)生矛盾時，必須堅持“安全第一”的原則。
??? 2、建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是搞好項目安全生產(chǎn)的組織保證。項目部一成立，應(yīng)盡快建立以項目經(jīng)理為組長，各職能部門為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級安全文電精神；堅持每月安全分析例會；制定并落實好《項目月度安全管理實施計劃》；督促指導(dǎo)班組每周安全講評并做好記錄；每旬組織一次安全大檢查，確保項目施工始終處于安全的狀態(tài)。
??? 三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全管理素質(zhì)
??? 1、加強(qiáng)對項目管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。公司必須定期、定時、分批對項目管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件和鐵道部關(guān)于營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定，提高管理安全的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。
??? 2、加強(qiáng)對施工人員崗前、崗中安全教育培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識和安全技能。項目部對參加施工尤其是營業(yè)線施工的人員，必須制訂安全教育計劃，進(jìn)行安全技術(shù)教育，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電工、起重、架子工、電氣焊、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗。
??? 四、完善安全管理制度，制定周密細(xì)致的安全措施
??? 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全責(zé)任書，繳納安全責(zé)任風(fēng)險抵押金，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級管理、施工人員的安全責(zé)任心。如對現(xiàn)場工區(qū)區(qū)長、領(lǐng)工員（分項作業(yè)負(fù)責(zé)人）、帶班人員等要求必須做到班前有安全講話，堅持“一日三檢制”和逐級安全技術(shù)交底制度等；物設(shè)部要把好機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場安全質(zhì)量關(guān)，以消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。
??? 2、認(rèn)真執(zhí)行《安全管理計劃工作法》。項目安全管理的特點是可在施工現(xiàn)場對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接實施約束與限制，見效快。然而管理一旦疏忽或缺乏預(yù)控，嚴(yán)重后果可能突然而至。《安全管理計劃工作法》是變事后處理為事前控制的一種科學(xué)有效的管理方法，是管理觀念的一種轉(zhuǎn)變。實施《安全管理計劃》程序不能簡化，過程控制是關(guān)鍵。只有嚴(yán)格的程序控制，《安全管理計劃》才能有效實施，達(dá)到不斷消除事故隱患，避免事故傷害，減少事故損失的管理目的。?
??? 3、建立編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。當(dāng)前集團(tuán)公司施工的有些項目工程（如鄭西客運(yùn)專線、天興州大橋等）結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設(shè)計前，要對工程項目中危險源進(jìn)行全面辯識，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患，尤其對特殊工藝和環(huán)節(jié)的施工應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書，從技術(shù)上和管理上采取措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
??? 4、建立逐級安全技術(shù)交底制度。每個分項工程開工前，必須根據(jù)分項工程的具體情況，用書面形式向施工管理、施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對性的逐級技術(shù)交底，最終使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強(qiáng)安全意識，預(yù)防安全事故發(fā)生。交底同時要求交底雙方履行簽認(rèn)手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
??? 5、堅持安全檢查制度。通過檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題，落實各項整改措施，及時消除事故隱患，從而督促各作業(yè)項目切實加強(qiáng)施工安全管理，確保施工和人身安全。專職安全員每天要例行檢查有記錄，對查出的問題及時整改并有反饋；項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組每旬依據(jù)《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》組織一次安全大檢查，對查出的問題落實專人整改，確保安全無死角，并獎優(yōu)罰差。
??? 6、必須嚴(yán)格考核獎懲。要把安全生產(chǎn)納入項目的績效考核內(nèi)容，建立完善考核制度，把安全生產(chǎn)工作績效作為評價項目部管理工作、評價使用管理人員尤其是項目經(jīng)理的重要依據(jù)。積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。
??? 總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，施工安全事故必將大大減少，對保護(hù)施工人員生命和國家、企業(yè)財產(chǎn)具有重要意義。