??? 2003年7月1日，國家批準“工程量清單計價規(guī)范”標準開始實施，此舉是工程造價管理由以前的靜態(tài)指令性的管理向動態(tài)指導性的管理轉變。由市場來形成工程造價已成為主導思想，市場的作用對工程造價的影響越來越大。所以企業(yè)在競爭投標時除信譽、管理、技術之外，價格競爭就很重要，而價格競爭往往在投標時就基本確定，可以在工程實施的各個環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)人為操縱因素。

　　五、監(jiān)理單位是建設方委托對整個工程項目的質量、投資、進度實施監(jiān)督控制的技術服務單位。聘請到一個有實力，對工作認真負責，技術全面的監(jiān)理單位，通過監(jiān)理對設計圖紙的審查，提出合理化建議，對制定最優(yōu)方案提出意見，在施工過程中，對工程質量、進度、造價、合同履行情況嚴格監(jiān)督管理及協(xié)調關系等，都會對項目建設起到很好的控制作用。反之，監(jiān)理單位及其個體自身的綜合素質、自身的監(jiān)理理念、自身的管理、組織能力較差，就不能實現(xiàn)建設單位，委托監(jiān)理單位進行高智能技術服務的初衷。比如：在施工過程中，好的監(jiān)理人員能在事前發(fā)現(xiàn)并解決問題，差的在事中，再差的在事后。監(jiān)理能發(fā)現(xiàn)的問題，業(yè)主能發(fā)現(xiàn)，業(yè)主已發(fā)現(xiàn)的，但監(jiān)理尚未發(fā)現(xiàn)，有了難題后，業(yè)主能提出解決、處理意見，監(jiān)理卻沒有辦法。

　　另外，監(jiān)理作為工程建設中獨立開展工作的一方，他的作為不應該受到任何外來因素（包括建設方）的干擾，更不允許接受任何明示或暗示，作了不利于工程質量、工程造價、或降低工程質量標準的行為。其行為不能超越或違背國家的有關規(guī)范、標準及合同要求。

　　六、工程項目所需的各種建筑材料，設備機械的優(yōu)劣，帶著工程質量。凡進入施工現(xiàn)場的各種材料，設備機械必須是全方位質量保證。嚴格檢查、驗收、等 是不可忽視的環(huán)節(jié)。

　　一般來看工程構筑物約60％以上的投資用于購置各種材料、設備機械。所以各種材料、設備機械的價格，是影響工程項目造價的最大因素。因此，對材料和設備定質、定價、定品牌（廠家）的過程中，尤其是由建設方自行確定模式下，稍有管理疏忽，就容易出各種各樣的問題。所以建設方對材料、設備的選擇，應該慎之又慎，要有完善的較嚴謹?shù)墓芾碇贫燃敖M織措施，加大采購透明度、加大生產廠家及品牌的對比選擇范圍、擴大競爭主體的參與，盡可能用最合理的價格，買到實用、保證質量的產品。最終將工程造價降低到最合理的范圍。

　　綜上所述可以認為：建設方工程項目管理群體的綜合素質、理念，對建設項目起到能否實現(xiàn)“技術先進、經濟合理、安全適用、確保質量”國家建設方針的關鍵性、決定性作用。